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「我的統合分析冒險之旅是極端幸運的。因為在《統合分析工作坊》課後，我立刻就想到了主題，不僅簡單、和自己的專業方向相符、還沒有人寫過！」（義大醫院 健診部 葉人豪 醫師）
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👁‍🗨 統合分析的價值與機會
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如果要用一句話評價新思惟課程，我的答案是「能夠現學現賣的好東西」。社會人士的自主進修學習，應該要以在工作或生活能用得上為目標。新思惟的工作坊有大量的課前與課後問答，這等於是預習和複習，也讓初學者知道可能會遇到什麼問題、又要如何解決。
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課堂上除了講解統合分析的資料搜尋方式、架構、意義，最特別的是核心的製圖以限時比賽的形式，讓大家親手做出圖表來建立信心、並在頒獎前的講解中知道製圖時常犯的錯誤與陷阱。真是寓教於樂，一手棒子、一手胡蘿蔔的最佳範例（誤）！
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（葉醫師在快訊心得中，更是大方地分享「給 ＃統合分析入門者 的四個建議」，歡迎至貼文中觀看完整心得！）
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好書推薦《#造局者》部落格文末抽獎贈書 2 本
這是我今年讀過最喜歡的書之一，作者探討在這個 AI 崛起和時局飄渺動盪的年代，人類已經無法跟演算法和電腦的計算速度競爭。但是，身為人類的我們仍然擁有一項電腦無法取代的優勢：「懂得建立、想像、創造各種思考框架的能力」，掌握這項能力的人在未來會愈來愈有優勢。
部落格文章 https://readingoutpost.com/framers/
Podcast 用聽的 https://readingoutpost.soci.vip/
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【這本書在說什麼？】
《造局者》這本書的作者是三位學者共筆，他們都是在 AI 和 大數據領域有卓越的成就，分別是《經濟學人》雜誌資深編輯庫基耶（Kenneth Cukier）、英國牛津大學網路研究所教授麥爾．荀伯格（Viktor Mayer-Schönberger）、歐洲管理科技學院教授，決策、模型暨數據中心主任德菲爾利科德（Francis de Véricourt）。

他們發現在 AI 崛起和世局動盪的現在，人類最無可取代的能力之一就是「決策能力」，而要擁有好的決策能力就必須掌握許多不同的「思考框架」。因為當一個人能提出正確的思考框架，就能找出更多的選項，做出更好的決策，創造更好的局勢。深諳此道的人就被稱之為「造局者」。

這本書從人類如何做出好的決策出發，談到建立思考框架的重要性，也提供我們三種最重要的建立思考框架的方式。在書本中段，則說明了遇到瓶頸的時候，如何重啟另一個思考框架。在後半段則說明了我們該如何學習更多的思考框架，以及讓自己擁抱更加多元性的策略，並且培養敏銳的心智。

如同這本書的介紹影片裡談到的：生活中一切都需要抉擇，而做出更好抉擇的秘訣，就在於思考框架。駕馭這種思考方式可以讓你更瞭解世界、改善工作表現和人際關係、促進社會進步。這也是人類之所以能夠勝過機器和 AI 的因素。成為「造局者」正是未來人才必不可缺的關鍵技能。
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【什麼是造局者？】
以標準的定義來說，「造局者」（Framer）指的就是起草美國憲法的那一群人，他們建立了聯邦政府的框架。因為美國憲法就像是一個思考框架，用來定義和界定聯邦政府的職權及程序。而在這本書中，造局者指的就是那些「懂得建立和運用思考框架的能手」。

這本書要講的重點之一，就是無論人們的地位高低，每個人都可以成為造局者：「能夠發揮和建立思考框架，或是重啟思考框架的能力，讓自己的生活乃至於整個世界有所不同。」作者也不斷強調建立思考框架所需要的技巧，可以靠著訓練與經驗不斷進步。這本書就像是一本操作指南。
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【什麼是思考框架？】
在1970年代，「心智模型」（Mental Model）的概念開始流行，人類的推理並非以邏輯形式在運作，反而更像是在模擬現實：人們評估各種選項的方式，是去想像可能發生的種種情況。我們對於世界萬物的思考方式，會受到你「相信」這個世界如何運作而影響。因此，面對同樣一件事情，用不同心智模型在思考的人會有不同的觀點。

而在這本書中所謂的「思考框架」（Frame）就是我們選擇和應用的心智模型，這會決定我們如何理解世界、決定我們如何行動。面對一個新的情境，我們也可以用思考框架去歸納和歸類，並且想出一個抽象的概念，在應用到這個全新的情境裡面。

