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當其他物流業被搞瘋，新竹物流的大膽轉型記：切入自駕車領域

藍立晴2021-08-11

COVID-19 疫情爆發以來，台灣民生消費習慣改變，就連生鮮蔬果、日常用品都擠進了消費者的虛擬購物車中，造成前陣子「物流大塞車」的情況出現：物流業者主打的 24 小時到貨，變成了 240 小時、部分業者不得不暫停低溫宅配服務等等，為的就是希望能降低物流司機的負擔以及消費者的等待時間，其中，新竹物流則選擇在此時大膽轉型，切入自駕車領域。

新竹物流在近日透過與工研院的合作，規劃在新竹市的「新竹營業所」與「竹科營業所」之間採取自動駕駛送貨，日後可望成為首家跨入自駕車領域的台灣物流業者，同時，這也是台灣最新一批核准通過的自駕車沙盒實驗案。

從「新竹營業所」到「竹科營業所」這段距離約為 1.9 公里，自駕車以每小時 40 公里的速度在此路段進行配送。新竹物流規劃利用自駕車加速夜間服務，並且在疫情期間確保無接觸送貨。

由於送貨時間更加彈性，可在深夜送貨，可因此提升運量並將低風險，約在半個月前開始展開為期一年的測試。

根據《iThome》報導，經濟部於 2019 年開始推動「無人載具科技創新實驗計畫」，截至今年 8 月已有 14 案通過申請，自駕車測試案佔約九成，包括自駕車、自駕巴士、自駕公車等，但還沒有產業自駕車應用出現，所以新竹物流可說是首例。

新竹物流不是第一次跨足智慧物流

事實上，新竹物流並非首次與工研院展開合作，也並非第一次展現對智慧物流的興趣。多年前，新竹物流就曾使用工研院的自動化技術提升物流作業效率。

兩年前，Yahoo 奇摩在台灣啟用首座 AI 智慧物流中心，也是新竹物流、工研院雙方合作的成果，如今雙方又完成了智慧物流的新里程碑：物流自駕車。（TO 推薦閱讀：下單到出貨只要 10 分鐘！揭秘 Yahoo 全新 AI 自動化物流中心超強內裝）

而在去年出刊的工研院《工業技術與資訊月刊》中，新竹物流總經理李正義就曾指出，在疫情期間物流配送已朝向無接觸發展，他當時就曾表示，新竹物流投入無人配送車的研發，除了盼能解決未來司機人力不足問題，也期望透過無接觸配送降低營運成本。

目前，新竹物流證實參與了這項自駕車實驗案，但要到 9 月才會對外公布更多資訊。

物流司機怎麼看？

經濟部技術處「無人載具科技創新實驗計畫」辦公室主任雷震台指出，未來隨著少子化越明顯，駕駛勞力一定會不足，自駕車就能補起這塊缺口。

物流業屬於勞力密集產業，「司機不足」一直都是隱憂，在疫情訂單爆量期間，這個隱憂被放到最大，除了司機過勞、染疫風險提高之外，也侷限了送貨的車次。

1111 人力銀行發言人黃若薇指出，對於自駕車年紀稍長的物流司機可能會因為「害怕工作因此被取代」而感到排斥，但在經歷疫情後，逐漸發現自駕車導入物流業載貨，其實是消費者、司機、業者的三贏，「因為現階段人還是有不可取代的靈活性。」加上初期自駕車配送僅在夜間運作，「司機能睡飽再上工」，提升白天的服務品質。

雷震台也指出，目前要做到放手讓自駕車做感知決策，最少尚需 3 年至 5 年左右。

在疫情期間，我們看到鄰國南韓，即使有七成南韓人居住在最大電商業者 Coupang 的物流中心附近，仍面臨物流司機過勞的嚴峻問題，甚至造成大型的罷工潮。

而在美國舊金山，自駕汽車、卡車、小型送貨機器人已經駛上街頭，幫助運送雜貨、食品與醫療用品，車上搭配著兩名安全駕駛員，當車子停妥，一人待在車上，一人則戴著口罩和手套在運送目的地放下貨物。

這場疫情考驗著電商、物流業者的應變能力，當疫情過後，消費者的購物習慣「回不去了」，怎麼讓消費者、業者、司機在疫後新常態中獲得三贏局面，或許自動駕駛技術能夠提供解套。

