<綠電業者與離岸風電下包廠商,不少是過去4年綠電標案的得標廠商,某種程度上,和《政府採購法》定義的巨額採購或重大公共建設投資契約定義,已相去不遠;有些甚至可以在綠能標案尚在開發階段,就提供候選人政治獻金,實在是有礙觀瞻。換個角度想,今天如果還是國民黨執政,如果有「核電幫」提供國民黨候選人政治獻金,綠營支持者又作何感想?>
全國綠能產業在大選期間成立了「蔡英文總統連任後援會」,這項舉動,不僅有違企業界避免「選邊站」的傳統,在法律上也頗有爭議。根據《政治獻金法》,「與政府機關有巨額採購或重大公共建設投資契約,且在履約期間之廠商,不得提供政治獻金。」包括太陽光電與離岸風電等綠能產業,在2025非核家園政策中,預計投資金額高達10兆元,這項攸關全國能源安全的產業,竟然完全不適用《政府採購法》,得標業者在不僅在這次選舉公然「選邊站」,還堂而皇之地提供高額政治獻金;根據監察院資料,綠電業者在這次立委選舉的政治獻金金額,超過2500萬元。
去年10月27日總統大選期間,台灣綠能產業,包括太陽光電與離岸風力發電下包廠商等,在台北圓山飯店舉辦「2020蔡英文總統連任全國綠能產業後援會成立大會」,出席官員除了前副閣揆陳其邁與前經濟部長、現任副閣揆沈榮津等人之外,綠能產業代表亦傾囊而出。
國發基金投資的「聯合再生能源」董事長洪傳獻出任後援會會長;離岸風力發電產業後援會召集人由世紀鋼構負責人賴文祥出任;元晶太陽能負責人廖國榮則是任後援會副總會長;後援會執行長則是由2017年,陪同總統蔡英文出訪拉美邦交國的開陽能源負責人蔡宗融擔任。
根據監察院資料,今年立委選舉,具太陽光電與離岸風電的綠能背景廠商,一共提供逾2500萬元政治獻金。其中,積極參與離岸風電防鏽塗料,並與上緯國際結盟,投入苗栗離案風電計畫的「永記造漆」,捐款金額接近500萬元,居所有綠能業者之冠。
根據資料,永記造漆除了以「永記造漆」、「永祥投資」名義,提供綠委趙天麟、許智傑、林岱樺,與藍委參選人黃韻涵各100萬元捐款之外;該公司負責人張德雄、張德仁、張德賢3兄弟,與董監經理人曾世裕、陳弘偉、黃湘惠、張晉誠,也以個人名義合計捐出了80萬元,對象則是綠委賴瑞隆、林岱樺、李昆澤,以及綠營苗栗縣區域立委參選人羅貴星。
由前綠委賴勁麟擔任負責人的雲豹能源,該公司主要股東包括伍豐科技、和益化工等公司,一共捐款165萬元,尚且不包括雲豹能源執行長譚宇軒名下的「寶圓投資」與「寶臨投資」的捐輸。而雲豹能源的政治獻金,絕大部分提供給立法院經濟委員會綠委賴瑞隆,該公司與經理人張祐慈、趙書閔等人捐贈,合計提供120萬元。
至於譚宇軒部分,譚個人的事業投資橫跨「雲豹能源」與「永鑫能源」。根據監察院資料,譚透過個人與集團企業「永鑫能源」、「永尚能源」提供綠委305萬元政治獻金,其中,賴瑞隆獲得130萬元最多,其他像蔡其昌、黃國書、郭國文、林宜瑾、李昆澤、鍾佳濱及新生態綠委參選人張銘祐等,也都獲得捐輸。
