金山區公所小編陳嘉緯猝死，新北市府終認定為「因公死亡」！
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新北市金山區公所約聘僱小編嘉緯在八月初猝死，家屬及其親友極度不捨，但一時之間所有媒體突然禁聲，新聞甚至一度下架無法閱讀，引發社會譁然，區公所就其生前的差勤紀錄及電腦也不願提供家屬查閱，金山區長廖武輝受訪時更一度跳針回覆：「所有資料皆已封存，我們會配合調查。」同時，更傳出有當地民代及官員向家屬施壓，希望不要把死因導至過勞，甚至勸阻解剖遺體。
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爾後，終在各方的關注下，監察院與新北市府陸續啟動調查。昨(9/17)日，新北市府所組成的11人小組，認定「陳嘉緯為執行任務事前準備或事後整理期間猝發疾病...因公死亡。」但 #對於是否為過勞死，#新北市府法制局認為「#主管機關在勞動部勞保局，#新北市府沒有此權限。」
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這令人遺憾的事件，究竟問題出在哪裡？
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事實上，政府部門約僱聘制惡名昭彰，約聘僱人員雖被定位為「廣義公務員」，但福利上既無法比照正職公務人員，亦不能如一般勞工適用《勞基法》最低限度的保障，無法享受最高工時限制避免過勞，甚至連勞動檢查都沒有辦法申請，幾乎是公部門的次等公民。
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面對這詭異、奇杷的制度，時代力量一貫的立場是公部門約聘人員應享有完整勞動權及社會保障，包括從組織工會、進行團體協商，包括罷工在內之爭議權、其他工會行動權等面向進行改善，同時，若其考取正式銓敘文官後，年資應可銜接。而在尚未全盤解決非典型僱用的問題前，則應積極改善政府約聘僱人員的勞動條件。
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嘉緯的離開不會是單一面向的業務問題，是整個組織弊端造成的結果。新北市政府，甚至是國家整體公部門都應該即刻正視這個問題，尋求解方。
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簡言之，在人力、資源皆有限，又無法全盤解決問題的情況下，公部門首要思考的，或許應該是先盤點出需要多少合適的人力去完成「最基本、最應該完成的事」，而非什麼都想做，不斷增加基層的負擔，然後總是嚷嚷人力不夠、員額不足。因為，當編制的員額被劃了上限，但是工作量、工時沒有上限的時候，嘉緯的憾事，恐怕不會是一個句號。這類的憾事也將只是冰山一角而已。
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▍8/04 金山小編猝死。
▍8/06 PTT上貼出《金山區公所臉書小編死了》，引發關注。
▍8/09 部分媒體報導後不久又毫無預警下架驟逝新聞。
▍8/10 社會輿論撻伐新北市府冷處理。
▍8/13 告別式上，家屬：不要再有「網紅區長」害死「過勞小編」悲劇發生。侯友宜：承諾市府做好撫卹，要透明公開，接受大家檢驗。
▍8/18 監委申請自動調查，要釐清真相。將憾事認定為「公部門因熱衷經營社群媒體，罔顧約聘僱人員勞動權益。」
▍8/20 新北市府成立11人專案審查小組，進行調查。
▍8/27、9/10 召開專案審查小組會議。
▍9/17 專案審查小組會議認定為「執行任務而為必要之事前準備或事後之整理期間，猝發疾病之因公死亡要件，辦理相關撫慰事宜...至於是否為過勞死，主管機關為勞動部勞保局，新北市府沒有此權限。」
法制局ptt 在 Re: [請益] 想請問做過法制的人一下- 看板PublicServan 的推薦與評價
作過法制，近10年。
以下個人心得 分享及參考
(借別人帳號代po，但可回信詢問)
※ 引述《bonjour4738 (本帳號主人不只１人)》之銘言：
: 標題: [請益] 想請問做過法制的人一下
: 時間: Fri Apr 15 21:19:43 2016
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: 法律系的弟弟最近在考慮不知道要不要專攻法制類科
: 由於他課業一路上都還蠻亮眼的.
