2016年的5月12日,桃園市動物保護處的簡稚澄園長,因為照顧動物導致的種種壓力,最後以安樂死的藥物自殺,結束自己的生命,因為這一件震驚動保圈的案件,當時農委會江文全科長委託我進行國內獸醫師「同情疲勞」的諮商課程模組,提供線上的獸醫師諮詢,希望未來這樣的遺憾不要再發生。
雖然說這是一個實務的調查,但是從研究的一開始,我便沒有將它僅僅當作一個實務的分析,結合了科技部的補助,在2016那一年,我在心裡默默許下願望,告訴自己,不管要花多少年的時間,即便幾年後再也沒有人記得簡醫師,但我還是希望能夠透過研究的文字,做任何多一些些的衍伸,讓簡醫師的犧牲能夠有更多的價值,因此,四年前,我開始說服研究室裏面的所有同學,還有爭取動物平權促進會的協助,希望能夠有效利用農委會與科技部的預算,將動物保護工作者的同情疲勞,做一個全面性的調查,那時候跟助理們說,即便政府給的預算用完了,我還是會繼續補貼,把研究做完,只想要給簡醫師一個交代。
因為資源很有限,我必須很縝密地把好幾個研究主題組織在一起進行,因此前置作業,從讀文獻,發現研究缺口到發展主題,就花了超過半年的時間,之後才開始透過實際方案的操作,並蒐集資料。最初的目標,除了實務上能夠產生政府所需要的政策建議,諮商模式建立及心理諮商網頁外,我自己還希望這些資訊能夠在公行學界產出:1.文官們同情疲勞的現況、原因及全面性的改善方法,希望能在公行領域將同情疲勞的主題給揭開來;2.透過量化的方式,了解影響同情疲勞因素的或輕或重的影響,尤其是,公職獸醫師(文官)在面對死亡問題時的心態(正念或道德疏離),是否對動物及工作產生了不同的影響?;3.如果政府必須即刻介入,那究竟哪一種短期心理諮商方式,能夠對文官的同情疲勞獲得最大的效果?
就在四年後的2020年5月12日,我終於可以跟自己說,總算將上面的任務給完成了。
提供給政府的政策建議及心理諮商方案,在2017年底,除了報告以外,還辦理了研討會(https://reurl.cc/D9Kgje),協助提供諮商的網頁則在2018年交出(http://www.careanimalsworker.com/about.php),如果有一些同仁從課程當中得到一些撫慰,我真的會覺得很值得,而這當中一定要感謝動物平權促進會的協助,尤其是宸禎帶著懷恩等夥伴的行政支援,還有巧玲、利根兩位諮商師的鼎力相助,謝謝您們讓我得以一窺心理輔導工作的核心。
更多感謝的,是不斷被我們研究打擾的,本來就已經非常忙碌的第一線獸醫師們。
至於我自己對於公行學界的交代,則是將上述的資料再進一步進行整理發表,發表的路很漫長,真是不足對外人道,不過謝謝自己的堅持,怡貞、雅禪、雅琄、萱妍的幫忙,還有感謝Brownie在撰寫文章過程中,透過自己生命的消逝,讓我更深入體會究竟「正念」如何能紓解自己的同情疲勞,這些過程,都融入在文章的字裡行間,變成可以提供後人參考的資訊。
首先,國內公職獸醫實際工作的艱辛透過研究難以寫出萬一,但我們還是努力將同情疲勞的現況、原因及全面性的改善方法整理出來,發表在東吳政治學報(https://reurl.cc/4R6aMX)。希望我們能有這麼一點點接近,能能將公職獸醫師的核心困境介紹給外人。
再來,研究也發現,公職獸醫師(或動保工作者)千萬不能小看自己每一個念頭,在面對動物救傷或死亡問題時的心態(正念或道德疏離),會對於動物、工作甚至於自己,產生很不同的結果,這個觀察我發表到current psychology(https://reurl.cc/62jaRV)。