事實上,雲豹能源早在2018年即提供候選人政治獻金,當時捐贈的對象是前綠營議員、現任雲林口湖鄉長的林哲凌,捐款金額50萬元。譚宇軒名下的「寶臨投資」,先前在「九合一」選舉,則是捐給監察院長陳菊的高雄子弟兵、小港區議員參選人許乃文。
元晶太陽能就是由廖偉然、廖偉任、鄭振國等大股東家族成員、或是公司經理人名義,捐贈給屏東區域綠委蘇震清70萬元;日昇金能源由大股東黃坤元與「鴻元工程顧問」,分別捐給綠委蘇治芬與蕭美琴合計20萬元;雲林的開陽能源集團,旗下的安集科技提供綠委蘇治芬10萬元政治獻金,但蘇在競選期間已返還,不過,蔡宗融胞弟蔡清旭,則提供綠委林岱樺、蘇治芬政治獻金。
另外,經營「鱷魚牌」服飾、近年在苗栗地區開發綠電的台灣勁越,則是由負責人許俊吉與「力瑪科技」名義,捐給綠委邱議瑩、蘇治芬合計30萬元。另外,由前屏東縣長曹啟鴻擔任獨立董事的「旭東環保科技」,則是由大股東家族成員董拓宏與董妍伶,提供蘇震清、鍾佳濱政治獻金。
股票上市櫃公司「海利普科技」,迄今投資太陽能電站達12座,裝置容量6477MW,每年有固定收益近3000萬元,該公司在立委選舉捐款110萬元,其中蘇震清與蔡適應較多,分別為50萬與30萬元;綠委蔡易餘與藍委萬美玲、吳志揚則各分到10萬元。
另一家上市櫃公司新晶投控,董事長資三德同樣也在在中南部投資太陽能電廠,資三德這次選舉則是透過「欣晶工程」,提供總統蔡英文、綠委賴惠員與蔡易餘政治獻金各20萬元;該公司曾在「九合一」時,捐款給台南市長黃偉哲,以及藍營苗栗縣議員江村貴與無黨籍南市議員郭秀珠。
以蔡英文「離岸風力發電產業後援會」召集人、世紀鋼構負責人賴文祥為例,世紀鋼構因為合作廠商wpd達德能源,風場開發位置在桃園外海,政治獻金對象集中在桃園區立委參選人。其中,綠委黃世杰、藍委呂玉玲各分到50萬元,綠委蔡易餘與藍委萬美玲、吳志揚則各獲得40萬元。
離岸風電水下基座的製造基地高雄,相關業者除了永記造漆明顯挺綠外,另外一家獲得台電離岸風場第一階段水下基礎零件採購案的「銘榮元」,大股東廖晟合、廖士銘,這次選舉則提供趙天麟各10萬元捐款;最大風場開發商丹麥商沃旭能源(Ørsted)的海事工程合作夥伴「穩晉港灣工程」,則是支持綠委劉世芳(60萬)與邱志偉(10萬元),該公司董事吳順誠,同樣也是捐給劉、邱二人。
至於基地在台中港的安能風電,負責人蔡裕孔家族,在台中與南投地區同樣也是藍綠二邊不得罪。蔡裕孔個人在「九合一」選舉捐款藍營南投縣長當選人林明溱,但今年立委選舉則是支持綠委蔡其昌;蔡裕孔名下的「鑫綠泰鑄造廠」,「九合一」時捐款給綠營市議員何文海,立委選舉則是支持藍委顏寬恒50萬元
投桃報李?左手拿補助、右手再捐輸 綠能業砸2500萬政治獻金公然選邊站
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每條船之繫泊纜的粗細,絞纜機之馬力,轉向滑輪之承受力,這些有關船舶及人命安全的議題到底是誰說了算?造船廠?船公司?採購部?船員的手掌最大可握幾吋纜? 在6/5-15 2019的國際海事組織安全委員會(IMO MSC/101)中開始有”指南”!
