Joe:「南海越來越熱鬧了,越南和菲律賓都來了。」
南海對峙局勢近來有升溫趨勢。越南最近由於被迫停止在南海的部分油氣作業、解除合約,而不得不向兩家國際石油公司支付至少10億美元的賠償金。而更多跡象顯示,越南政府在南海遭受的經濟損失可能遠不止此,越南國家石油公司(Petro Vietnam)同意向西班牙國家石油公司(Repsol)和阿聯酋的阿布扎比穆巴達拉集團支付「終結合約」和「賠償」款項。
俄羅斯石油公司(Rosneft)近期也在中國方面壓力下被迫暫停了幫助越南石油公司從事的海洋石油勘鑽業務計劃,中國海事巡邏船不斷在俄羅斯石油公司凖備勘鑽的海域活動。除海巡船出沒之外,美國和中國海軍也幾乎同時在南海分別舉行了大規模的軍事演習,讓區域內國家進一步認識到兩個大國在這一區域的戰略競爭。
越南河內的「政治決定」直接造成了至少10億美元的經濟損失,河內買斷西班牙和阿布扎比公司的油田開採權至少支付了8億美元,而賠償不少於2億。對於越南國家財政來說,這是一筆不小的損失,從事態發展看,中國阻止越南和以越南為基地的國際公司在南海開採油氣資源的努力會繼續下去。
美國國務卿Mike Pompeo發表聲明,正式反對中國北京的南海海事主張,並認定位於荷蘭海牙的常設仲裁法院(PCA)2016年裁決,菲律賓國防部要求中國遵守仲裁結果,菲律賓國防部長Delfin Lorenzana指菲律賓「堅決同意國際社會立場」,敦促中國遵守常設仲裁法院裁決,並以締約國身分遵循『聯合國海洋法公約』(UNCLOS),菲律賓將繼續推動「南海行為守則」定案,以解決爭端並防止地區緊張局勢升級,菲律賓外交部長Teodoro Locsin Jr.表示,這項裁決結果「沒有談判空間」。
海牙常設仲裁法院於2016年7月12日公布仲裁結果,指中國「對南海水域資源無歷史性權利」,並表示「藉由妨礙菲律賓捕魚和石油開採、建設人工島嶼,以及未阻止中國漁民在該區域捕魚活動,中國侵害菲律賓在其專屬經濟區享有的主權權利」,不過,南海仲裁是在菲律賓前總統Benigno Aquino III任內提出,Rodrigo Duterte於仲裁結果公布前不久,2016年6月30日才上任。
為維護與中國北京關係,Duterte選擇擱置仲裁結果,直到2019年8月底5度訪中,與中國國家主席習近平會面時,才首度提起這項裁決,但習近平重申不承認南海仲裁,民調機構「社會氣象站」(SWS)於7月3日到6日進行的民調結果,發現7成菲律賓受訪民眾認為,馬尼拉當局應向北京主張它在西菲律賓海的領海權利,僅13%民眾「非常不認同」或「有點不認同」,西菲律賓海是菲律賓主張在南海擁有主權部分,大致為菲律賓200海里專屬經濟海域範圍。
這份民調也詢問民眾對中國信任度,發現21%受訪者「非常信任」中國,但56%受訪者對中國只有「一點信任」,兩者相減,淨信任評分為-35,較去年9月底的淨信任評分-33更低,顯示菲律賓民眾對中國信任度在Duterte上任以來逐漸下滑。
美國國務卿Pompeo表示,凡認為南海主權主張遭到中國侵犯的國家,美國將予以支持,但他暗示美國將以外交而非軍事手段支持,美國將在多邊機構、東南亞國家協會(ASEAN),以及透過法律因應方式,提供美方能給予的協助,美國將動用所有能用的工具,他並強調,中國未能為南海「九段線」主張提出清楚法律依據,世界不會允許北京將南海當成自家海上帝國。
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202007140354.aspx
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-53421349
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202007160013.aspx
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