【新竹縣市合併是選舉考量?柯建銘:林為洲的說法是「未戰先敗」】
中時/記者吳家豪
國民黨新竹縣立委林為洲今日表示,民進黨新竹市長林智堅提出新竹縣市合併恐是為選舉考量,如果要合併應先討論後,等2026再上路。民進黨立院黨團總召柯建銘回應,新竹縣民進黨已長達20多年沒執政,若談選舉,新竹縣市合併反而對藍營有利,林為洲的說法是「未戰先敗」。
上屆為新竹市區域立委的柯建銘指出,林智堅在9月5日接受媒體訪問時,拋出的是縣市合併,此議題長年來一直都有討論,也不是新的題目。而國民黨新竹縣長楊文科在9月6日表示贊成合併,並說要升格為直轄市,也提到此事牽涉《地方制度法》修法。
柯建銘說,修法是藍營先提出,自己被媒體問到時,才會談到修法可以討論,把《地制法》中對直轄市人口125萬的規定降到1百萬,是一個方法。
柯建銘表示,新竹縣幅員廣大,人口達57萬,楊文科主張升格而提出加碼修法,將新竹縣市合併為第7都,來分70%的統籌分配款。相信楊是站在地方首長為籌措財源及地方發展的立場而提出。
柯建銘指出,林為洲倡議新竹縣市合併後林智堅不能參選,還說若合併要將苗栗縣也納入,並在2026年在上路,這樣的說法根本是為自己盤算。
柯建銘說,《地制法》關於升格直轄市的規定提到「政治、經濟、文化及都會區域發展上,有特殊需要之地區」。從清朝、日本時代一直到國民黨來台,新竹縣市一向是劃為同一行政區,直到1982年才縣市分家,林為洲宣稱也要將苗栗縣納入合併的說法,並不合理。
柯建銘表示,林為洲認為縣市合併升格是為選舉考量,但過去桃園縣長吳志揚也主張升格直轄市。若照此邏輯,吳也不能參選第一屆桃園市長選舉,但吳志揚還是參選了,只不過敗給現任桃園市長鄭文燦。
柯建銘指出,如果林智堅不能選,那楊文科是不是也不能選?林為洲這樣的說法,是不是為了要自己選?林現在又說竹竹苗合併,又要等2026年才上路,這完全是政治打算。
柯建銘說,民進黨上次在新竹縣執政已經是林光華縣長的時代,距今已20多年。新竹縣市若合併,藍綠結構約為6比4,對國民黨相當有利,對民進黨反而是極大挑戰。
柯建銘表示,在對藍營相對有利的情況下,林為洲還想把藍營長期執政的苗栗納進來,林不知是對選舉沒有信心還是未戰先敗,才會有這種充滿算計且「失敗主義」的心態。
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同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過4萬的網紅Dd tai,也在其Youtube影片中提到,荃灣古稱為「淺灣」,據說是因該處海灣水淺而得名,傳說南宋皇帝宋端宗曾於南逃時停駐於此地。「淺灣」一名亦屢見於明朝和清朝的地圖和文獻,包括新安縣志等。1669年(清康熙8年),遷界令一度放寬時,大批客家人遷入荃灣,沿青山道成立大約26個村落,其中最早建立的有老圍村。1786年(清乾隆51年),三棟屋由...
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【陳明文反對為新竹升格修法 柯建銘:林智堅已致電溝通】
聯合報 / 記者李承穎報導
新竹市長林智堅拋出大新竹合併升格議題,民進黨英系掌門人陳明文昨天反對為單一縣市修法,民進黨立法院黨團總召柯建銘指出,林智堅已打電話跟陳明文溝通,尋求支持,據他所知雙方的談話都很客氣,他會找時間與陳明文溝通,希望爭取黨內支持,且法案在立法院,黨團一定要有共識,也會找其他黨團溝通。
至於陳明文提出全國行政區劃要一致,柯建銘坦言,這是非常大的題目,財劃法也要修,過去民進黨曾喊出三都十五縣,馬英九時代也講過;但無論是三都十五縣,或是地方制度法只有二級政府就好,那都是另外一個非常大的題目,國土規畫案沒有正式在立法院被提出來過。
柯建銘說,新竹縣市升格本來就是水到渠成,有其區域特性,從清朝、日據時期到國民黨來台執政都合在一起,為了新竹的發展本來就是要綜合性規畫,例如水源、交通和垃圾等都要共同處理,是為整個城市,而不是算選舉輸贏,從選舉結構來說不見得對民進黨有利,但是政治人物要面對歷史課題。
至於國民黨立委林為洲要求林智堅不能選大新竹市長,柯建銘直言,「這種說法很愚蠢」,林智堅不能選,代表怕林智堅,是未戰先敗,且第一個喊出升格的新竹縣長楊文科是不是也不能選?根本淪為「林為洲條款」,且國民黨把苗栗放進來,根本不符地方需求,只是想阻撓合併升格的議題而已。