Guidelines for safe mooring discussed at IMO Sub-Committee
國際海事組織小組委員會討論的安全繫泊指南
在2018年1月22日至23日舉行的IMO船舶設計和施工(SDC)期間,SOLAS第II-1 / 3-8條的修訂和安全繫泊作業的支持指南在其他問題之外進行了討論。分委會同意這些修正草案,以便提交MSC 101批准。一旦各項指南最終確定,修正案草案將轉發給MSC。
特別是,OCIMF(The Oil Companies International Marine Forum)向SDC 5提交了一份評論文件,建議修訂後的SOLAS法規包括繫泊配置和人本設計這一項目。該文件由安提瓜和巴布達,利比里亞,巴拿馬,馬歇爾群島,ICS,BIMCO,ICHCA,INTERTANKO,SIGTTO和Nautical Institute等NGO機構共同附議。
OCIMF的立場是繫泊纜繩是繫泊系統不可分割的一部分,繫泊系統設計應圍繞繫泊作業人員的安全。 OCIMF希望這兩者都能在SOLAS中得到體現。
OCIMF還參與了製定SOLAS第II-1 / 3-8號修訂草案和支持指南的工作組,並建議新指南應考慮即將出版的第四版繫泊設備指南的新指南。
小組委員會原則上同意在修訂的SOLAS條例草案中提及繫泊纜。據認為,有必要在SOLAS第II-1 / 3-8條草案中將繫泊纜識別為船上繫泊系統的一個組成部分,以確保在船舶正常操作情況下的繫泊配置,設備和配件的設計考慮到繫泊纜的強度,材料和直徑,。
因此,它建立了一個聯繫小組,以審議調查期間的評估和核查,人本設計及其定義這一術語的使用,以及安全繫泊操作指南的進一步發展。考慮到相關的新指南草案正在關注繫泊設計的設計和選擇適當的繫泊設備,為相關人員提供保護,已決定引入“應用以人為本的設計方法”一詞。
"Human-centred design means an approach to interactive systems development that aims to make systems usable and useful by focusing on the users, their needs and requirements, and by applying human factors/ergonomics, and usability, knowledge and techniques.”
“以人為本的設計意味著交互式系統開發的一種方法,旨在通過關注船員,他們的需求和好用性,以及應用人為因素/人體工程學,可用性,知識和技術,使系統可用和有用。”
如上所述,“包括線”一詞應直接反映在SOLAS第II-1 / 3-8條修訂草案中,並且僅適用於新船。
根據MSC的決定,SDC 5同意少於3,000 GT的船舶應以非強制性方式在合理可行的範圍內符合3,000 GT及以上船舶的要求,或符合主管機關適用的國家標準提供同等程度的安全。
此外,會議同意在SOLAS第II-1 / 3-8號修訂草案中增加一個新的第9段,涉及檢查和維護包括現有船舶在內的所有船舶的繫泊設備,不論其建造日期如何。該檢查和維護不涉及SOLAS公約第一章要求的年度檢驗,該檢驗應明確反映在指南中。
新準則草案的範圍僅限於繫泊安排的設計和繫泊設備的選擇。在這方面,指引的標題已修改為<安全繫泊的設計指引及選擇適當的繫泊設備及安全繫泊配件>。
南的標題已經修改為安全繫泊設計的設計指南和選擇適當的繫泊設備和安全繫泊配件。
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#離岸風電跟高雄有什麼關係?
#風電賣不出去外資進不來全台都要破財
晚間六點多,輕軌軟體園區站旁的中鋼總部仍然燈火通明,然而,前幾天,離岸風電確定卡關傳來,讓不少參與風電事業的中鋼人心頭抹上了陰影。中鋼除了本身擁有台灣29號風場外,也是另外兩家外商沃旭與CIP(哥本哈根基礎建設基金)的重要供應商。而參與和外商談判、修約、策劃佈局的風電團隊,幾乎都位在這棟辦公大樓內。
➡️離岸風電為何卡關?