資料來源：https://buzzorange.com/techorange/2021/08/11/hct-logistics-self-driving/

昨天下午，為了進一步釐清檸檬車法案的議題，我邀集馬自達SOS自救會、Volvo PS車輛安全關懷促進會、Toyota Rav4自救會、輔仁大學劉清耿老師、台灣科技大學林瑞珠老師、台北教育大學郭麗珍老師、台北市汽車代理商業同業公會、台灣區車輛工業同業公會、台北市美國商會、歐洲在臺商務協會、中華民國汽車商業同業公會全國聯合會與交通部路政司、國家運輸安全調查委員會、財團法人車輛安全審驗中心、行政院消費者保護處及經濟部商業司，一同召開檸檬車法案公聽會，進行相關意見的交流。
　
以下，針對今天公聽會中與會人員的寶貴意見，和大家報告。
　
一、「標的物經中央公路主管機關或目的事業主管機關責令召回改正者」中，主管機關責令召回之內涵為何，是否有明確化之必要性？
　
輔仁大學劉清耿老師表示，現行對於召回、重大危害行車安全之虞的描述性定義，並無太大的問題。但是，之所以美國有這樣的基礎，可以採取描述性定義，是因為他們有一群技術專家，專責判定是否有安全性危害。
　
然而，#台灣目前欠缺這樣的量能和基礎。
　
交通部路政司趙晉緯科長說明，通案上，不管是品質還是安全，#要有一定的數量，就可能落入通案處理。路政司依程序會蒐集通報的個案，經過程序去彙整，如果認為有通案問題，將依據監督管理辦法，要求車廠召回改正，對通案問題進行處理。如果業者不處理，就會依法要求車廠有改正作為。
　
二、12,000公里及180日之保障條件及期限，是否能有效保障消費者？延長對於業者營運成本之影響？
　
輔仁大學劉清耿老師表示，年平均行駛公里的標準，美國運輸部監理單位有完整統計資料，是21,600公里，如果按照除以二的邏輯，美國的標準應該要更嚴苛，其標準卻普遍是24個月和38,400公里。
　
對比台灣和美國，美國年平均行駛里程少於台灣，但保障條件比台灣寬鬆。
　
以氣候條件和台灣相近的佛羅里達為例，檸檬車條件是2年內三次維修，或故障15天無法修復的。再以德州為例，德州對於瑕疵有四次修復的機會，但有潛在安全風險的只有二次：從購買日起兩年或24000英里，或是交付後有30日是故障的。如果滿足條件，就可以主張車子是檸檬車。
　
在德州，消費者在相關程序中必須完整蒐證，同時給車商足夠合理的修復機會，如果程序完備而車子沒有辦法被維修，德州監理部門會指派技術專家，調解消費者和車廠的爭議。如果爭議無法調解，就會進入仲裁的程序，由監理單位召開類似於聽證會的場合，讓消費者說明如何給車廠合理地維修並舉證，接著就是等仲裁員針對問題做最後裁決。
　
在美國負責裁決的部門，有些州是監理部門，有的在消費者保護機構。在這個全球車的時代，為什麼一樣日本TOYOTA的車，在美國有這樣的條件，營運上可以接受，在台灣卻不行？從這個角度來看，標準是可以調整的。
　
交通部路政司趙晉緯科長表示，目前定型化契約，對重大瑕疵的效果，有12000公里和180天的標準，是綜整了消費者和車廠的意見，並經過行政院通過，#標準不是交通部訂的。
　
這個答案，當然無法令人滿意。
　
三、如雙方未能同意選定鑑定之機構，應如何處理？得否由主管機關指定或其他方式決定？如鑑定後一方或雙方不接受鑑定結果，有無其他機制協助處理爭議？
　
中華民國汽車商業同業公會全國聯合會劉錦村理事長表示，原廠給各國經銷商理賠的條件不一，導致台灣消費者受到很大的損失。不是台灣的總代理故意不理賠，而是原廠不給這樣的權利，因此，台灣的總代理應該向原廠爭取和世界各國一樣的保固條件，
　
至於如何舉證個案的瑕疵？如果是通案的瑕疵，原廠會召回。個案的瑕疵，基本上難以舉證。但是在美國，相關條文為了適用個案，不會制定細節，由一個公正的技術部門來做仲裁，原廠也很配合。所以，在外國檸檬車要得到理賠，並不會太困難。
