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前言:雖然成場土地大辯論雖然廢咗,但至少帶出咗香港土地政策就係由兩大陣營對壘:相信供應先係解決需求問題嘅「供應派」,同埋認為規劃同分配比土地供應更為重要嘅「分配派」。
我覺得可惜嘅,唔係好多左膠自以為識得經濟學,但其實響應用上面錯哂,夾硬將Demand & Supply扭曲到影響唔倒價格呢個結論,而係何灤生、麥萃才之流,雖然連經濟系教授都唔係而只係商學院同財務系,但既然用咗「經濟學者」個名參與咗個聯署,就唔該做下功課,搵下數據,甚至重溫一下經濟學嘅基本概念,而唔係搞到嘢錯哂,上電視節目比本土研究社陳劍青之流撚狗咁撚,揸住政府一兩粒數就可以由電視恥笑到網上,你班「經濟學者」謬論如何不堪一擊。
即係幾日之間,「經濟學者」四個字就多得何濼生麥萃搞到變成過街老鼠嘅同義詞,唔關得有啲過去最鍾意混水摸魚假冒「經濟學家」或者自稱「識得好多經濟學家」嘅經濟學KOL,而家紛紛潛水只談風月鳥。
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由政府主催、土地供應專責小組進行的土地大辯論接近尾聲之際,林鄭的「東大嶼填海項目」橫空出世,彷彿嘲笑整場辯論徒勞無功:但它真的一無事處嗎?還剩下了甚麼遺產?其實經過不同意見、立場人士多番交手,基本上已可歸納為兩大主流,就是究竟信、還是不信土地供應是解決房屋問題的關鍵。甚至已有人將兩邊分別命名為「供應派」與「分配派」,以點出兩邊陣營側重的分別。至於填海是否必須,其實仍是兩派論爭的一個延伸。
要說這是「供應派」與「分配派」的分別還是有點粗疏,因為「供應派」並不完全反對在目前土地供應完全不足的情況下,進行某種程度上的資源分配;而「分配派」亦不認為在不增加土地供應的前提下,房屋問題就能圓滿解決。問題只在於「供應派」認為一日不大量增加土地供應,任何資源分配,只會締造出新的既得利益者和新的制度失敗者;甚至認為若要香港居民能有明顯住屋環境的改善(例如人均居住面積由「劏房級」172呎至少增加一倍至「新加坡級」的388呎),土地供應專責小組目前提出香港住宅用地出現260公頃短缺、整體用地出現1200公頃短缺的指標是低估了幾倍。
至於「分配派」的立場卻是剛巧相反。首先他們認為樓價高漲的問題並不在於供應,而是低利率導致大量游資湧入香港炒高樓價;另外有部份「分配派」支持者更認為,不解決150個單程證審批權問題,任何房屋土地政策都只是「空話」。「分配派」亦相信目前香港土地供應根本充足,只是政府欠缺有效規劃,只要將土地作更有效使用,要大規模地、高密度興建公營房屋,大幅提高公私營房屋比例至八成以上,甚至100%「以追回過去少了的公營房屋土地短缺」。再加上引入打壓樓價措施如運用《收回土地條例》徵收棕地、租務管制和空置稅等,就能達致有效分配目的。如此連1200公頃這個土地需求其實也被政府高估,可以為了環境生態、自然保育等企得更硬,拒絕大規模填海和郊野公園等選項。