舉例來說，當我們要畫地圖的時候，經常會採取「笛卡爾直角坐標」的思考框架，這上面有X軸和Y軸的維度可以幫我們用2D的觀念畫出相對的距離和位置。可是當你要在台北市搭捷運從A地到B地的時候，反而採用「捷運地圖」的思考框架比較有效，雖然捷運地圖的站點之間，距離和位置都不是真實的呈現，可是卻能幫助乘客直覺地理解：下一站要去哪裡。這時的重點就不是距離和位置，而是清楚地辨認出目的地的站點該搭乘哪一條線。

所以當我們問：「哪一種地圖最好？」這個問題本身並沒有意義，而是會因為使用的情境和目的的不同，而產生不同的答案。所以，也沒有什麼叫做最正確的思考框架，都是要看情況和目的而定。讓自己成為建立思考框架的能手——也就是造局者，就能懂得如何選擇並且應用思考框架，這會是各種決定與行動的基礎。
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【思考框架的轉變】
在聊主動建立思考框架之前，讓我們先看一個被動轉換思考框架的真實故事，這是書中提到一段關於朗讀到默讀的閱讀框架轉變。在西元11世紀之前，歐洲大部分都是在教堂才會有閱讀的行為，而且都是以「集體朗誦」的方式在進行，主要的目的是讓大家參與一個讚頌神的集體活動。但是到了11世紀之後，開始出現另外一種閱讀的框架，也就是「默讀」。

默讀讓閱讀這件事情不再是集體的體驗，而是一種個人的經歷。每個讀者都可以控制自己要讀快一點或慢一點，你也可以重複閱讀某一些篇章，自己可以慢慢思考書裡面的內容，產生新的點子，促進獨立思考。到底，是什麼東西造成了人們從朗讀的閱讀框架，轉移到默讀的閱讀框架呢？

在早期的書籍和文章裡面，常常沒有標點符號，字跟字之間也沒有空格，就像是一連串的字母之間不斷地延續。這種情況下光是要閱讀就非常困難了，想要默讀更是不可能的任務。這個時候集體朗讀就有它的功能，因為在一群人裡面，總會有人過去曾經讀過這篇本文，還記得某些字跟段落該怎麼念，就可以帶領大家一起朗讀下去。

在後來才出現了一項創新，書籍的字裡行間，開始有了「空格」和簡單的「標點符號」，這個時候就不再需要有人帶領，許多讀者可以自己進行斷句，獨自閱讀一本書了。於是，在這個時候人們就可以切換到另外一種閱讀框架。這件事情的影響非常的深遠，因為這一整個新世代的讀者都可以自行默讀，有助於人們自己的獨立思考，進而激發出更多元的思考框架。
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【建立思考框架的三個方式】
建立思考框架的方式有三個：想清楚因果關係，想像出平行現實，運用物理學定律制定適合的限制條件。這三個特色正是應用思考框架的時候最重要的因素。值得注意的是，思考框架本身並不是解決方案，而且是尋找解決方案的工具。以下分別介紹這三個方式：
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１．#因果關係
人類運用因果思維來看待這個世界，可以更容易理解世界，也有助於預測未來可能發生的事情，可以說人類是天生「因果推理」的機器。相較起來，AI 科技就無法擁有自己的因果思維，而是需要人類幫忙設定。舉經典的 Dota 電腦遊戲來說，這是一個兩隊人馬 5 vs. 5 互相廝殺，力求破壞對方大本營的遊戲。

科學家找來遊戲高手擔任 AI 策略的開發人員，設計了一些獎勵因素，讓 AI 跟自己進行的數百萬次的對戰，反覆嘗試錯誤，找出最好的操作手法。但是當 AI 跟人類正式交鋒的時候，人類還是取得了上風，尤其在團隊合作上面 AI 顯得像一團散沙。

後來，開發人員發現說，一般玩家會分成三個階段來安排戰鬥，所以開發人員就依照這樣的順序安排程式，在不同的階段給予不同的策略，調整獎勵的優先次序。然後開發人員就發現說一開始機器人通常只會照顧自己，所以還得幫他們建立「團隊合作」精神的框架。他們建立起了一些跨越個人遊戲角色的「超參數」，調整成一隻要達成共同獎勵的團隊。經過這一些修改之後，AI 反過來把人類打得落花流水。