最後,短期心理諮商方式的設計可以有很多種,哪一種方向的設計,能夠對文官的同情疲勞獲得最好的紓解效果,我們發表到環境教育研究(https://reurl.cc/206reX)。
這些資料都請有興趣的朋友們參考,更希望有人能繼續往下延伸研究。當受困的助人者,如何能得到應有的協助,真的是一個很核心的問題。
另外還有兩篇同情疲勞文章,雖然投稿不順利,後來就放棄了,但真的很感謝陳柏宇和陳燕遐兩位老師的幫忙。
老實說,這幾年在關心動物保護這個最微弱,缺乏支持的議題後,深深覺得人身(人生)難得,任何力量、資源,都必須更謹慎使用,不要再削弱已經很微弱的力量了。因此,這幾年我不斷告誡自己的是:情緒化的文字不寫,會引起爭議的文字不寫,對實際事務沒有幫助的文字不寫,用來標榜自己重要性的文字不寫,無法產生正向力量的文字不寫,但,自忖這樣東刪西刪,其實也沒有甚麼好寫的了。
但因為不希望這一些年來,為了紓解獸醫師們同情疲勞所做的工作,就這樣無聲無息消失了,似乎有愧職守,本來就有想發一篇小文,將這些工作彙整一下,至少讓臉書上的夥伴知道,還有這些資料存在,但同時我又不希望閱讀者覺得,這些資訊似乎在標榜自己在這個議題上的重要性,多次提筆後又因此作罷。但這幾天在臉書上,赫然看到,讓我自己很感動的,竟然還有許多動保朋友們,在紀念四年前犧牲的簡醫師,所以,還是寫一篇小文,將這些資訊整理一下。
由衷感恩這幾年來所發生的一切好的壞的事情,以及碰到的所有成就這些事情的好朋友,好夥伴,好同學。也很感激透過這些研究,讓我能夠學習到更多,但更重要的是,至少在這一輩子當中,終於讓我知道,其實只要有心,有願力,渺小如我,還是能夠透過公共行政的研究教育,運用政府的資源,產生政府所需要的實際政策,再將這些資訊轉化為學術的發表的,光是這點,就很足夠,我已經是那一個很幸運很幸運的行政學子。
對了,謝謝在2013年還是更早以前,提供"同情疲勞"這個概念給我的張嘉如老師,還有您教的禪坐,深深相信,世界上的事情怎麼發展,都是因緣構成的,不是嗎?
簡醫師安息,也祈願台灣的動物能越來越好。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過0的網紅窩窩,也在其Youtube影片中提到,你是那個跟著大罵收容所煉獄的人?還是願意走進去協助,促成改變的一份子? 收容所作為零撲殺政策上路的第一線單位,我們天真的以為將不再有狗貓遭到撲殺的同時,卻忘了在源頭未能真正落實管理的前提下,仍有為數可觀的流浪的、遺棄的、通報捕捉的犬貓將持續進入收容所。 該如何因應?如何管理?遭遇哪些困難? 請花...
江文全科長 在 彭咩 Facebook 的精選貼文
歡迎台灣獼猴加入「受虐者聯盟」
讓部分農民牙癢癢的「台灣獼猴」,傳出可能會以「數量增加」或「人猴衝突以及農業損害」等理由,將從保育類動物除名,降為一般類野生動物。而談到獼猴最讓大家熱議的就是「人猴衝突」的問題,如人類不當餵食、搶奪人類物品、農業損害,甚至跑到人的家裡搗蛋等等。
台灣獼猴可以算是我們收到讀者反應中,最多受到復仇型虐待的保育類動物,常見被打斷手腳、拔牙斷指、開腸破肚。當然不管牠未來將歸類於保育類或一般類,解決人獸衝突都是必要的,且不論從人民教育宣導、野生動物的行為控制還是推出族群數量的管理辦法,都應建立在永續與動物福利的基礎上。然而獼猴本來就是保育類,根據「野生動物保育法第21條」本來就應該積極管理,若降為一般類野生動物,真的如學者與主管機關所說的,「還是受到法規規範才能處理」嗎?