: 所以相較於無法考上.他反而比較擔心無法勝任
我當時去報到時，也擔心無法勝任。(機關1法制)
我相信，當時我那梯「每一位法制」也有相同的看法。
: 由於我不是法制,也沒有熟識的法制,很難回答他的問題,
: 於是幫他請益一下各位
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: 據我所知,如果是在非專責法制的機關,很多是只有配置１個法制人員的
: 所以他擔心的是,如果是那種行政機關,
: 遇到這種情形,能夠勝任法制人員嗎?
可以勝任。
不過要用「時間、態度」來磨。
1.時間
各機關的法制，其實都不懂(完全不懂)該機關的「專業法令」，這很正常。
我剛踏入機關頭3個月，來問我的問題，立即回答率大概只有10-20%。
但是在卯起來查、卯起來問、卯起來研究後，就慢慢的熟了。
2.態度
法制最令人討厭的，是高高在上。(其實應該說 每個人都一樣)
把水倒空，當作完全不知道，法律系大一新生，丟到一個新的荒島求生。
謙卑、謙卑、再謙卑(不是千杯啊~~)，慢慢知道
誰可以問了，誰不能問；問了誰會遭排頭一頓，問了誰 還要再細想許久。
: 因為法制類科考試只考一些普通法,
: 公家機關涉及的專業的業務法規他根本不懂
: 就算去看.因為沒有相關背景.或許也看不太懂
: EX:地政.戶政.建築.會計.採購.交通.警察.等等
: 可是法制的工作似乎有法律的諮詢
: 這樣如果不懂真的能勝任嗎?或回答錯了,不是會害了行政機關嗎?
沒把握的，就不要直接回答。
就說
「不好意思，我是新來的菜鳥法制，菜味十足。首先，謝謝您的詢問。」
「這問題，我真的無法立即解答，還要研究一下，不知道您能給我多少時間？」
當然，也有法制作的很輕鬆......@@。
: 如果沒相關背景難以勝任非法制機關的法制人員,他可能要考慮改專攻政風,或司特了.
哪個新來的法制，是有相關背景的？(尤其是丟到一個專業機關領域)
: 請問有考法制類科的同仁幫忙解惑嗎?謝謝!!:)
: 如果有不便公開回答的也可以私信,
: 個人會將回答大意貼於此篇,以俾後來搜尋到的網友參考.
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: ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.42.186.130
: ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1460726387.A.429.html
: 推 genderbb: 不用想太多 04/15 21:20
: 推 benlin1008: 就是丟在都不會的環境 才可以學更多的東西 04/15 21:45
: 推 xxxxcat: 可問上一篇原po 04/15 21:54
: 推 aspjiawe: 其實只要保持不斷學習的心即可，法律人學新法不是問題， 04/15 22:21
: → aspjiawe: 重點是要如何跟非法律專業者溝通及合作~ 04/15 22:21
aspjiawe 版友所言甚是。
我完全同意；溝通能力真的很重要。
: 推 grioo: 法制的話 先確定考的上再來擔心 04/15 22:25
: 就算是榜首應該再放榜前也無法確定能100%考上
: 但我覺得他認真準備機會蠻大的
: 因為學校還沒教完他就已經先買函授看.
: 大二已經考上過政風4等.隔年也有考上書記官4等
: 雖然4等可能簡單很多.但考上後也一直都蠻認真準備的
: 推 sorrows: 想太多 沒人會問你這些 04/15 22:28
: → xiun0723: 啊是有人能懂全部? 有看過立法委員吧 白癡也一樣能立法 04/15 22:30
: 推 Carmelo3: 我們機關的法制科頗爽.... 04/15 23:00
: 推 kkman321: 不要以為考政風或司特 就不會學其他業務面的法律 04/15 23:19
: → kkman321: 到行政機關 不碰採購法還挺難的 政風聽說要學採購法 04/15 23:20
: 他是不會怕要學其他業務法規~
: 但怕的是有些法規可能要有特殊背景才看得懂
: 可能因為沒相關背景知識.或是沒親自辦過該業務
: 單從法條中看.很難理解.或應用於現實案例中
: 不會比真正辦過該業務單位的同仁還要熟
: 主要是擔心如果業務同仁來問業務法規.不但沒辦法幫忙還幫倒忙之類的
幫倒忙，不至於。
新來的，不懂？正常。
即使專業類科(土木、電機、會計…)榜首考進專業單位，誰不重新學起？
: 推 mamsetc: 別想太多。大家都是進機關才學的 久了有經驗了就會熟 04/15 23:34
: 推 mamsetc: 照你這樣說 那些法律系畢業後就考上法制的在職同仁 不就 04/15 23:47