值得注意的是，電腦不是自己學會這些事情的，而是因為人類先輸入了一些「因果框架」的獎勵因素，才可以讓這些運算發揮它的功效。同樣的現象發生在其他像是圍棋和西洋棋遊戲的對決，真正的突破並不在於機器高速的數字運算，而在於人類調整了 AI 對於因果關係（獎勵）的思考框架。
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２．#平行現實
書中的說法是「反事實思考」，但我認為有點難懂，用「想像出另一個平行現實」比較好理解。這個方法可以讓我們跳脫當下對世界的認知，想像出一個全新的情境，問自己：「如果……會怎樣？」就像是小孩子在玩扮家家酒，或者是科學家透過抽象理論設計出全新的實驗。透過想像出一個平行現實，我們可以將因果關係轉換成實際行動，測試看看可能有什麼影響，帶來什麼後果。

心理學家高普尼克（Gopnik）認為這種能力其實在人類孩童時期就已經具備了，他還把嬰兒稱為「搖籃裡的科學家」，她設計過一個很有趣的實驗名叫「贊多測試」的假裝遊戲（贊多指的是顏色鮮豔、形狀可愛的物體）。

實驗的第一階段，高普尼克和孩童待在同一個房間，孩童會學到一個因果關係：把贊多放到一個機器上面，機器就會播放生日快樂歌，幫一隻猴子玩偶慶生。然後，在實驗的第二階段，會有實驗人員走進來把機器和贊多拿走，高普尼克和孩童一起露出失望的表情。

這時候高普尼克會拿出一個「盒子」、兩個不同顏色的「積木」，並對孩童說：「我們假裝這個盒子是機器，這塊積木是贊多，另一塊積木不是贊多。」接著她鼓勵孩童繼續幫猴子玩偶慶生。此時，孩童挑選了正確的積木，放到盒子上。即使她把兩塊積木的定義互相對調，孩童都能夠選到正確的積木。

這個假裝遊戲的實驗，證實了人類自幼就擁有了反事實思考的能力，也就是有能力可以想像出另一個平行現實。高普尼克發現，更會玩假裝遊戲的孩子，就能對平行現實做出更好的推論。她說：「嬰兒和幼兒就像人類社會的研發部門，至於成人這是那些單調無聊的製造與行銷部門。」許多人在成年之後，反而容易落入單一現實的思考方式，而忘記了我們天生就有想像平行現實的能力。
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３．#限制條件
作者提到，所謂的建立思考框架，並不是任由想像力無邊無際地飛翔，也不是像斷了線的氣球到處亂飄，而是要有一定程度的「條件限制」，有助於約束我們的想像力，讓平行現實的想像維持在可以執行的程度，這才能讓思考光架真正發揮效用。

書中舉了一個很像電影裡才會發生的真實故事「恩德培行動」，這是一個以色列精銳部隊在恩德培機場的行動中，從恐怖分子手裡救出人質的戰鬥情節。1976年，恐怖分子綁架了飛機上106名人質，關押在烏干達的恩德培機場航廈中。當時烏干達獨裁者跟以色列當局並不友好，出動軍隊肯定不是好的選項。另一個方案是讓突擊隊員假裝成獲釋的巴基斯坦犯人，但太容易被看穿了。還有人提議讓突擊隊員降落在機場旁的湖裡，但是湖裡有許多鱷魚，而且任務結束之後這麼多人該怎麼全身而退？

評估了各種可能選項後，在種種條件限制之下，以色列想出了一個奇招：讓突擊隊搭乘運輸機在夜間降落到機場，搭乘機場內常見的車輛前往航廈，消滅恐怖份子、救出人質之後搭乘運輸機直接回國。他們在空軍基地搭建了航廈的等比例模型，透過少數獲釋的人質口中知道人質的大約位置，並且一次又一次地排練所有行動，講究到每一秒、每一步該怎麼進行。

在一個沒有烏雲的午夜，29位突擊隊員搭乘運輸機降落機場，他們身穿烏干達軍隊的服裝開著機場車輛前往航廈。突擊隊以迅雷不及掩耳的速度突擊航廈，只花了十分鐘就解決所有的恐怖分子，然後就帶著人質直接搭乘運輸機返回以色列。整場行動中只有三位人質喪生，而且連烏干達政府都還來不及反應。這個故事從天馬行空的平行現實裡，限縮了各種條件，找出了最可行的方案，最後成功執行了這次任務。
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【重啟另一種思考框架】
當你想要解決一個全新問題的時候，尤其是還沒有人曾經解決過的問題，你可能會感到不知所措。這個時候，先透過兩個步驟來思考：(1) 先從自己腦袋裡的框架庫找找看，有沒有其他適用和類似的框架、(2) 檢查其他不同領域的框架庫，看看有沒有能夠直接借用，小幅度調整就可以使用的框架。