楊文科本周六邀請竹竹苗3縣市首長、議長及立委至新竹縣政府會議室研商,名單也有邀請柯建銘。柯建銘指出,還在思考是否出席,但不希望該會議淪為「一言堂」,去的話就是要「撥亂反正」。
針對民眾黨立委高虹安指出,升格前的任期也要納入升格後的連任限制,柯建銘說,這種為自己量身定作的說法也很荒謬,不懂國家法制,過去合併升格再任首長的一大堆,包括胡志強、陳菊等,為自身利益來著想很荒謬。
柯建銘說,希望各個政治人物,放下個人利益,打開心胸看城市發展,以城市利益為出發點,民進黨同樣也面對升格後的挑戰,因為選舉結構就是藍大於綠,但還是願意出來講,「對我們不利講出來才有道理」。
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荃灣古稱為「淺灣」,據說是因該處海灣水淺而得名,傳說南宋皇帝宋端宗曾於南逃時停駐於此地。「淺灣」一名亦屢見於明朝和清朝的地圖和文獻,包括新安縣志等。1669年(清康熙8年),遷界令一度放寬時,大批客家人遷入荃灣,沿青山道成立大約26個村落,其中最早建立的有老圍村。1786年(清乾隆51年),三棟屋由陳姓在廣東的支系所建立,成為香港最古老的圍村之一。19世紀末,當時約有3000人的荃灣分為4個「約」:海壩、葵涌、青衣及石圍角,4約首領組成「荃灣安全局」,維持荃灣地區的治安。1898年,清政府和英國簽訂展拓香港界址專條,將深圳河以南一帶納入港英政府,荃灣便成為香港的範圍。英國租借「新界」後,把新界分成「八約」管治,當時荃灣屬於「九龍約」。1906年,政府開始成立「理民府」制度來管治新界,把新界分成南北兩約,荃灣以北之地歸「北約」,荃灣則屬「南約」,所在地設在香港島。1941年12月,日本領佔香港,荃灣被歸入九龍,自成一區稱為「荃灣區」。1948年,立法局通過「新界行政法例」,荃灣再次歸入「南約」管轄。1950年代,由於國共內戰,使中國大陸大批民眾湧入香港,因此同時引入大量資金、技術及廉價勞工,荃灣亦在德士古道、楊屋道及柴灣角一帶興建多間工廠,令當時的荃灣工業發展蓬勃。1959年,四季大廈正式入伙。1966年,荃灣從「南約」分治出來,獨立成約,稱為「荃灣約」。1970年代初,香港政府通過「荃灣發展計劃」,並將進行大規模填海工程,興建多個公共屋邨及基本建設。1973年,仁濟醫院啟用。1977年,政府宣佈在新界成立不同地區的諮詢委員會,在荃灣設立「荃灣地區諮詢委員會」,鞏固了日後成立「荃灣區議會」的基礎。1980年,荃灣大會堂啟用,成為香港第三個大會堂。1981年,荃灣區議會成立。1982年,地鐵(今港鐵)荃灣綫正式伸延至荃灣站,1982年5月10日才正式投入服務。1985年,葵涌及青衣區議會成立。1987年,三棟屋博物館完成修建工程,加設了博物館設施,供市民免費參觀。1990年,城門隧道正式通車,荃灣公共圖書館啟用。1991年,荃灣海濱公園啟用。1996年,德華公園展覽廳正式啟用。1997年,城門谷公園啟用。1998年,地鐵(今港鐵)機場快綫及東涌綫正式投入服務,香港國際機場、青馬大橋、汀九橋、汲水門大橋及大欖隧道落成啟用,由於鄰近機場及大欖隧道間接加速荃灣區的發展,城門谷運動場及荃灣公園亦啟用。愉景新城建成,楊屋道球場關閉。2000年7月,荃灣經青衣到中環的小輪航綫,因客量少而停辦。2003年,九廣西鐵(今港鐵西鐵綫)荃灣西站通車。2005年,地鐵(今港鐵)迪士尼綫正式投入服務,香港迪士尼樂園亦落成。地產商亦紛紛在區內興建多項高級酒店及住宅項目。2007年,如心廣場建成,是當時全香港第五高的樓宇。現時則是全香港第六高樓,但仍保持著全新界第一高樓的位置。2008年7月31日,荃新天地開幕。同年10月,如心廣場商場對外開放。2009年11月底,「荃灣行人天橋網絡擴充計劃」動工,連接港鐵荃灣西站及荃灣站一帶的行人天橋網絡,並延伸至荃灣東部關門口街及至西部的大涌道,2013年中啟用,成為全港規模最大及最長的行人天橋系統。2011年9月16日 政府慶祝荃灣新市鎮成立50週年,在藍巴勒海峽舉行了歷時20分鐘的煙火匯演。
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