#日本 #游泳
同為海島國家，日本全國上下對於「游泳必修」極為重視。圖為日本的古泳術展演（武士落水自救術），近年來許多民間人士在精進泳技的同時，也致力於水泳傳統的復興。 圖／法新社
到了戰後，日本在1947年將游泳列入學校課程，不過當時僅為「遊戲」教學，以寓教於樂的方式，培養小朋友對游泳的興趣。為了增加游泳的師資，在1951年由文部省與日本水泳聯盟，共同舉辦「學校教員對象水泳講習會」，日本現代的游泳課程，即由此時開始發展。
不過當時日本剛從戰敗的殘破，逐漸復興，一切的基礎設施仍十分簡陋，合格的體育建設也缺如，更別說是標準游泳池了。所以除了少數戰前即存在的場館之外，就只能利用海水浴場，甚至於河川等，作為臨時游泳訓練的場地。一切從簡的結果，導致安全設備不足，溺斃事件時有所聞。
也因此，游泳這項運動，不但教育當局認為具有相當危險，家長也不同意，小孩更是怕水，雖然中小學校仍有相關課程，但並非必修，多年下來也讓日本的中小學生，具備游泳技能者僅為少數，直到1955年，發生了第五次紫雲丸海難事故。
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從溺水悲劇中學習：日本國民的「游泳必修」
2018/09/04 陳威臣
同為海島國家，日本全國上下對於「游泳必修」極為重視。圖為日本的古泳術展演（武士落...
同為海島國家，日本全國上下對於「游泳必修」極為重視。圖為日本的古泳術展演（武士落水自救術），近年來許多民間人士在精進泳技的同時，也致力於水泳傳統的復興。 圖／法新社
前國民黨發言人、現任不當黨產處理委員會委員的楊偉中先生，日前與妻小前往庫克群島度假時，不幸溺斃，讓各界震驚。這個悲劇，加上最近宜蘭發生短短兩天內，有8人遭海浪吞噬而多人死傷，再度喚起許多人對於水上活動安全的重視，以及是否要更加普及游泳的討論。
在日本，每個中小學，都會將游泳課程列入必修，這項已實施五十幾年的制度，讓日本的小朋友們，多少具備游泳的能力。然而之所以日本各級學校，會有游泳課，其實是有著一段悲傷的歷史。
日本最早開始推廣現代游泳課程的，是日本第一位國際奧會委員嘉納治五郎（1860-1938）。他在擔任東京高等師範學校（現在的筑波大學）校長時，推廣各種運動，除了傳統的柔道之外，也鼓勵東京高師的學生，從事游泳運動，結果東京高師畢業的學生，到各個學校服務後，也開始普及游泳運動，也因此嘉納治五郎被稱為「學校水泳之父」。
在大戰之前，現代游泳教育，大多與軍事訓練有關。圖為三笠宮崇仁親王（黑帽者）在東京...
在大戰之前，現代游泳教育，大多與軍事訓練有關。圖為三笠宮崇仁親王（黑帽者）在東京水域的渡河訓練。 圖／美聯社
日本最早開始推廣現代游泳課程的，是日本第一位國際奧會委員嘉納治五郎。他在擔任東京...
日本最早開始推廣現代游泳課程的，是日本第一位國際奧會委員嘉納治五郎。他在擔任東京高等師範學校（現在的筑波大學）校長時，積極推廣柔道與游泳等運動。 圖／日本國會圖書館
到了戰後，日本在1947年將游泳列入學校課程，不過當時僅為「遊戲」教學，以寓教於樂的方式，培養小朋友對游泳的興趣。為了增加游泳的師資，在1951年由文部省與日本水泳聯盟，共同舉辦「學校教員對象水泳講習會」，日本現代的游泳課程，即由此時開始發展。
不過當時日本剛從戰敗的殘破，逐漸復興，一切的基礎設施仍十分簡陋，合格的體育建設也缺如，更別說是標準游泳池了。所以除了少數戰前即存在的場館之外，就只能利用海水浴場，甚至於河川等，作為臨時游泳訓練的場地。一切從簡的結果，導致安全設備不足，溺斃事件時有所聞。
也因此，游泳這項運動，不但教育當局認為具有相當危險，家長也不同意，小孩更是怕水，雖然中小學校仍有相關課程，但並非必修，多年下來也讓日本的中小學生，具備游泳技能者僅為少數，直到1955年，發生了第五次紫雲丸海難事故。
雖然中小學校仍有相關課程，但並非必修，多年下來也讓日本的中小學生，具備游泳技能者...