如果這兩個步驟都找不到適合的框架庫，那麼才嘗試最困難、也是最後的殺手鐧：「發明新的思考框架」。作者提醒道：「切換到不同的思考框架，能讓你對世界有不同的觀點，但這也有風險。」一旦你重新找到一個新的思考框架，帶來的報酬可以是相當可觀的。

書中有一個重啟框架的例子很值得我們參考，美國紐澤西南邊的小城市康登市為了改善當地的犯罪率，直接解散整個警察隊伍並且重整執勤策略。當時城市的治安非常糟糕，市容也很破舊，到處都會發生大小程度不同的犯罪。這還不是最慘的，警方栽贓、造假、暴力執法的情況更是屢見不鮮。民眾除了害怕黑道，也非常害怕警察。

當地首長找來社區領袖和居民共同商討，最後決定放棄頭痛醫頭、腳痛醫腳的貼膏藥方式，採取全新的執法策略。解散警隊之後，他們精挑細選和新聘任的警察，改變了巡邏的方式。他們逐家登門拜訪、自我介紹、談談可以幫忙居民什麼。警察在街頭舉辦派對，和民眾聚餐，和小孩打籃球。

過去的思考框架是「警方將人民視為罪犯」，但是新的思考框架則是「警民一家親」的社區群體，警察從原本打擊犯罪的戰士，搖身一變成了社區當中親切的守護者。最後，康登市的犯罪率下少了一半，謀殺率少了六成，警方過度使用武力的案件少了九成五。重啟思考框架的方式，獲得了前所未有的成功。
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【創造多元性的四種策略】
作者指出，很多人可能會認為，想要擁有多元性就代表要接觸大量的想法和觀點，其實那是抓錯了重點。多元性的優勢不是來自於數量，而是來自於差異。找出七百個類似的想法，不如找出七個不同的想法來得有價值。如果一個工具箱可以有七種不同的工具，絕對會比擁有七百把錘子的工具箱更加實用。

如果我們想要擁有多元的思考框架，就是要刻意的去營造，以及一起維護，這並不是一次的成功就可以高枕無憂。如同貝佐斯在《創造與漫想》書中提到的：「這個世界要你與眾無異，千方百計把你拉向跟大家一樣，別讓它得逞。」人類本能的從眾傾向，以及社會自然而然的同質化趨勢，都需要我們自己刻意地、有意識地選擇，才能夠擺脫與眾趨同的自然發展，擁抱更加多元化的觀點和想法。

如果你想為自己的生活、家庭、工作環境創造出多元性的樣貌，可以採取以下四種策略：擁抱變化，運用教育，鼓勵遷徙，容許摩擦。
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１．#擁抱變化
如果一個思考框架一直以來都行不通，最好的做法就是擁抱改變，試試看別種思考框架。書中舉例同性戀婚姻的推動者，把美國從1995年支持同婚的人從25%提高到2020年將近70%。以前的同志運動一直把婚姻當成是核心議題，也一直把爭取這種「法律權利」當作是重點。但是進展並不顯著。

當時那種法律思考的框架，講究的是「法律權利」，但就是沒有效果。那種框架太缺乏想像力、太唯物主義，沒有說服力。到了2000年，他們研究很多民意調查還有焦點團體的意見，想弄清楚大家到底還有什麼疑慮。他們去思考說要怎麼樣用大眾的思考模式來談。最後他們選定了一個價值觀的思考框架，鎖定大部分的人結婚的原因：「愛、奉獻、家庭」。

他們把同性戀婚姻不再當成一種自由或者是權利，而是對於愛的表達與承諾。他們漸漸的讓大家知道，世界上有許許多多不同的框架，而且都同樣正當。到了2011年，第一次出現的黃金交叉，支持的人數正式超過了反對的人數。根據調查，只有14%的人會說這是一種「自由」，而有32%的人會說這是一種「愛」，是一種人類的情感。最後在2015年聯邦最高法院正式裁定的用憲法來保障同性伴侶的結婚權利。這並不是強迫民眾接受某種特定的思考框架，而是讓各種不同的思考方式能夠共存。
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２．#運用教育
要建立起多元的思考框架，從教育著手是非常有效的模式。美國有一個很有趣的研究，就是去看美國的白人父母和黑人父母怎麼跟孩子談論種族。發自內心一片好意的白人父母，通常不會去刻意談到種族議題，因為他們相信「種族色盲」這種做法比較能夠讓孩子避免成為種族主義者。