去年,經濟部調降2019年風電躉購費率,每度從5.8元降為5.1元,希望風電業者加速簽訂相關投資協議書,雖然業者紛紛表示抗議,但政府也透露,在「輿論壓力下」,仍有不少批評風電價格太貴的聲音,逐年調低風電躉購費率已成定局。
然而,如果趕在2018年底簽約,仍可適用2018年的風電躉購費率,因而業者在已將所有備審文件送件,也獲得經濟部同意。但在最後關頭,彰化縣政府拒絕發出離岸風電業者「同意函」。在1月2號死線前,縣府更正式聲明「來不及」審核完畢,不會為風電業者加班,宣告沃旭、CIP、海龍、及中鋼等四家離岸風電開發商確定無法適用原有費率。
沃旭能源在價格無法確定下,通知中鋼、中鋼構在內的本土合作供應商,停止執行已動工合約,未來是否撤資,要看費率與發電上限等情形再討論。
➡️離岸風電干高雄何事?
雖然離岸風電的主要風場位於彰化外海,台中港也被選為重要組裝碼頭,但風電帶來的龐大商機,讓高雄本地的重工業磨刀霍霍,積極參與。從目前業者投資廠房等資本財總額來看,高雄更是各縣市之冠。
舉例來說,風機的水下基礎,鋼結構等,就是中鋼強項,而作業平臺、船隻、水下施工技術,台船也積極參與。中鋼在去年3月底,就投資34.21億元成立興達海基公司,成為離岸風電水下基礎最主要供應商之一。特別是因水下基礎設施是離岸風場機組項目中,用鋼量較大且總建置成本占比較高的部分,水下基礎供應在地化,不僅可利用本土生產優勢,也利於拓銷中鋼高品質鋼材。
而去年開始,因為參加風電招標以及與外商合作的交涉過程,中鋼也積極擴編法務等部門,組成風電團隊,這些工作機會,就位在新灣區的中鋼總部內。
我們轉到興達港一看,這裡屬於前瞻計畫的「高雄海洋科技產業創新專區」,其中第一區就是以風機為主的「海洋工程區」,建置水下基礎設計製造廠房和專用碼頭,預計2019年完成,2020年投產。園區更結合人才培訓中心,海洋科技創新研發中心、工程材料認證中心,提供各類支援。
在興達港水下基礎工程之後,中鋼也將經營台灣29號風場,預計最多有60組風力發電機,總投資額近千億元,將成為中鋼「鋼鐵業以外最大的投資」,預計每年發電收入達100億元,扣除風電維修成本約20億元以及銀行利息支出等,每年可回收80億元,很快就能讓「中鋼發大財」。
➡️離岸風電不玩了會產生何種效應?
中鋼指出除了本身的風場,也供應沃旭和哥本哈根基礎建設基金(CIP)的水下結構。雖然沃旭表示暫停投資,但集團新廠建置計畫仍會繼續。
但是,如果離岸風電繼續遭到政治力阻攔,沃旭或其他外商放棄台灣市場,則在這此風電商機中,已經成形的產業鍊,包含開發商、風機供應商、海事工程包商,到台電、中鋼、台船等國營事業,以及民間企業的聯盟,都將毀於一旦。
2018年高雄海事展中,除了國艦國造外,最大的焦點就是離岸風電,原因很簡單,這兩者都是政府全力支持,合計商機達1.5兆,可提供超過萬名工作機會的產業。而如同國艦國造需要使用國產品一樣,政府在離岸風電的合約中,強行加入許多「扶植在地廠商」的限制,要求從材料到船員,都要有台灣人分得到的部分。
這樣的限制,其實國外大廠均有許多微詞,但看在商機可期上,仍然踴躍投資,甚至在技術轉移、協力上,帶動台灣海洋產業升級。這對於離岸風電以外,台灣的海洋產業,甚至「南海挖石油」等水底探勘所需要的技術,都會是重要利多。
台灣部分惡劣的政治人物,把「拼經濟、發大財」的定義,限縮在賣夜市小吃、賣蔬菜水果,卻污名化精密工業與產業轉型。優質的產業不玩,操弄民粹來戕害台灣的技術升級,最後只會讓高雄、甚至台灣一起陪葬而已!
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