210816蘋果 開價成交差2成 淡海預售屋驚見1字頭
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實價登錄2.0上路一個月,不僅中古屋門牌號碼全都露,還規定預售屋在交易30日內要申報價格,也讓民眾迫不及待「開箱」預售屋的真實成交價。民眾查詢近一年新北市淡水區的預售屋實價登錄,發現淡海新市鎮竟然還有單價1字頭的預售屋新建案,該案為「晴空23」,開價每坪24~26萬元,成交單價18~21萬元,比開價少了2成,和淡海區域目前均價2字頭的房價相比也便宜不少。
(林佩萱/連線報導)......↓
新北市淡水區預售屋近一年的實價登錄如「將捷之森」成交單價落在23~29萬元、「香草莊園」成交單價為33~39萬元、「迎曦莊園」成交單價35~41萬元,唯獨「晴空23」單價還有1字頭,成交單價落在18~21萬。台北民眾陳先生驚訝的表示,「淡海難道重回1字頭了嗎?」、「淡海驚見1字頭房價」。
屋比房屋總經理葉國華指出,「晴空23」鄰近家樂福商圈,距離輕軌新市鎮站、沙崙站、義山站僅約300~400公尺,區域環境與交通條件都不錯。該案開價每坪24~26萬元,從實價揭露的數據來看,每坪成交價18.5~21.7萬,與開價差距2成,不少戶別成交單價僅1字頭,跟淡海區域目前均價2字頭的房價相比便宜不少。
葉國華表示,淡海新市鎮是目前北市外圍有捷運且低單價的區塊之一,近年因淡海輕軌通車、美麗新影城和商場開幕、淡江大橋也可望在2024年完工,區域房市利多加上房價便宜的優勢,吸引不少預算有限的雙北首購族來此購屋。不過,淡海新市鎮近年因建商大量推案,目前區域供給量體不小、空屋率也不低,因此,不排除有個案想加快去化,採取平實價格以增加銷售速度。
東龍不動產直營事業處資深經理陳泰源表示,目前淡海新市鎮普遍房價為2字頭,「晴空23」位於崁頂二路附近,屬於荒涼偏僻的冷門路段,新市鎮的範圍很大,房價因路段不同,自然會有落差,出現1字頭和3字頭,都是比較少見的情況,如從新市一路至中山北路就是最精華的地段,房價站上3字頭。
陳泰源認為,淡海新市鎮重劃區很大,自從出現交屋潮之後,新建餘屋一直很多,但是從內政部統計的餘屋量來看,2019年第3季之後,新建餘屋就持續減少,因此也不用擔心會影響到房價。「晴空23」因房價親民,也順利吸引到年輕首購族群進場。
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一窺「淡海新市鎮」20年變化
謝謝網友友信分享他於2001年11月2日和2021年2月14日在淡水「摩天31」社區(新北市淡水區新春街190號)高樓層往西北方拍攝的「淡海新市鎮」樣貌,今昔對照之下可明顯看見該區域的快速發展。2001年照片裡的唯一高樓群是位於淡水區崁頂三路101號、地上18層的「國家新都」社區,其完工時間為1998年12月。
1992年,內政部營建署為紓解臺北都會區中心都市成長壓力,配合土地儲備制度,解決都會區住宅不足及房價飆漲等問題,並樹立都市發展典範規劃,便以淡水為特定區域開發基地,在淡水都市計劃區北側的沙崙、港子平、公司田、崁頂、埤島、林子街等農業地區規劃出1,756公頃土地,作為淡海新市鎮範圍(南北以臺二號省道之二號橋與九號橋為界,西濱臺灣海峽,東臨淡水水源國小),原計畫年期為25年(1990至2014年),計畫容納人口為30萬人,且將此大規模計劃納入「六年國建」中。
1994年4月,淡海新市鎮特定區計畫第一期工程開始動工。
根據內政部營建署原本的規畫,淡海新市鎮的土地使用分區包含住宅區、中心商業區、海濱商業區、鄰里商業區、產業專用區、政商混合區、行政區、醫療專用區、藝術文化專用區、車站專用區、保存區、海濱遊憩區、河川區、高爾夫球場專用區等,其生活機能相當完整,但由於歷任政府在建設推動過程中,出現了決策草率、反覆且沒有持續性等狀況,而造成淡海新市鎮的發展遲滯,甚至停擺。
2006年6月,因土地徵收進度及人口移入與預期落差過大,行政院經濟建設委員會經建會決議停止淡海新市鎮的後續開發,僅完成第一期工程中的第一開發區及第二開發區共約446公頃之土地徵收、整地、道路公共設施,和興建600戶的示範國宅。
經建會決議停止淡海新市鎮的後續開發,並一併縮小淡水新市鎮的範圍至已完成整地之446公頃土地(此乃目前大家看到的淡海新市鎮範圍),同時將預估人口下修至13萬人。