另一方面，黑人父母卻常常和孩子討論種族議題，在他們看來，這種種族色盲的做法就是在故意忽視各種明顯的歧視現象。例如逛超市的黑人被懷疑是小偷，開著車子卻無緣無故被警察攔下來，黑人孩子的家庭教育就是要強調看到「種族的各種顏色」在日常生活的各種影響。

最後，這些社會學家發現，種族色盲的框架正好是種族歧視的主要來源，白人父母雖然出自於好意不想強調種族之間的差異，但也在無意之間，否認了有色人種遭受到歧視的真實狀況。這種教育方式忽略了差異，抹去了多元性。要培養多元的思考，就必須認識到差異的存在，承認仍然存在的落差。
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３．#鼓勵遷徙
如果我們能夠鼓勵遷徙及流動，人們會把自己的文化和思考方式帶到別的地方，促進融合和變化。曾經有學者研究各個區域和城市的經濟成敗因素，發現了這些地區成功背後的原因有三個主要的因素：「科技、人才、寬容」。作者認為，「寬容」是其中最關鍵的一項，那些現在最開放的地方，經濟表現就最好。因為這些地方有更大的思考地圖，會讓人能夠放手冒險，這也是思考框架多元化所造成的經濟紅利。

像是美國被譽為一個民族「熔爐」，但是最近比較像一個「燉湯」，也就是讓裡面的好料都還維持各自的形狀。像是韓國人會住在洛杉磯的韓國城，華人會住在舊金山的唐人街，拉丁美洲的族群住在德州南方，古巴人住在佛羅里達州，巴西人就住在波士頓。雖然這種文化融合的速度不像我們想像中的快速，但是不同的文化激盪之下，也為美國社會注入了很多元的觀點和看法。
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４．#容許摩擦
把社會上的摩擦，看成是這個社會的優勢、而非缺點。作者說到：「如果在社會裡面維持思考框架的多元化，確實會讓人們彼此之間感覺到不安很衝突，就是因為大家要看到彼此的不同，而且還要可以彼此互動。但畢竟，大家觀點不同、意見相對，本來就是正常生活該有的模樣。」

哈佛法律學院的昂格（Unger）教授認為，如果要讓政治進一步的去中心化，就必須要用一些反事實的模型來做思考。他說：「當社會很果斷地沿著一條路前進的時候，應該要多方下注，以避免損失，也就是要允許在特定的地點或部門，跳脫一般的解決方案，實驗看看不同的國家走向會怎樣。」

昂格鼓勵讓社會充滿摩擦，也鼓勵教育上面要用辯證式的討論方式，不要讓社會被束縛在單一的版本，而是可以嘗試其他的社會組織方式。運用和擁抱多元的思考框架，才能擁有多樣化的各種策略，再從中選取適合的方案。
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【對思考框架保持警覺】
這本書告訴我們，幾乎沒有錯誤的思考框架，只有不適合某種情況的思考框架。而且各種框架應該要有共同存在的權利。但是作者們提醒我們要保持一個警覺，他們說：「唯一要注意的是，這種慷慨的態度要有一個前提，也就是說：『唯一』的一種錯誤的思考框架，就是拒絕其他的思考框架。」

要讓框架多元性的目的，就是為了讓各種框架可以彼此競爭、互補、對抗、共存。然而，如果有某一套思考框架的目的在於完全抹煞其他框架的存在，這就是不可被接受的。所以作者們才說：「如果你聽到有任何人或團體，說只有自己的思考框架放諸四海皆準，只有自己說的是真理的時候，千萬別相信。」
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【後記：拓展想像的邊界】
如果說另一本我很喜歡的《超級思維》那本書是心智模型的「百科全書」，那麼《造局者》就像是心智模型的「使用指南」。書中有清楚的概念和步驟，讓我們了解為什麼要學習更多的心智模型，以及該怎麼樣活用各種心智模型，並且在必要的時刻推翻自己的假設，重新啟動一個新的心智模型。

這本書是今年我讀過的書裡面感到非常印象深刻，也讓我的思考方式深受啟發的。作者們把故事和理論的比例搭配得恰到好處，從一則又一則的故事和研究案例當中，會自然而然地理解作者們要帶給我們的觀點，也讓我感受到什麼叫做多元性，以及為何要擁抱差異。