這兩派之間雖然處於對立,但其實也還是有若干共識,例如當中大多數人都贊同「港人港地」為有效區隔外來炒家與資金影響的措施,軍事用地作為土地選項也沒有多少異議,值得向政府施壓爭取。此外兩派之中也宜就內部的分歧繼續進行「小辯論」,例如本土研究社就從不認為150單程證問題會對土地房屋問題有嚴重影響;而一旦真的成功爭取收回審批權,那每天改批多少人入境、甚麼人有資格優先申請以單程證來港、收回單程證後能減少多少土地需求、壓抑多少樓價──當「分配派」口口聲聲要求政府要有完善人口政策,那他們自己是否亦好應達成一個共識提出一個自己的版本來?至於「供應派」其實也應就「高爾夫球場是否應該保留,是否高球場願意付上市值租金就可以保留」、「若私營市場仍有房屋需求,那現有公私營房屋比例是否有調整必要?」整理出一致的立場出來。
兩派未見面對面對決
不過共識歸共識,「供應派」與「分配派」始終也難免要在兩條路線中辯出對錯、擇一而行,然而可惜的是,這幾個月無論是官方還是民間舉行的多場座談會,特別是本土研究社及其支持者們已多番對右派經濟學者叫陣,卻始終未見兩者有來過一次面對面的正面對決,最終只流於自說自話,甚或「呢個嗰個肯定有收地產商錢、有Hidden Agenda」這種低層次討論。
就舉一個已辯論多次的題目:「只有增加公營房屋比例才對市民有利」為例,「供應派」一直堅持在土地供應不變的情況下,增加公營房屋比例等若減少私營房屋的供應量,最終受苦的卻是不在申請資助房屋門檻之內、以及抽籤不中、仍在排隊未能上樓的低下層住戶,他們的租金負擔將因此而不斷加重。「分配派」提出了反駁指,基於市民對房屋需求量是一致的,因此每增加一個公營房屋,同時就代表了私人市場減少了一個需求,所以理應對私人市場價格無甚影響──但這種想法卻是過於輕視市場供求的複雜性了。
首先,一旦市場並非以市價作分配原則,很多「無本生利」的潛在需求就會因而暴增:一些原本因輪候時間太長又或機會太微而放棄輪公屋、抽居屋而與家人同住的市民,都會因為公營房屋比率增加而加入輪抽行列,結果原先由私營市場轉移至公營市場的效果就被削弱了。再者,公私營房屋需求也不是一換一那麼簡單,因為多了的一個公營房屋單位,幸運的話會令市面少一個劏房戶,這種居住面積的「升級」只在少數可能還不明顯,若如「分配派」所建議,一面倒壓抑私人房屋供應,則所有未能或尚未能受惠於公營房屋的「無殼蝸牛」,將一面倒成為這種分配政策下的大輸家。
或曰增加私營房屋比例不就反過來令公營房屋短缺更嚴重嗎?所以「供應派」從來認為政策分配從來只是權宜之策,增加供應才是解決一切問題的源頭。可惜的是在土地大辯論進入最後大前路的今天,這些問題卻絲毫不被重視,也沒有得到認真的回應,如此下去,這場難得的大辯論就真要被浪費了。
正面影響同義詞 在 Robin’s Car Talk 羅賓車談 Facebook 的精選貼文
※以下的文很多、很長,是理性冷靜的討論一個正在發生的公共議題,歡迎大家一起討論、交換意見,但是盡可能不要淪為謾罵或只是「酸」這件事,那都無助於事情的改善。