恐怕實際上並不是這樣的情況,若歸類為一般類,獼猴接下來的日子可能就苦了,因為不論臺灣的「動物保護法」或「野生動物保育法」對於一般類野生動物的「不人道殺害、虐待,甚至還有捕捉與買賣的問題」,除非在特定區域犯案,不然多是無法可罰或沒有落實管理的狀況!
「虐待」在「野生動物保育法」中,僅於「第十條」規範在野生動物保護區內不得虐待一般類野生動物。意思就是當離開了這些劃定的區域,虐待一般類野生動物,野保法也就無法可管了。不過這也確實,野生動物保育法的立法精神在於「維護生物多樣性、自然平衡以及永續」,虐待的問題,應該屬於立法精神為「尊重動物生命及保護動物」的「動物保護法」的範疇,且「動物保護法的第六條」也明訂「任何人不得騷擾、虐待或傷害動物」,但在動物保護法中「動物」的定義卻把一般類野生動物打入死穴,多數的一般類野生動物未經過飼養或領管,也因此幾乎是不受動保法處理。
儘管過去農委會動保科的江文全科長曾經說過(註1),「領管一詞代表如果動物先被控制住,就可構成違反動保法的要素」,但從過去發生的幾起捕捉一般類野生動物來虐待的案例來看,通報主管機關後往往換不到正義的伸張(註1 & 2),甚至有一些承辦人員對於虐待的界定根本不夠了解。
動物保護法離「真動保」到底有多遠?面對這麼多的一般類野生動物虐待,我們常常束手無策,我們國家若要真正的落實動物保護,主管機關農委會應當責不讓,主動檢討現行動物保護法對其他動物管理上的缺陷,且立法、執法與司法機構應溝通協調,並且明確的釐清虐待的「定義與程度」,除了讓「動物保護法」能夠更有效的適用在動物上,讓處理這個議題的各階層人員能夠依法有據。
#野生動物保育法保育不了一般類野生動物
#動物保護法也保護不了一般類野生動物
#一般類就命賤
(註1)虐殺一般類野生動物 竟然無”法”管
https://goo.gl/NkSPsp
(註2)「公開處決」不犯法?好鼠壞鼠都是不該被虐待的老鼠
https://goo.gl/nTHuc2
延伸閱讀:
獼猴量增傷農 擬從保育類除名
https://udn.com/news/story/11319/3075536
野生動物保育法
https://goo.gl/WQph9
動物保護法
https://goo.gl/eeWZX5
文:蟲編
圖片來源:
臺中市野生動物保育學會
野生動物急救站
嘉義大學兩棲爬蟲研究社
台灣野生鳥類緊急救助平台
江文全科長 在 Maymay Hsin辛咩咩 Facebook 的最佳解答
心痛⋯
當我們家毛孩愉快的向我撒嬌
流浪狗
或者流浪收容所內狗狗的命運是慘澹暗黑
真的很希望自己能夠做些什麼
有錢出錢有力出力
希望政府能夠正視流浪動物收容問題
#每週都要幫忙分享公益唷
遇害49天,超渡20隻慘遭屠殺浪浪!
我還是抱著一絲絲希望,你們還活著。
但萬一你們早已遇害,我不捨你們生前流浪,死後還要在陰間流浪。這讓我泣血椎心哀哭斷腸.......
孩子們,如果你們解脫了,一路好走!
我和你們最親,
我的祈求與祝福,地藏王菩薩會聽到。
不要ㄧ直到我夢裏來,
踩穩蓮花,快跟緊佛祖去修行,
來生不要再淪為流浪動物。
不要擔心我,我會好好的!
公立收容所管理規章漏洞在哪裡?
全國各縣市的公立收容所在辦理認領養時,「動物保護行政管理系統」輸入欲領養者的身分證字號。只要被列入黑名單者欲認領養,系統就會跳出此人於何時在哪個縣市違反動保法哪一條,不得辦理認領養。根據動保法第卅二和卅三條,曾棄養、傷害和虐待動物等情事者,都會被列入黑名單。
邱嫌在苗縣領養10犬隻無故死亡,卻沒有立刻列入黑名單?
