赴偏鄉就任的巡查
森川清治郎於1861年生於神奈川縣，本籍地為久良岐郡戶太町字戶部266番地（今橫濱市西區），推估於1897年（明治30年）來臺，並於同年5月4日成為巡查，6月3日赴臺南州，歷職打貓（今民雄）、大埔林（今大林）、新巷（今新港）後，於1900年（明治33年）8月來到東石鰲鼓派出所就任。
森川身高僅約155公分，身形矮小，卻留著一把濃厚的落腮鬍，看上去極具威嚴。據其獨生子森川真一所說，他「鬍子甚至長至胸口」，人們亦稱他為「鬍鬚大人」。另一方面，他為人誠實篤厚，頗受村民信賴，後文提到的李九也說：「他那樣貌簡直連鬼都要嚇跑，要是被他怒吼我大概會嚇到縮起來，但其實我從沒看過他發怒。」
當時的臺灣，統治體系的末端由警察負責，警察不只維持治安，也管理衛生、傳達各種命令、執行政策等，任務相當多元。除此之外也要忙農業指導、道路整修鋪設及勞務管理、各種調查、職業訓練、收容遊民等，可說任務繁忙。
副瀨村是半農半漁的小村莊，居民大半文盲，森川深感教育的重要性，便在廟裡蓋了類似私塾的書房，自己當教師教居民讀寫與算數。
同時，該地營養狀況惡劣，疾病易於蔓延，他認為必須教導人們衛生觀念，因此若有人生病，他便會找藥物與醫生來治療，有時甚至由他自己來進行診治。
臺灣西部沿岸地區鹽害劇烈，居民常說連鏟子鋤頭都會生鏽，這使人們生活相當辛苦；森川到任的那一年又剛好發生寒流與乾旱，情況更為惡劣。為了克服險峻環境，森川研究農法，自身也下田耕作，渾身沾滿泥土，與居民一同嘗試尋求解方。
關於森川的為人亦有不少傳聞流傳至今，比如有次同事邀請森川參加宴會，他回絕道：「村民如此貧窮，我又怎麼能獨享奢華？」又有次時值年尾，地主手持禮品造訪，森川便提議將禮品分發給貧窮的村民。諸如這類逸事，不勝枚舉。
如此，森川逐漸融入村落的生活。當時居民不懂日語，森川肯定也不會講臺灣話，但居民似乎仍感受到他的使命感以及為人處世的方式，對他十分景仰。
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