從書中也可以發現，AI 並不會削弱心智模型的重要性，反而是增強了心智模型的重要性。因為 AI 無法自己建立思考框架，仍然只能依靠人類。人類最重要的特色就是可以處理「假設之外」的新問題，能夠把心智模型的空間拓展到可以親身體驗的範圍之外，也就是能夠做到抽象與推理。人類只靠著極少數的資料，甚至是完全沒有新的資料，就能夠適應全新的、過去從來沒有體驗過的情境。

作者最後提醒到：「這是一個救贖也是一個警訊：一個人如果擁有建立思考框架的能力，就會保有價值。但要是放棄了努力，沒有辦法做好這件事情，就會失去現在人類的特權地位。」我們能夠想像的邊界，就是我們世界的邊界。
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什麼是「外交關係」？大使館是什麼？蓋亞那設的台灣辦事處／立陶宛設的台灣代表處的法律性質為何？ https://wp.me/pd1HGm-mg

♡重點整理來囉♡順手分享好人一生平安♡

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【直播EP28重點整理】🥜台澎小堅果🌰
時間：8/14（六) pm8
講者：臺澎國際法法理建國連線創辦人－黃聖峰 ＋皮筋兒
主題：
1. 什麼是「外交關係」？
2. 大使館是什麼？
3. 之前沒設成的蓋亞那台灣辦事處法律性質為何？為何設不成？
4. 將在立陶宛設立的台灣代表處法律性質為何？

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🍭１ 什麼是「外交關係」？
許多人其實不太了解外交關係的狀態，對ＲＯＣ政權在台灣與外的活動到底是什麼回事？常常會對於外交上的進展會有平行時空的想像。

這對於我們想讓台澎成為國際法上的主權國家這個目標，其實會有負面的影響，因為錯誤的認知就會產生錯誤的行動。

先來聊聊什麼是外交關係。

Diplomatic relations　外交關係；diplomat　外交官。
在現在國際法秩序中的外交關係是指兩個主權國家之間往來的關係。所以，外交關係絕對不會是講某國家與某民間團體，也不會說某國家與個人的關係。

就目前我們看到的ＲＯＣ政權它對外的關係，真正可以談得上是「外交關係」的只有那１５個邦交國，就是承認ＲＯＣ政權為中國主權國家合法政府的１５個主權國家，這之間進行國家之間的往來才是外交關係。

如果ＲＯＣ政權與其他不承認它是中國政府的國家互動嚴格說起來不能稱之外交關係，可稱對外關係、非官方關係。這往來過程會受到許多限制，比如「外交禮遇」就不一定會有。

國家跟國家進行外交關係的時候，每個國家會基於自身利益，與對方進行往來，往來的過程一定會有一些重要機密資訊的存在。這情況之下，與其他國家的外交官互動時會有國際法上的規則出現，這些外交規則就是確保外交官在代表它的國家執行外交任務時，確保他能完成他的工作。有些事務是談成功以後才有辦法公開，所以在中間過程中必然會有「機密」存在。基本上來講某個國家對其他國家外交官身上所攜帶的東西是不可以檢查，過Ｘ光機沒問題，但行李箱內的文件、書信是不能檢查的，這是外交慣例、國際法上外交往來的規則。

另外很重要的是，為了確保彼此之間有外交關係的國家可以排除外在的干涉跟試探，彼此之間會互設外交使館，如大使館、領事館。這些地方可以形容是派駐國在駐在國擁有的一個特殊空間。在這個空間裡，駐在國會尊重派駐國，但不能說這個空間是派駐國的領土喔！比如說駐在國的國民在本國遇到危險時，可能會跑到他國設立的大使館中尋求政治庇護，此時，駐在國的警察就不會進入。

派駐國外交使館所在土地的領土主權仍舊是駐在國的，國際法上的規範外交上的慣例把這個空間當作派駐國的專有區域，基於國家之間互相尊重的外交關係。假如某國忽視這個外交慣例而讓軍隊衝入某大使館內，就會引發很嚴重的外交事件，甚至導致斷交。

就法律上來說，外交史館所在地的領土主權仍舊是駐在國的，只是駐在國會尊重派駐國，當地的軍警不能任意進出，但如果兩國交惡的話，駐在國是可以把對方驅離的。

即使派駐國買下這個房屋，但要是斷交的時候，駐在國仍舊可以把這房屋所有權收回，收回法律上的權利，因為房屋所有權的概念是建構在駐在國的國內法律上。不動產所有權概念不是國際法建構的，而是屬於國內法的層級，所以當然是要依駐在國國內法律來處理。