雖然中小學校仍有相關課程，但並非必修，多年下來也讓日本的中小學生，具備游泳技能者僅為少數，直到1955年，發生了第五次紫雲丸海難事故。 圖／維基共享
「紫雲丸」是日本國有鐵道宇高航路（岡山宇野至香川高松）的連絡船（即火車渡輪），由於戰前的連絡船在二戰期間幾乎都被盟軍擊沈，所以戰後為了復員，並滿足四國至本州之間日益龐大的運輸量，因此向盟軍最高司令部（GHQ）申請建造3艘可以搭載鐵道車輛的連絡船，以符合需求。紫雲丸就是在這樣的背景下，在1946年開始建造，1947年下水服役。
開始營業的紫雲丸，排水量1,450噸，可搭載1,500名旅客，以及14輛國鐵ワム60000形貨車，成為往來宇高兩地的重要交通。不過這艘船自服役開始，就命運多舛，短短的2年內，居然就發生過4次海難事故，但當時物資貧乏的日本，在每次的事故後，還是將紫雲丸拖回去修理，然後繼續使用。
1955年5月11日清晨六點多，紫雲丸載著781名旅客與60名船員，自高松港出發，前往對岸的宇野港，卻在濃霧中與另一艘宇高連絡船「第三宇高丸」對撞而沈沒，最後造成168人死亡的悲劇，其中有高達100位是小學生。
由於海難當時，船上載有非常多來自廣島縣，前往四國修學旅行後，準備返家的學生，事後經過調查，發現死亡的學生絕大部分都沒有游泳的能力，加上當時有許多小朋友沒能拿到救生衣，最後遭到溺斃。這次的嚴重海難，成為日本國有鐵道五大事故之一，也震驚了日本社會。
在政治與行政成為穩定態勢的狀況下，日本政府痛定思痛，加上日本取得1964年的奧運主辦權，因此在1959年開始針對公立體育設施，進行預算補助，標準游泳池就是其中之一；而1961年更開始實施《體育振興法》，1964年東京奧運之後，擬定「體育設施整備五年計畫」，將日本各級學校，納入體育設施的整備，而擁有游泳池的學校也逐漸增多。
1970年代由於日本經濟高度發展，國家預算增加，並有鑒於過去發生的悲劇，致力於提升學生的游泳技能，因此大量興建校內游泳池。各級學校擁有游泳池的比率也由1960年代的不到20%，提升到1990年代，小學超過80%、中學及高中超過70%的比率，而中小學的游泳課，也在東京奧運之後，列為必修課程。
而普及游泳之後的日本，每年溺水的人數，由1970年代之前的每年4,000多人，降低到2010年代的1,500人左右，而溺斃的人數更是由最高峰的3,700多人，降低到目前不到1,000人，可以說效果十分顯著（資料來源：日本警察廳警察白皮書）。
目前日本全國共有2萬8,000所學校，擁有游泳池，學校教員具備游泳能力者，更是高達90%以上，除了教授游泳技能外，也實施游泳的正確觀念，例如不輕易地在危險地帶玩水等，這些努力都是為了不再重蹈過往的悲劇。
台灣自2010年開始推動「泳起來專案」，在中小學校推廣游泳課程，但卻因經費與預算的關係，而向學生收費，結果在2016年遭到監察院糾正。同樣身為海洋國家，游泳其實是相當重要的技能，然而卻因某些狀況，政策只做半套的結果，讓台灣會游泳的人數不若日本，而每年在台灣因溺水死亡者，比率也高居不下。
為了讓台灣的下一代，能夠擁有游泳的技能，並且能得到正確的游泳觀念，不輕易至危險地區玩水，也不在大風大浪時靠近海邊，中小學的游泳課程，相信是必要而且應該要由中央政府編列預算支持，以讓台灣的游泳環境更好。
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