新竹市收容所是最後一站被領養,漠視邱嫌名下已帶走17隻,仍同意重複領養,讓嫌犯再帶走3隻,總共20隻命喪黃泉!「一個養雞場需要20隻工作犬?」、「在養量才60隻,有必要急著送養嗎?」、「是沒有愛護動物的心?」、「公部門只在乎領養數字?」
提案建議(已交給農委會江文全科長)
(一)認養前評估
落實收容所得拒絕以下的人認養/認領犬貓:
(1)違反動保法,遭罰緩或法院判決有罪確定者
(2)認養人曾遺失犬貓或認養超過三隻,經動保處派員訪視評估不適宜。(統籌先以動保員巡訪認養人規章,另做施行細則來討論,訂出大家都能接受的不適任飼主規章。若人力不足要求訂出相關的配套,例如也可以要求領養人以照片或醫療紀錄等證明之前的狗兒是安全健康的。總之領養三隻以上,絕對有必要訂出篩選機制。)
(3)以他人名義認領或認養犬貓。
(4)各地收容所認養犬貓時,應強制使用全台連線防呆系統作業。
(二)認養後追蹤
1.建立全台公立收容所回報平台,定期回報,超過期間無回報者立即家訪。
2.家訪列管名單分類
不願配合定期回報、安置環境欠佳、長期關籠、綁鍊、未給予乾淨食物、認養寵物生病或死亡無附依據證明者、未定期施打疫苗、領養動物已有生命危險,即刻沒入其名下寵物。全家人亦不得再領養任何寵物,即同一身份證登記地址。
(三)落實公立動物收容處所管理規則第十五條
認養無主動物,應檢附身分證明文件,向收容處所申請。前項申請人認養無主動物前,得依第十七條規定先行代養動物,代養期間至多三十日。落實接受飼主責任及動物飼養管理教育。
(四)志工責任義務管理規章
動保處願意讓志工追蹤,志工受限於個資法可簽立保密協定。目前各地區志工人力不足,而志工在現場都忙於遛狗。建議另招募培訓電訪、家訪志工,則可針對不當飼養、未做晶片與疫苗、無絕育之飼主進行勸導,並將不當飼養的狀況回報給動保主管機關,需要開立勸導單或是開罰,由動保處成立案件處理。
(五)農委會加強宣導吃貓狗肉罰責與檢舉奬金。希望能安排移工都要上動保法初步的課程與罰責,可藉由動保協會去各雇主單位上課。加強宣導台灣是禁吃貓狗的國家,印製文宣等,發函請負責引進外勞的機關加強外勞教育。
49天了,孩子,你們在哪裏?
政府若是有執行魄力,派人積極調查搜証,就算真的找不到,也一定有法條能立即收押嫌犯,動保法第二十五條,已清楚表明,虐待動物就是刑事案件,不能蹤放,根本不用等到民間發起陳抗。
目前動物在台灣最大的困境是,動物在法律上沒有生命法益,被當成物品,被虐殺都很難被判刑,了不起罰錢,我們要為生命尋求該有的代價,為無視生命糟蹋生命的人,尋求該有的懲治,這才是法之所在。
江文全科長 在 窩窩 Youtube 的最佳解答
你是那個跟著大罵收容所煉獄的人?還是願意走進去協助,促成改變的一份子?
收容所作為零撲殺政策上路的第一線單位,我們天真的以為將不再有狗貓遭到撲殺的同時,卻忘了在源頭未能真正落實管理的前提下,仍有為數可觀的流浪的、遺棄的、通報捕捉的犬貓將持續進入收容所。
該如何因應?如何管理?遭遇哪些困難?
請花五分鐘看影片,並關注窩抱報的專題報導:https://goo.gl/BYHrfp
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特別感謝以上單位接受採訪。
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