嚴格說，外交上的慣例只要兩國之間處於正常狀態，雙方就會遵守，但如果不想與對方當朋友，那些好的待遇就不一定有，就好比跟朋友相處，你會對朋友很好甚至可以讓她住你家某房間，但若關係不好時，當然可以拒絕她住下。

再舉例，美國在臺協會的土地所有權是在ＲＯＣ地政機關的紀錄、登記，連ＲＯＣ政權國有財產也是要登記，但這土地不是美國的領土。

某國對自己擁有領土主權的地方當然可以制定國內法來決定怎麼使用。舉例來說，日本在自己的領土範圍內透過法律建立土地所有權的概念，這個概念是疊在領土主權之上，領土主權是基礎，之後再加上土地所有權登記制度來操作土地所有權，這是屬於國內法的範疇，這裡的所有權是永久的沒有時間限制unlimited，所以可以代代相傳。

但是，有的國家是沒有所有權的概念，例如ＰＲＣ政權代表的中國，沒有土地私有制度，只有土地使用權的概念，此時土地使用權是有時間限制，登記的時候就會寫明時間限制，你可能擁有房屋所有權是但土地仍是國家的你不能擁有。總之，這些法律制度都是由這個國家或者治理政權來決定的。

所以說，不能說大使館是駐在國的領土，因為領土主權是國際法的範疇，必須透過領土主權的取得、移轉規範才有辦法取得，不可能透過國內法層級的不動產所有權登記來取得領土主權。

國家之間的外交關係一定是正式的官方關係，會依照關係好壞程度來有所差異，就好比人跟人的關係，不會因為你喜歡對方才把對方當人，不喜歡對方就不把對方當人看待，國與國之間也是這樣，不管跟對方的關係好或壞，都還是有個基本規則就是國際法中有規範到的。

如果跟對方不太熟，比如在國際組織上遇到，頂多就是相敬如賓，承認對方是主權國家這樣而已，若很討厭對方，可能彼此的外交官會互罵，這也沒問題。

如果兩個國家進展很好就會進一步合作，讓對方國民可以來到自己國家更方便，例如落地簽（所謂的免簽入境其實還是有拿到簽證，就是落地簽）。進一步，也可以讓國民之間做生意往來、業務更有效率就可以來互設單位，例如設立經貿往來的辦事處、代表處。

國家跟國家之間互相認定是國家，所設立的代表處，跟ＲＯＣ政權在立陶宛設立的那個代表處是不同的東西喔！

認定對方是主權國家時來設立的代表處，會互相認定是國家的代表處，就是彼此之間的外交單位直接接洽，會有官方共同公開宣示彼此進行的官方往來，這個代表處的人員法律上就是認定為外交人員。

經貿往來很順利的話，就可能進一步設立領事館，這就是正式外交的使館的一種，領事館處理的是行政方面的事務，例如在當地的文憑學位的認證、護照、簽證的處理。

領事館在國家對境外國民提供的外交保護 (diplomatic protection) 上也扮演一定的角色。假設日本人在美國受到不公平對待，日本人可以去派駐美國的日本大使館或領事館尋求協助。

再往前一步，大使館的大使是某國家的正式代表、具有相當於「國家元首代言人」的權限，所以大使說出來的話意義就非常重大。

而領事未必具有可以代表某國的權限，領事就像是處理行政人員，是某國派過去處理外交事務的人員，領事說出來的話不一定具有「代表某國官方正式立場」的意義。

如果是兩國建立邦交通常會互設大使館，這個大使會直接派駐在該國。當兩國需要對話時就會透過大使來溝通。如果沒有派駐大使，就會很不方便，要時常搭飛機、搭船過去。基於外交事務上的保密需求，正式外交溝通會傾向當面溝通，避免用電話或文件進行重要的外交溝通。

大使的角色很重要，因為是某國的代表，除了特殊情況之外，通常派駐過去的大使只有一個，像是日本駐美國大使只有一個，可能外交人員有很多，但日本駐美國大使的大使只會有一個人。大使擔任的工作是進行兩個國家之間的溝通，所以一定是駐在國可以接受的對象，比如日本派去給美國的大使一定要是與美國關係良好者，才能有效的進行溝通，所以在派出大使之前都會先討論會派誰，好建立良好的橋梁。還有一個情況是，如果之後發生不愉快的事件就會先撤回大使，在斷交之前先暫時停止對話這樣；或者是有驅逐大使的狀況也是有的，這次ＰＲＣ政權與立陶宛之間就是有這樣的互動，ＰＲＣ政權就撤回大使。
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🍭２大使館是什麼？
大使館就是大使在駐在國辦公的地方，也常被大使作為官邸使用。