　
台北教育大學郭麗珍老師進一步說明，即使已經到了訴訟階段上法院，很多問題還是很難解決，因為涉及科技專業。消保法的規定是符合當時科技水準可合理期待的安全性。什麼是通案什麼是個案的問題？通案是設計上有瑕疵，所以一整批都有問題；個案是製造上的問題，但是實務上很難區分。
　
國家運輸安全調查委員會謝家慧調查官則分享相關經驗，事故發生時，運安會會邀請相關單位，如車廠如果涉及事故，就會邀請參與調查，因為對車輛最熟悉的是車廠，運安會很難對車輛結構有透徹的了解。
　
因此，在邀請車廠調查的過程中，會邀請第三方學者專家參與調查，也避免車廠對涉及自己利益的部分隱藏，若有第三方的鑑定單位來協助民眾，會有很大的幫助。
　
交通部路政司趙晉緯科長表示，召回和瑕疵的部分，到底是安全問題還是品質問題，涉及專業，汽車原廠最需要了解。
　
關於 #公正的瑕疵鑑定機構，交通部已協助經濟部，彙整可提供鑑定機構的名單；去年路政司也透過車安中心蒐集國外的做法，研議如何配合定型化契約的施行，保障消費者的權益。後續在行政院的會議，將報告如何優化相關機制，並邀請自救會等參與討論。
　
四、「經四次以上維修仍無法回復正常機能」部分，於第三次維修後，短期間內再發生相同瑕疵，而已逾180日之期間，消費者是否得請求更換新車或解除契約？定型化契約宜否調整？
　
台灣科技大學林瑞珠老師說明，在契約內分二種類型得以換車或解約，一是重大瑕疵，像自救會提出的暴衝；第二是屢修不復。在整個規範設計內，這兩種情形下可以要求更換新車或解約，就是在民法契約內做相應的補充規定，定型化契約可以滾動檢討修正不足之處。
　
行政院消費者保護處陳星宏簡任秘書表示，在部會的會議中，消保處一直在思考是不是要在國內建立基於雙方衡平地位的鑑定中心。其實國內消費爭議不只汽車，例如旅遊就有一個協會的機制。所有定型化契約有滾動式檢討的存在，當然里程數或日數要隨時檢討調整，最後要有一個機制存在。
　
五、「已提供消費者代步車或補貼相當代步費用之合理期間」，是否宜一律不予累計期間？
　
馬自達自救會林松郁先生說明，自救會的車主有豐富的修車經驗。至今已經換了500多台車。除了保養維修，相信車廠還有很多服務在進行。代步期間只是讓修車現場有喘息空間，但是消費者還是要用車，在這些期間給代步車補償，對消費者而言本來就是應該的，因為車子有問題要排除，所以消費者忍受，重新叫料的維修時間也不該轉嫁在消費者身上。
　
經濟部商業司李怡靜科長表示，當初有業者提出缺料待料狀況，必須等待船期，因此允許消費者可以使用或接受代步車，在合理期間內不計入維修期間。合理期間每輛車有各自的狀況，可能難以在契約內具體規定，建議回到個案判斷。
　
總結來說，今天公聽會的兩個重點，一是建立公正的官方鑑定機構的可行性，交通部路政司已在研議；二是檸檬車保障範圍太小，也就是180日及12,000公里的限制，可以適用的案例可能有限，然而相關單位未有明確回應。
　
#瑕疵鑑定 牽涉到事實認定上的問題，而非法律上的爭議。國內各項的消費糾紛之所以有各式爭議，是因為法官也沒有醫學或工程的相關知識，因此，建立一個公正有效的鑑定機構勢在必行。作為主管機關的交通部，應該積極研議。
　
#保障範圍 180日和12,000公里的限制，考慮到車安中心鑑定作業的時間遠超過檸檬車條款的180日，可見這樣的設計並非「合理期間」。同時，和台灣有相似氣候條件的佛羅里達州，保障和相關制度遠比台灣健全。因此，經濟部應該進行滾動性的檢討，以利解決糾紛，維護道路安全。
　
為了廣大汽車消費者的權益，我們會持續緊盯檸檬車法案的修正，讓台灣的汽車消費者，不再飽受檸檬車維修召回求助無門、來回奔波的困境！