2011年,中央政府宣示居住正義,提高住宅供給,故全力開發淡海新市鎮;此外,為促進淡海新市鎮的發展,內政部營建署在報請行政院核定後,將淡海新市鎮全區劃出山坡地,使其全區建案可以不受到山坡地建築之規範限制。
淡海新市鎮因鄰近淡水舊市區,且區內規劃有完整之街廓及人行步道,加上近年來大型量販店、新市國小、淡水區聯合辦公大樓陸續進駐,以及淡海輕軌(綠山線於2018年12月23日通車、藍海線一期於2020年11月15日通車)等公共建設的啟用,令區內生活機能大幅提升、人口持續增長,已成為大部分想在淡水區購屋者的首選。
淡海新市鎮屬中央層級管理,具有較大的發展腹地(相較於都市重劃區而言)、完整的土地空間規劃,與都市計劃指標意義,初期雖因交通政策配套不足而導致其發展停滯多年,不過近年因中央政府宣示開發與交通建設藍圖,加上其房價比大臺北生活圈其他和臺北市區通勤距離近似的林口、汐止等地區低,其存在已逐漸受到大眾重視。
因此,淡海新市鎮發展的成敗關鍵在於周邊交通建設是否完善,包括臺北港、淡江大橋、淡北道路、淡海輕軌、芝投公路⋯⋯等,都深深影響其未來發展的潛力。
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城鄉發展可觀環境不同 重劃改變都市景觀
新北改制10年仍有偏鄉差距,開發區與傳統老舊社區景觀差異大。市政府透過捷運建設與都市更新與土地重劃,企圖改變景觀帶動發展的動能。圖為新北環狀捷運車廂內,往外眺望的新北市景觀。
中央社記者黃旭昇新北攝 109年12月20日
https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200061.aspx
行政區變革與城鄉差距(改制十年專題之二):
新北改制10年城鄉發展各特色 地方創生翻轉命運
(中央社記者王鴻國、黃旭昇新北20日電)新北市改制10年,官派區長發揮空間有限。官員認為,年輕人口移居都會是世界趨勢,新北城鄉差距仍難改變。偏鄉雖無軌道建設,仍會藉地方創生、道路建設及精進大眾運輸,發展觀光產業展現不同的特質。
社會高齡化及少子化影響,各縣市都爭取人口紅利所帶來的經濟發展,依新北市府統計,民國100年底391.6萬多人,直到107年舉辦抽獎等誘因下才達399.5萬多人入籍,7年來人口總數僅成長7.9萬多人。
市府官員分析,捷運帶動城市發展的外擴效應下,台北市人口逐漸向新北移動,加上市府推動都市重劃及「都更3箭」的都市更新,確實帶動新北市房市與人口發展。
民國108年4月新北突破400萬人,截至今年10月突增到403萬人,增速驚人。市府秘書長林祐賢分析,受限客觀時空因素,年輕人移居都會是世界共同趨勢,不是政府寬編預算或多辦活動可以改變城鄉差距。
官員表示,過去造鎮不易的「林三淡(林口特定區、三峽北大特區及淡海新市鎮)」,長期被視為空城的區域也受惠,成為新北市人口增加最多區域之一。
新店中央新村北側、板橋江翠及新莊副都心等重劃區,也是房市蓬勃。
市府統計,板橋區人口突破55萬人,其他的原台北縣時代的縣轄市,至少也有30萬人以上。相對,大文山區的坪林、雙溪、平溪等區及東北角海岸、北海岸,受限交通及城鄉建設,人口幾乎不增還減,偏鄉一個區的人口不及1萬人。
林祐賢表示,因缺少就業機會及公共建設,人口外移也造成城鄉差距日益嚴重。
但偏鄉就沒有翻轉命運的機會?返鄉青年、青農,或眷戀故鄉的在地人,希望透過地方創生與再造,結合地區產業、觀光休閒與人文歷史,翻轉命運。無論是淡蘭古道沿線的山城,或傳統漁業的海濱,地方首長適時推一把,有助於新北大都會的後花園展現新風貌。
新上任的坪林區長周慶珍企圖心旺盛,很想改變偏鄉高齡、回鄉青年謀職不易的現狀,但區公所資源與預算有限,只能尋找民間資源協助,盼望帶動茶鄉沒落的命運。幸虧她的熱情與人脈贏得外界的支持,地方商圈同業的同心協力,也讓位於淡蘭古道南路的坪林的亮點,逐漸被看見。
有錢好辦事,沒錢巧婦難為無米之炊。周慶珍的困境也是其他27位區長的窘境,不具名官員表示,改制後,預算集中匯入新北市政府的大水庫,官派區長權力驟減,甚至被形容只具「長工」功能,擔任第一線體察民意及發掘民瘼的尖兵。
