一窺「淡海新市鎮」20年變化
謝謝網友友信分享他於2001年11月2日和2021年2月14日在淡水「摩天31」社區(新北市淡水區新春街190號)高樓層往西北方拍攝的「淡海新市鎮」樣貌,今昔對照之下可明顯看見該區域的快速發展。2001年照片裡的唯一高樓群是位於淡水區崁頂三路101號、地上18層的「國家新都」社區,其完工時間為1998年12月。
1992年,內政部營建署為紓解臺北都會區中心都市成長壓力,配合土地儲備制度,解決都會區住宅不足及房價飆漲等問題,並樹立都市發展典範規劃,便以淡水為特定區域開發基地,在淡水都市計劃區北側的沙崙、港子平、公司田、崁頂、埤島、林子街等農業地區規劃出1,756公頃土地,作為淡海新市鎮範圍(南北以臺二號省道之二號橋與九號橋為界,西濱臺灣海峽,東臨淡水水源國小),原計畫年期為25年(1990至2014年),計畫容納人口為30萬人,且將此大規模計劃納入「六年國建」中。
1994年4月,淡海新市鎮特定區計畫第一期工程開始動工。
根據內政部營建署原本的規畫,淡海新市鎮的土地使用分區包含住宅區、中心商業區、海濱商業區、鄰里商業區、產業專用區、政商混合區、行政區、醫療專用區、藝術文化專用區、車站專用區、保存區、海濱遊憩區、河川區、高爾夫球場專用區等,其生活機能相當完整,但由於歷任政府在建設推動過程中,出現了決策草率、反覆且沒有持續性等狀況,而造成淡海新市鎮的發展遲滯,甚至停擺。
2006年6月,因土地徵收進度及人口移入與預期落差過大,行政院經濟建設委員會經建會決議停止淡海新市鎮的後續開發,僅完成第一期工程中的第一開發區及第二開發區共約446公頃之土地徵收、整地、道路公共設施,和興建600戶的示範國宅。
經建會決議停止淡海新市鎮的後續開發,並一併縮小淡水新市鎮的範圍至已完成整地之446公頃土地(此乃目前大家看到的淡海新市鎮範圍),同時將預估人口下修至13萬人。
2011年,中央政府宣示居住正義,提高住宅供給,故全力開發淡海新市鎮;此外,為促進淡海新市鎮的發展,內政部營建署在報請行政院核定後,將淡海新市鎮全區劃出山坡地,使其全區建案可以不受到山坡地建築之規範限制。
淡海新市鎮因鄰近淡水舊市區,且區內規劃有完整之街廓及人行步道,加上近年來大型量販店、新市國小、淡水區聯合辦公大樓陸續進駐,以及淡海輕軌(綠山線於2018年12月23日通車、藍海線一期於2020年11月15日通車)等公共建設的啟用,令區內生活機能大幅提升、人口持續增長,已成為大部分想在淡水區購屋者的首選。
淡海新市鎮屬中央層級管理,具有較大的發展腹地(相較於都市重劃區而言)、完整的土地空間規劃,與都市計劃指標意義,初期雖因交通政策配套不足而導致其發展停滯多年,不過近年因中央政府宣示開發與交通建設藍圖,加上其房價比大臺北生活圈其他和臺北市區通勤距離近似的林口、汐止等地區低,其存在已逐漸受到大眾重視。
因此,淡海新市鎮發展的成敗關鍵在於周邊交通建設是否完善,包括臺北港、淡江大橋、淡北道路、淡海輕軌、芝投公路⋯⋯等,都深深影響其未來發展的潛力。
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……瑞芳區海濱里濱二路加油站後方公園,多年前里長向中油爭取250萬整建案子一直擱置至今。
服務處會同公所及里長至現場針對工程設計內容進行會勘 。
會中針對公園設計規劃有初步共識,後續將由公所委外進行細部設計完成後交由市府審核。