: → mamsetc: 都無法勝任囉XD 04/15 23:47
: 推 pk0943: 老實說,業務單位會辦你,你就簽請依法辦理,依職權辦理就好 04/15 23:59
「依法辦理,依職權辦理」是○○萬用語。
不過這樣的寫法，還是別來當法制來的好。
: → xxn: 實務工作都是做中學 04/16 00:22
: 推 morephy: 不用想太多！等到考上了就會有一套生存法則了！ 04/16 00:38
: 推 liberating: 這比較像考上後再煩惱的問題 04/16 01:24
: 推 zimt: 這麼有自信可以考上法制 實力應該可以直上司法官 04/16 01:52
: → zimt: 如果業務部門不能理解自己的專業法規(例如建設局對建築法規 04/16 01:56
: → zimt: 不明瞭)我會直接請他們請教中央主管機關 04/16 01:56
: 推 zimt: 另外分析事理和查資料(例如使用法源資料庫)搜尋實務見解)的 04/16 02:06
: → zimt: 基本功要有，法制常常會遇到你根本沒碰過的問題 04/16 02:06
考上法制，和直上司法官，倒沒這麼誇張。
和我同梯考上法制的同仁們，到現在，還沒有人考上司法官。
目前還在「法制」職系努力工作中，還有80%。(有人有考上律師，但也繼續作法制)
不否認，因為某些考上司法官的神人太強了(強者我○○)
他們就「順手一撈」就上法制了；
但也不代表每個「法制」都有近乎(直上)司法官的程度。
: 推 a9301040: 填法務部、法制局，名次前面就填的到 04/16 08:41
: → jeromhsu: 三條線，哪一個工作是要去就會？！ 04/16 08:43
: 推 ajhank: 如果有能力，建議直上司法官 04/16 09:00
: 推 jaysuzuki: 考司法官吧 04/16 09:32
: 他也有準備司法官.但是司法官感覺是實力運氣都要夠.要天時地利人和XD
: 所以也有準備法制.因為只要多準備海商.立法兩小科
: 上面大大真的很熱情!!很感謝.比較了解一點了@@
: 推 thinksilver: 直上司法官 國家需要你弟 04/16 09:44
: 推 xiouming: 現實面，司律薪水遠高於法制 04/16 10:58
: → ezmantalk: 當司法官就沒問題嗎?問題更大吧…每個案子都會有不同 04/16 11:03
: → ezmantalk: 領域的法律 莫忘頂新案法官說 屎經加工後就可以吃的見 04/16 11:04
: → ezmantalk: 解 所以實際上無論什麼工作都是去工作好好學吧… 04/16 11:05
: → ezmantalk: 填志願不要填一個人的地方 大一點的單位自然有人來教 04/16 11:05
: → ezmantalk: 你如何將法學知識跟機關業務法規作結合合 04/16 11:06
: 恩恩.司法官想說有人會教
: 但法制很有可能會遇到機關只有你1個法制的情形
確實。
司法官到處有人問；整個法院/地檢的法官/檢察官，都可以問。
但是法制(尤其是特殊機關法制)，好像孤兒；叫天天不應，叫地地不靈。
不過也沒有想像中的慘。
: 推 pk0943: 司法官壓力極大,極沒生活品質,但相對也給你很優沃的月薪 04/16 12:52
: 推 pk0943: 宣判期日將屆,你判決書寫不出來時,那種壓力你很難體會 04/16 12:53
: → lovelymuse: 聽過大小事都要問法制，要法制背書，開會也會直接被點 04/16 13:10
: → lovelymuse: 名，國會開議也要法制去備詢的，看機關文化 04/16 13:10
: 推 grioo: 立法程序技術單獨一科100分算小科嗎? 04/16 13:17
: 推 louis123321: 但東西不多阿 三四天就看完啦 04/16 13:19
立法程序技術 確實不算「大科」(和民法、刑法、公法、訴訟法比)
但拿高分也不容易；最近題型愈出愈活。
: → grioo: 建議不要專攻法制 考上法制的大多人和司律重榜 04/16 13:20
: → grioo: 會去報到的人不多 有這個實力就以司律為目標啦 04/16 13:21
: → grioo: 現在機關裡面的法制 大多是其他類科修學分和法律系轉過去 04/16 13:22
: → grioo: 上面louis大 你讓一堆唸的要死卻考不到50分的人情何以堪 04/16 13:25
grioo講的，不完全對/也不完全錯。
包括「大多人和司律重榜」及「裡面法制 大多是其他類科修學分和法律系轉過去」
: 謝謝GR大的提醒
: 法制可能比高考其他類科難我也很清楚.