市府沒錢,昔日市議員的建議配合款只保留硬體建設的資本門,取消活動補助等經常門預算。市長侯友宜常說,「區長就是我的分身,對外代表市長」,因此,區長除24小時待命外,想要多做事發揮理想就要各憑本事。另,仍需等待財政收支劃分法能儘速修正。
偏鄉特例的是烏來區,區長周守信擔任過台北縣烏來風景特定區管理所所長、改制前烏來鄉公所秘書、行政院原住民族委員會專員,第一屆的官派區長、第四屆民選區長,他說,屬於直轄市山地原住民區的烏來,與新北其他28區不同的是,屬於擁有自治權的地方自治團體。
周守信接受中央社記者訪問表示,新北改制後,烏來區預算的編列與運用比其他官派區長有更多彈性。他舉例,市政府匡列給烏來的年度預算新台幣2億1000萬元,但他可以做到5億元的預算建設,其中很大部分來自於向中央爭取的計畫型建設。
有中央與地方資歷,對助於周守信尋求財源,他說,烏來公所的預算運用,只需要與深耕地方深知建設需求的7名烏來區代表會代表溝通,其他區公所要溝通的對象是新北市60多名議員。加上,烏來區代表又可向新北市議員爭取補助預算,每年約可多200至300萬元建設經費。
周守信以大羅蘭溪畔的賞魚步道、蝴蝶公園為例,他以戶外生態教室的概念,向經濟部水利署台北水源特定區管理局,爭取新台幣3000萬元建設。當時,大家認為在深山道路盡頭的福山部落建設生態公園,有誰會來?但現在卻不輸內洞森林遊樂區,熱門時,每天有1000名遊客。若只靠烏來區公所自籌經費,應無力興建。
住新店區的邱先生認為,區長改為官派後沒有預算,缺乏行政資源,更談不上地方發展的願景。過去市府內部各局處已是本位主義獨立發展,缺乏共同的願景,區長官派後更稀釋地方諸候的力量,里長成為市長直接民意對口的唯一管道,容易成為選舉操作與資源分配的崩壞缺口,使得政府無法規劃願景,市民對未來沒有期待。
改制前,民國85年起就在台北縣某縣轄市的公所建設課任職的官員,現在任新北市府中階幹部,他歷經民選鎮長、縣轄市長、與現在直轄市長的施政風格。官員觀察分析,有民意基礎的民選鄉鎮市長,可依自主規劃施政。官派區長則只能執行市長整體政策。
至於當年改制前,地方公所爭取縣府預算是否會因黨派色彩不同,而有差別待遇?這名官員觀察,就算是綠營的縣長,為爭取選票反而會更重視新店、中和等傳統藍營票倉。
不過,民意代表有不同看法。林口區的新北市議員蔡淑君認為,改制後,民意代表爭取建設直接面對市府單一窗口,她說,「選民服務簡單而直接」比較有效率,不受制於地方派系的掣肘。但,相對的在偏區建設也因法令規範,不如改制前鄉鎮市長的自主彈性,也比較綁手綁腳。
過去,公共預算分配大致由民意代表、政府官員、專家學者和社會團體所掌握;
官派區長能做的有限。但市民透過參與式預算(participatory budgeting),可以民主的程序決定一部分公共預算支出的優先順序。
改制後的新北市府與市議員陳儀君、洪佳君等人鼓吹,民眾透過辯論、協商,可以打造具特色的鄰里公園、提升鶯歌陶瓷產業、結合社區與學校的環境教育、甚至圖書館的有趣活動,也以參與式循環福利的精神,擴大與整合「愛心大平台」,讓社會資源獲得最大的效益。
陳儀君說,新北市沒有議員配合款補助活動,但有議員建議款可興建地方建設,透過參與式預算精神,大家集思廣益可突破個人思維的盲點和刻板印象,推出的計畫與建設會更周延並符合民眾所需。
除參與式預算,改制後,因為網路社群發達與自媒體盛行,民意反映管道更多元,包括市府、區公所、警察局都有專人回應民意。住新店區的邱先生表示,改制後,最大的改變是第一線公務人員服務民眾的態度。他說,台灣的民主制度讓民眾得以用選票,將台灣改變成我們喜歡的樣子,但網路的發達導致政治人物盲從民粹,缺乏願景,讓人憂心。
新北市府捷運局長李政安表示,過去10年積極推動軌道建設,已出現正面效應,環狀線帶動沿線土地重劃案,淡海輕軌也帶動淡海新市鎮及沙崙地區發展,三鶯線及安坑輕軌也都可發揮經濟發展的外推效應。
李政安表示,郊區可因軌道建設拉近城鄉差距,促進北海岸等地偏鄉接軌都會區,也吸引台北市等外縣市的民眾移居新北,連帶促進當地就學就業觀光及產業發展等正向循環。1091202
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#新北改制十年
#新北升格十年
#地方創生
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