我是 Kung Media 的製作人邱鈺鋒,具名的和大家講講我對於這件事情的看法。這份公文已經在汽車圈流傳了好幾天了,我在立法委員發文的隔天,就看到了這個文件,經過很多天的沉思,也觀察其他車媒有沒有對此發表意見,不過這幾天過去了,仍然淪為網友間的閒談,但我個人實在覺得無法視而不見、充耳不聞,對於這件事情沒有任何的立場表述,因此我個人想說,對於羅賓哥以及羅賓車談,長年願意推動運動賽事的我們,有必要出來說些該說的話。
01. 政府的曖昧立場
對於這塊用地,多數人可能不知道,最早是台糖的土地,當初為了引進「國外大型休閒遊樂事業」,於是撥交了這一塊土地出來,那個「國外大型休閒遊樂事業」指的其實就是迪士尼樂園,幾經折衝談判之後,因為當時的政府條件複雜、審件過程冗長,因此最後迪士尼放棄來台投資計畫,接下來這塊土地變成長億集團的「月眉娛樂世界」開發案,但是楊天生為了選舉省議會散盡家財,最後土地輾轉到麗寶機構的手上,因此才有今天的「麗寶樂園」。
從麗寶樂園的營運、到了卡丁車場的啟用、奧迪福斯車駕中心、到最近開放的全新賽道,看得出麗寶集團對於汽車運動的有心投入,但是大規模的開發案,一定有環評(環境評估)、環差(環境差異)等階段,到底對於當地居民的溝通,當時候的中央和地方政府到底做了多少,從這張民意代表的公文看起來,當時的公聽會、座談會應該是流於形式,因此今天變成民怨,受文當中的七個單位,有三個是主管事業機關,可想而知當時到底有沒有好好溝通。
台灣的政府看到財團投資,大多是抱持著樂觀的態度,但是賽車在台灣一直都是很敏感的議題,多數人其實還是如同羅賓哥常掛在嘴邊說的「『飆車』、『賽車』傻傻分不清楚」,甚至總以為開快車、打撞球等等,就是壞孩子的負面同義詞,今天沒有政府的正面鼓勵,還是有財團想推廣汽車運動,環保署、台中市政府,你們的態度是什麼,應該要出來講清楚,甚至面對民意問題,也應該要有所回應,而不是藏在花博的熱鬧當中,當作這些事情都不存在。
02. 擋不住的速度迷戀
前一陣子不是兩個亡命之徒,開著租來的神車就在南京東路狂飆,造成三條人命嗚呼哀哉的悲劇,這就是「飆車」的最好例證,但是飆車的歪風,不也是長期沒有好的比賽場地造成的結果嗎?
人們追求速度的快感,最早當然是在奧林匹克的跑步上獲得成就,至於汽車則早在1903年的時候,歐洲人也才剛發明汽車,就已經開始搞起賽車活動,接下來北有開始有了 Indy / Dyatona 、1950年代 F1開始萌芽、再極端一點的還有鹽湖上Funny Car 的速度賽,那是汽車直接裝設飛機用的噴射引擎,以時速超過400公里的速度在飆,大家就知道追求速度的快感,這是大腦與生俱來的刺激反應,就像是嬰兒肚子餓想要奶水般的自然。
但是我要說的是:羅賓哥做了20年的賽車主播,也倡議了台灣賽車運動多少年、甚至也做了卡丁賽車學院培養幼年車手,無非就是希望做出正確汽車運動的播種,讓大家知道在合法的場地、合理的賽制中開快車、然後可以站上頒獎台,那才是真正駕馭速度的車手,應該有的態度。
最起碼政府也要把這個場地的運作機制,用正面和鼓勵的方式,讓更多想要投入的業者導入,讓想要開快車享受刺激的人有個慾望的出口,這樣才能減少馬路上的瘋狂行徑,對於兩輪或是四輪的都一樣,只要大家有正常的場域展現,自然在馬路上亂飆的事情就會降低。
03. 當地居民的意見怎麼辦?