裔綺將督促市府加速期程及編列代墊款,期望盡早讓里民有一個更完善安全的遊憩空間。
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[ 金廈家族旅行 / 廈門篇 ]
1. 我怎麼又去廈門了啦!?照理說那是個我這輩子不會想主動去第二次的地方阿,可是因為是家族旅行,所以還是去了......。上一次到廈門是 2012 年的七月,也就是〈絲路上游〉旅行的開端,因此廈門對我來說有種特殊意義,就當作是溫故知新。
2. 睽違四年,廈門好像又更都市化、現代化,以及更擁擠了一點,似乎跟我當時認識的廈門不太一樣。不過我印象中的廈門就只有黃厝海濱(民宿所在地)、鼓浪嶼、中山路、廈門大學......。現在仔細回想,那些細節就像廈門沙灘上的沙一樣,被海水刷過並帶走,只留下淺淺的腳印而已。
3. 因為是跟團旅行的關係,去了好多之前未挖掘的景點(雖說大部分是我自己不會想到要去的地方),也因為有導遊的關係,旅行不再只是「經過」而已,確實學到許多史地和人文知識,例如鼓浪嶼的名稱由來、集美學村的背景、廈門大學在學術上的份量等等,而且一有問題可以隨時發問解惑,真好!這讓我不禁反省起過去實在太懶散了,對於目的地的了解太被動了。不過就算重來一次,還是會一樣被動吧,沒辦法,壞習慣根深蒂固了。
4. 去了上次想去但沒去的南普陀寺,而且正好遇到四月初八浴佛節,直呼幸運!
5. 除了廈門市,其中一天的行程是拉車到漳州的華安土樓,大概是我未出發前最期待的景點。土樓沒有令人失望,但小小的缺憾是有點過度商業化,少了點原貌的感覺,以及無法停留久一點。村莊周圍非常恬靜可愛,要是我一個人自助的話,大概會想盡辦法住上一晚吧。
6. 團體行程裡有一個自費的「閩南傳奇秀」,費用不算便宜,於是我們年輕一輩達成共識,只讓年長一輩去看,然後自己去逛街。誰料秀場附近根本鳥不生蛋,害我一度想要心一橫買票跟進去算了(導遊最後竟然削價吸引我們這些漏網之魚)。可是我的理智一直告訴我:「不行!不行!一旦去看秀,就徹徹底底變成又參團又看秀的大人了。」換句話說,「看秀」就像界碑一樣,跨過去以後,大概會再有第二場、第三場、無數場,然後我就變成又參團又看秀的大人了(到底是有多怕變成那樣?)。
7. 晚上回到飯店連上無線網路,才想起沒有「翻牆」的話很多網頁開不了,索性放棄,過一下斷訊的生活。才過一天便發現斷訊太爽快了,原來我的三千煩惱絲裡面有兩千根來自網際網路,難道遠離網路就是旅行的真義嗎?!光是這點就很想鼓勵大家多多去大陸旅行。
8. 必須承認,廈門真的是個機能不錯的城市,城市夠綠、建築夠新、生活夠便利,難怪大樓不停地蓋、錢不斷湧進來。導致剛移動到金門的時候,有種從都市到鄉下探親的錯覺,又,回到台北的時候,好想揉揉眼睛確認這個又破又舊的城市到底是哪裡?簡而言之,廈門是剛裝潢好的新建案,台北是待翻新的過時老屋,孰優孰劣,見仁見智。然而我想 “現階段” 住在廈門應該是個不錯的選擇,但是,眼看著那些住宅拔地而起,我已經開始想像小島被人淹沒的樣子了,事實上,現在已經到我感受的極限了吧。整體來說,廈門還是少了一點關鍵的吸引力,至於那個關鍵是什麼?我也說不上來,或許是一種發條上太緊的感覺。
9. 切記!隨意橫穿馬路,可恥!
以上,關於廈門二日。
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