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【終止原住民土地不正義，把祖先的地留下來：3個在現代與傳統尋找平衡的嘗試】

全台26萬公頃的原住民保留地已有超過1萬公頃流失，這不單只是原住民族失去土地、文化，不當的開發與土地利用，最終將是整體台灣社會承受傷害。除了等待原民會提出專法草案，制度上還有沒有別的可能性？《報導者》在南投與新竹原鄉看見不同嘗試，以部落整體利益出發，提出因地制宜，守護土地和文化的可能解方：

「邵族人要的不多，這塊原本屬於邵族的公有地，希望能永遠成為新部落場址……我們七大姓氏的長老們有高度共識，要守住土地才能守住語言與文化。」位於日月潭邊的邵族伊達邵部落，先因水庫興建被迫搬到潭邊、晚近湖畔土地又被縣府、財團覬覦，至今部落內僅不到三分之一是原住民保留地，其中不少早由「假買賣」到外人手中。他們迫切希望成立「部落公法人」讓原保地從私有變成部落的，由部落議會來管理、留下邵族的根。

同樣為了留下具公共性質的土地，泰雅爾族民族議會和學者則參考國外原住民族的模式，提出以「土地信託」方式，守護位於南投仁愛鄉瑞岩部落的泰雅族起源地「Sbayan」，希望「由各流域泰雅族人共同研商，如何保留這塊意義重大的區域」，而非開發成現在到處可見的觀光區。但目前不僅部落尚未有共識，原民會對於「土地信託」也不看好。

相較之下，營建署與新竹縣的斯馬庫斯、鎮西堡兩部落合作「特定區域計畫」，雙方磨合出不錯的成果，土地使用規劃融入泰雅族傳統Gaga、更符合部落文化，有些部分放寬，如部分林業用地轉為可耕種；有些則比現代法律還要嚴，像在「水源保護區」完全禁止開發。

承接該計畫的台大城鄉所副教授陳育貞團隊，透過部落地圖、傾聽族人聲音，慢慢建立信任，連最初嗆聲反對的斯馬庫斯部落議會總幹事羅維敏也轉為支持。曾任新竹縣議員、領導鎮西堡護地運動的牧師阿棟‧優帕司也肯定，將傳統的土地利用方式融入現在制度，部落就可以透過這些祖傳智慧，在自己的土地上生存。這份族人和營建署都有共識的計畫已經在2019年公告，不過仍需要地方政府同意才能落實，如何延續下去還有一段長路要走。

無論是哪一種方式，都有各自的利基與挑戰，但不變的是共享與尊重的精神。「對加拿大政府來講，促成原住民族土地權利的恢復，是為了要去創造一個更團結的加拿大。」政大民族學系教授官大偉引用一位加拿大白人學者的話指出，面對原住民土地議題應從國家的高度來看待……https://bit.ly/3k79AjU

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#報導者 #原住民 #原住民保留地 #土地正義 #人頭買賣 #部落共管

去年參選匆匆披掛上陣，因為時間有限，有好多地方、好多人沒有好好拜訪；如今就職半年，也因為時間有限，有好多地方、好多人都沒有前往請安。這些一直擱在我心裡，不知如何是好。若是能夠有機會走訪各地，瞭解族人的需求，累則累矣，對我來說是難能可貴的機會。

早上參與了2個行程後，匆匆趕高鐵。下午在行政院中部辦公室蔡培慧執行長的陪伴下，我到南投縣府拜會陳正昇副縣長、文化局李玉蘭副局長及原民局史強局長。過程中我們從文資保存、文健站到部落歌謠、音樂展演的發展，交換很多意見，對未來中央及地方互相合作來促成也很有共識。

同時，我告訴副縣長，南投縣有一塊珍貴的寶地，位於仁愛鄉 #發祥村 #瑞岩部落 的 #泰雅族起源地Sbayan，是全國泰雅族人共同認定的聖地。

前些日子，泰雅族人及民族議會來立法院找我，希望中央和地方聯手，讓起源地能提報為國家重要文化景觀，並透過中央經費挹注，讓族人能與專業團隊一起進行起源地的景觀維護和活用。我特別感謝陳副縣長率領的南投縣政府文化局、原民局，全力的協助、支持族人。

今天的拜會，南投人的熱情，令我印象深刻！副縣長及二位長官言談間極親切和藹，甚至一路談笑送到門口，叮囑我有機會多到南投走走，一起為原鄉族人努力。真的，我真的非常感動！

#傳說中的天空之城 #泰雅族人的發源地 https://m.xuite.net/blog/lsg2006/moon/586732436