這也是這份立委發函的公文,最重要的核心問題,賽車場蓋下去之後,如果可以正常營運的情況下,參照國外的經驗,一定是3-50年的時間跑不掉,這些動力機械必然會發出聲音,即使是先進如現代的電動方程式,因為馬達的高速運轉(我們之前也有貼過給大家看),聲音比起高鐵或是捷運的馬達運作聲,還是大上非常多的分貝數,簡而言之就是不可能沒有噪音,因為速度機器就是這麼一回事,靠著引擎產生動能極大化的運動,噪音是速度共伴之下的產物。
然而居民的意見,絕對不是無理取鬧、橫生是非,想必是面臨了相當程度的困擾了,才會找上立法委員辦公室求助,而且公文也具名寫出幾個受影響的行政單位,包括學校和鄰里等等,所以問題是正在進行式,而且是需要被處理和改善的已知問題。
所以這又回到雞生蛋、蛋生雞的問題了,當初沒有和后里的在地民眾積極溝通,現在賽道也做好營運了,而且麗寶樂園也規劃了FIA規範等級的賽道,未來一定會有比賽、試車活動、表演賽等等,長期噪音必然會影響地方民眾的生活,進而變成反彈和抗爭,這些事情並非始料未及,既然已經蓋下去也營運了,業者、政府必然要和民意坐下來好好討論,而且公文裡也涉及了幾個教育單位,看來影響的層面不能說不大,如果想要業者和民眾長期平和的生存下去,問題就必須被解決。
結論:
當初迪士尼沒有來到這裡,幾經轉折變成了現在的麗寶樂園,說是歷史的必然或是偶然,多是後人的事後諸葛而已,這是台灣人的生活環境,要開始學著面臨與賽道共存的第一課,怎麼處理怎麼解決都很重要,因為這可能會影響著觀望的業者,會讓他們決定投資與否的判斷,這時候如果政府再繼續龜縮下去、視而不見、充耳不聞,那就真的是很糟糕的事情。
至於我怎麼看賽車?我引用羅賓哥一句旁白的話:「你給孩子學會碰水、游泳,將來他們就有可能造船,航向偉大的航道」(原文引用自Hot Drive / 熱駕的影片);你給孩子學開賽車,將來他們就可以知道如何享受速度,下一代才有可能從車道開快車,換成是在賽道上開快車,以往的賽車都只會在天高皇帝遠的屏東縣東港大鵬灣發生,如今已經在台中市后里區堂堂落成,我們沒有要幫業者講話,而是站在人民的立場看事情,因此政府不能再消極怠惰,引導業者解決在地居民的噪音困擾、引導民眾知道要在賽道上才能開快車,簡而言之這個事情只是一個開始的縮影,未來如果還有更多的賽道開設,這些事情將來都是免不了的問題,事情做與不做,其實都在人的一念之間。
問題都是人能出來解決的,找到共存和共榮的相處方式,讓台灣的賽車發展有個好的出路。
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但是我要說的是:羅賓哥做了20年的賽車主播,也倡議了台灣賽車運動多少年、甚至也做了卡丁賽車學院培養幼年車手,無非就是希望做出正確汽車運動的播種,讓大家知道在合法的場地、合理的賽制中開快車、然後可以站上頒獎台,那才是真正駕馭速度的車手,應該有的態度。
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當初迪士尼沒有來到這裡,幾經轉折變成了現在的麗寶樂園,說是歷史的必然或是偶然,多是後人的事後諸葛而已,這是台灣人的生活環境,要開始學著面臨與賽道共存的第一課,怎麼處理怎麼解決都很重要,因為這可能會影響著觀望的業者,會讓他們決定投資與否的判斷,這時候如果政府再繼續龜縮下去、視而不見、充耳不聞,那就真的是很糟糕的事情。
至於我怎麼看賽車?我引用羅賓哥一句旁白的話:「你給孩子學會碰水、游泳,將來他們就有可能造船,航向偉大的航道」(原文引用自Hot Drive / 熱駕的影片);你給孩子學開賽車,將來他們就可以知道如何享受速度,下一代才有可能從車道開快車,換成是在賽道上開快車,以往的賽車都只會在天高皇帝遠的屏東縣東港大鵬灣發生,如今已經在台中市后里區堂堂落成,我們沒有要幫業者講話,而是站在人民的立場看事情,因此政府不能再消極怠惰,引導業者解決在地居民的噪音困擾、引導民眾知道要在賽道上才能開快車,簡而言之這個事情只是一個開始的縮影,未來如果還有更多的賽道開設,這些事情將來都是免不了的問題,事情做與不做,其實都在人的一念之間。
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