延伸閱讀　Q&A28美國駐華大使館是什麼？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4087981034568145/?d=n

大使館跟領事館就是外交使館，所以駐在國也會很注意維護周遭安全，以避免發生外交危機。
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🍭３之前沒設成的蓋亞那台灣辦事處法律性質為何？為何設不成？
一般來講，ＰＲＣ政權的狀態，蓋亞那承認它是中國合法政府，所以ＲＯＣ政權就不會是國家政府身分，所以處理ＲＯＣ政權一定會受制於一中框架，至於受制的程度到哪就看該國對台澎的領土主權的認定是如何。

如果，某國它不只承認ＰＲＣ政權是中國政府又承認台澎領土主權屬於中國的話，那當然就一定聽ＰＲＣ政權的話，並把ＲＯＣ政權當成中國這個國家的地方政府，此時，ＰＲＣ政權若以中央政府自居要求該國不要跟地方政府往來，該國基本上只能遵守。這是出於法律的考量。

另一種情況，儘管這個國家不認為、也不承認台澎領土主權屬於中國，只認知ＰＲＣ政權的主張，但如果該國與ＰＲＣ政權有緊密的政治或經濟關係，就可能會受制於這個關係。即使該國不承認台澎領土主權是屬於中國，也不接受ＰＲＣ政權口中的一中原則（臺灣是中國的一部分），但會基於國家利益的考量，依據ＰＲＣ政權的期望來對待ＲＯＣ政權。這就是政治考量。

所以說同樣都是設立不起來，雖然結局一樣，但原因可能是法律考量也可能是政治考量，所以處理方式不同。

如果是法律考量要解決的話，就是讓台澎透過國際法完成建國，這樣就可以拆解「台澎領土主權屬於中國」的框架，法律上的考量就會被去除。但此時仍舊可能會有政治上的考量，這也是難免。國際上也有看過Ａ、Ｂ、Ｃ三個主權國家，Ａ國因為政治考量所以就不跟Ｂ國討厭的Ｃ國進行外交也是有的，就好比與人相處會有的狀況：我不跟某個人好，就叫自己的朋友也不要跟那個人好。

但法律上的問題會比政治上好解決。政治變化得很快很難說得準，但法律上的問題一旦處理好就不會有變卦。

蓋亞那在獨立建國之前是英國殖民地，對台澎法理地位比較有可能會接近英國的立場，英國認為台澎領土主權未定。蓋亞那與ＰＲＣ政權建立外交關係時並沒有對台澎領土主權歸屬問題表態，所以台灣代表處設不成的原因有可能是政治上的影響。

英國的立場意見可以看　台澎國際法法理建國聯線的網站　http://www.rotpnetwork.tw/reference.php?LAN=TW
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🍭４將在立陶宛設立的台灣代表處法律性質為何？
立陶宛這個台灣代表處跟蓋亞那台灣辦事處的法律性質都是非官方的單位，因為他們都不承認ＲＯＣ政權是中國國家政府。所以不是國與國的外交關係，可以類比為民間團體，企業在海外開辦事處。

這類代表處可以說是ＲＯＣ政權派駐在他國的事實上的外交使館，但仍舊不是官方的單位，法律位階上是受ＲＯＣ政權委託處理官方事務的民間單位。就好比政府路邊停車格會委託民間單位來協助開單收錢這樣。但法律上它沒有外交大使館的地位。派駐的外交人員就未必能享有外交官的禮遇。能得到什麼待遇要看駐在國的立場，有可能會因為駐在國與ＲＯＣ政權關係良好，就給予外交人員相當於外交官的禮遇；有的國家則可能會直接要求ＲＯＣ政權派駐的外交人員遵循與一般觀光客相當的規則這樣，而這就是ＲＯＣ政權不被承認是國家政府，導致外交人員欠缺外交官地位的現實。

ＲＯＣ政權派去ＲＯＣ政權邦交國的大使就是中國大使，絕對不是台灣大使喔！

🧋延伸閱讀🧋

台灣有邦交國嗎？https://wp.me/pd1HGm-7H

ROC政權慣用語的背後意義與建國派的建議用語 https://wp.me/pd1HGm-g7

華台不分的現象、國家正常化的問題 https://wp.me/pd1HGm-m3

#終止代管自決建國