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《拜登拋美電動車王國夢 十年後拚銷售占美5成車市》
1.帶頭全球對抗暖化效應，美國能打造出屬於自己的電動車王國嗎? 美國總統拜登在上周簽署行政命令立下目標，希望美國能在2030年，讓電動車在美銷量達到整體車市的一半，而為了展現他的決心，同時宣布將收緊在川普時代放寬的汽車排氣量標準，會推出嚴格的法規，來加速淘汰目前大量燃燒汽柴油的傳統汽車，且拜登在這天，還邀請了美國三大傳統車廠，福特、通用、克萊斯勒的母公司斯泰蘭蒂斯，三家車廠都表示願意配合政府大量生產電動車。

2.但要讓電動車占到全美車市銷售的一半，可能實現嗎? 目前，電動車在美國車市的銷售占比僅僅2%~3%。如何要能在十年後達到25倍的數字，許多專家一致的看法是，美國人對傳統燃油車的喜好很難改變，加上電動車購入後的前期成本相對較高，也是不少美國車主卻步的原因之一

3.拜登當然知道這是一項挑戰甚鉅的目標，因此他早在今年四月提出基礎建設預算案時，就在電動車建設預算上，給出比造橋鋪路這些基本建設更高的金額，因為要讓電動車普及化，就必須做到讓充電站，如同街角加油站一般的方便，才有可能讓電動車從小眾走入主流，拜登的目標，是要在全美廣設50萬座充電站。

4.拜登劃時代的宣布，某種程度上雖是站在氣候變遷的環保角度，希望重塑美國汽車工業未來，但還有一點，就是想對抗中國電動車崛起的威脅，保障美國汽車工人的就業。因為美國目前不管在電動車銷量，還是電動車電池的製造量上，都輸給中國。一個有趣的觀察點市，是拜登並沒有邀請美國電動車龍頭特斯拉，加入他的電動車王國大計，光從這點就足見拜登，是想保住美國傳統車業的未來。

5.況且還有政治上的現實等著拜登，他所提出的基礎建方案算，雖然已在近期完成兩黨協商在參院通過，但規模只剩下一半，電動車預算，更從一開始的1740億美金到只剩下50億美金。民主黨對此金額高度不滿，揚言還要再追加，可想而知，這又是一場政治拖延賽。

{內文}
時為美國總統候選人拜登:我熱衷開車，我可曾是優良駕駛

拜登是道地車迷，收藏50年的超跑汽車雪佛龍Corvette，去年曾在總統競選廣告中亮相，當時他勾勒夢想執政藍圖，盼美國有朝一日，能從汽車王國轉型電動車王國。

時為美國總統候選人拜登:我深信美國能重掌21世紀的車市，只要我們轉往發展電動車

入主白宮逾半年後，拜登把夢想升格為政治野心，親自駕駛油電混合吉普車繞行南草坪這天，喊出「電動車才是美國汽車業未來」，只能前行沒有退路。

美國總統 拜登:一個有遠見的未來，將開展在我們眼前，就是一個屬於電動車的未來

美國總統 拜登:不管是純電動車，插電式混合動力車 燃料電池車，全都是電力發動 不會回頭了，問題在於美國未來是領先還是落後

美國總統 拜登:因此，汽車業員工及領導人，州及地方官員，今日集聚一堂，要替美國的故事寫下新頁

拜登簽下行政命令，拉出近十年時間軸，希望傾美國政府之力，推廣國人購買使用電動車，同時宣布未來將搭配收緊汽車排氣量規範，針對小客車卡車制定更嚴格標準，以激勵美國車廠提高電動車產量，美國三大老牌車廠通用 福特 克萊斯勒母公司斯泰蘭蒂斯，受邀參與白宮活動均表態全力配合，共同訂下2030年讓電動車，登上全美車市五成市占的目標，但美國國內不少分析，包括華爾街日報在內都直言，縱使總統擘劃美國電動車大國夢的背後，有著決心降低國內溫室氣體碳排量的規劃，和冀望對抗中國在電動車市場崛起的盤算，還是總歸一句「有夢最美希望相隨」。

通用汽車廣告:有了通用全新的鋰電池，我絕對能超越那些笨蛋

PBS新聞片段:要讓電動車，簡稱EV車在美普及化障礙重重，不妨看看電動車採用率，也就是全美有多少人購買電動車，就會明白絕對是挑戰，想改變民眾的駕車習慣非常困難

美國環保經濟學家 Joshua Linn vs.PBS記者:目前電動車在美國的市占率約莫2%-3%也就是美國每年賣出的新車，2%-3%是電動車，這比例太少，實在太少，少歸少，但已經增加了，十年前可是零