: 我個人也是法律系沒考上法制類科而改考其他類科
: 至於立程我也覺得如LOU大所說
: 我個人是花2週讀考過79分.我覺得這科就是讀完考古題.其他就是運氣問題了
這2年的「立法程序技術」，讀完所有考古題，有時候還是有1或2題會遺漏。
: 但我傳統法科太爛了啊..所以沒上
: 所以我是想說我弟傳統法科強應該還OK
: 不過這裡不是國考板我還是別離題好了XD
: → louis123321: 這科感覺真的是念很久跟念三四天 獲得的分數不會差 04/16 13:33
: → louis123321: 很多... 04/16 13:34
: → louis123321: 這科花三四天大概可以拿50左右，花更多時間也很難再 04/16 13:35
: → louis123321: 多10分的感覺... 04/16 13:35
每個人的感受不同。
每年的改題標準、題目也不同。
: ※ 編輯: bonjour4738 (114.42.186.130), 04/16/2016 13:44:38
: → molittlesky: .........屎加工就能吃是那個口口綜藝律師講的吧 04/16 15:47
: → ezmantalk: 只是舉個例黑心原料加工就脫離食安範圍的頂新案法律見 04/16 16:14
: → ezmantalk: 解 重點是恐龍法官這議題本身不就說明了法官也不是 04/16 16:14
: → ezmantalk: 要瞭解一般原則的法學與法律就好 04/16 16:15
: 推 zimt: 雙口律師在法界的評價 嗯嗯 04/16 17:55
: 推 aj88520: 想純做法律工作不要待行政機關會很痛苦， 04/17 13:09
: → aj88520: 建議攻司特三等 04/17 13:09
: → aj88520: 行政機關的非法律人比法律人多，上面長官 04/17 13:13
: → aj88520: 非常信賴法律人做事情，你說法制爽嗎？ 04/17 13:13
: 謝謝上述各位板友的建議
: 話說我弟不是怕遇到非法律事務.而是怕能力不足以勝任
: 另外有板友有站內信回覆我.
: 綜合上述推文.結論大概如下.可供以後有此疑慮的網友思考:
: 似乎不可能對專業的業務法規能有很透徹的了解
: 業務單位對業務法規一定比我們熟稔
: 就是邊做邊累積經驗
: 不過法制可以提供以民法.行政法的方向思考
: 最重要的是要與非法律人的合作.溝通.討論
: 所以大致上可以不用擔心
: 如果真的不安心.或許可以有空讀一下政府採購法
: 這個比較實用遇到的機會比較高
: 至於其他特殊法規.就遇到再說吧XD
上面說的，也差不多。
如果對業務法規更熟，就更無敵了。
: 推 aj88520: 你弟程度這麼好，去考司事官、檢事官啊， 04/17 14:00
: → aj88520: 在想法制什麼 04/17 14:00
我這梯考上法制的，有一半是「專攻法制」(不是順便考上)。
: → blockhorse66: 陳美伶: 04/17 15:09
: 推 Yanrei: 感覺是考試神人… 真的可以考慮考高一點 04/17 16:19
: 之所以選擇法制是司特三等因為名額太少.甚至有些類科根本不招.
: 感覺與司法官一樣都是運氣與實力要同時到位
: 然後我家經濟上無法支撐我弟當全職學生
: 所以選擇開缺穩定.且地特+高考一年可以考2次的法制為司律外的第二選擇
: 且如果司法官落榜.法制人員的工作較為單純.再繼續準備司法官的空間也較大
考上法制，尤其是外機關，可能會很累。
再準備司法官的空間其實會更小…。
工作單純？看長官交辦你什麼工作。
我也有認識的法制，除了「法制該作的」
還包括「採購招標」「設備維護」「替代役管理」「財產管理」…(萬用工具法制人)
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