首先美國是世界第二大溫室氣體排放國，全國第一高的碳排量，來自交通運輸占比29%，想扭轉大眾購車習慣減少污染量，拜登確實提出了治本之道，但從現實面來看，這項政策最大阻礙之一，其實就落在美國民眾對電動車接受度裹足不前，因為油價低廉讓購買汽油車，不管是休旅車卡車或轎車，都比擁抱環保來得划算省錢。

PBS新聞片段:一項名為消費者報告的調查顯示，美國人對猶豫購買電動車提出了幾個理由，例如擔心電動車充電一次能跑多少里程數，昂貴的前期成本，即便研究顯示，消費者其實可隨時間，省下更多無須加油的成本，還擔心充電站數量不足

美國總統 拜登(2021.05):當前，中國可是在這場比賽中取得領先地位，我不是信口開河，這是鐵錚錚的事實，中國以為他們會獲勝，但我想中國最好搞清楚，他們絕對不會贏得比賽

再者，拜登把中國視為美國電動車產業最大假想敵，若想超車領先，太多差距需彌補太多進度得追上，以2020年為例，全球賣出324萬台油電車及純電動車，美國僅占1/10 32萬8千輛，中國則繳出133萬台，些微輸給歐盟139萬台，是美國四倍之多，位居全球第二的亮眼成績，就連電動車的心臟:電池，美國僅有4座電池生產廠，而中國則是30倍120座，便有分析師以通用為例，解釋美國想超越中國，成為全球最大「電動車生產國」，不僅是一條漫漫長路，根本是不同量級的一場對抗。

新聞片段:這是一項震驚許多人的宣布，全美最大車廠之一通用，誇下海口要在2035年時，達到只銷售電動車的目標，分析師:通用絕對還有一段長路要走，不妨讓大家對通用的全球銷售有點概念，去年，通用在全球賣出660萬台車，猜猜當中有多少屬於純電動車，只有4萬9149台

且在充電站設置率上，全美包含公共及私人總數不超過十萬座，中國55萬8千座，
光是上海北京就各有5萬座，且對比美國明星車廠特斯拉，近年推出的超級充電站，
5分鐘可續航120公里，中國新興電動車廠蔚來，是花相同時間就能滿電上路。

中國電動車駕駛 肖先生:車子快沒電了，只能再開42公里，所以我得來這裡充個電了

新聞片段:當肖先生要重新替車子加燃料時

中國電動車駕駛 肖先生:師傅你要來嗎

新聞片段:他不必跑到加油站，他甚至不是替電動車充電的那個人，反而他去的是一座電池交換廠，只要5分鐘，他的電動車就能被裝上充飽電的電池，最高可開(260英里)418公里，對這位42歲每天開車的上班族來說綽綽有餘了

中國電動車駕駛 肖先生vs.充電站人員:好了是吧 好了 謝謝啊

不得不承認，美國的電動車王國夢充滿理想目標遠大，早在今年四月，拜登提出總規模2兆美金基礎建設投資案時，為求大力發展國內電動車產業，力拚2030年前廣設50萬座充電站，便擬出比用1150億美金造橋鋪路，更高的預算1740億美金，因為倘若不讓充電站，像街角加油站一樣無處不在，電動車就無法從小眾蛻變為主流，四個月後基建方案，雖然終在歷經兩黨討價還價數月後闖過參院，但預算規模已砍半縮水，其中電動車充電站建設經費，僅剩75億美金，民主黨喊出必須再追加850億美金，只怕又是場政治拖延賽下，全美環保專家率先表達了失望之情。

CBS記者:若是與氣候專家對談，他們都覺得這樣的進展太過緩慢，專家們其實非常沮喪在這份基建案中，氣候變遷相關預算，因為兩黨角力而遭大砍

紐約時報說，這是拜登的打地鼠遊戲，眼前目標太多，想一網打盡難度甚高，在擊退氣候變遷的全球浪潮下，想達成排碳大國的減碳承諾，在美中科技對抗未完待續下，企盼轉型國內汽車工業，變革生產製造鏈保住美國就業，把氣候議題結合抗中，拜登想一箭雙鵰的政治設想，端看美國人能否放下對燃油車的矜持，投向電動車懷抱。

https://youtu.be/OpegN1mhLCY