#火山爆發的災難觀光矛盾 🇪🇸🌋
「你的壯觀,我的悲劇...」時隔50年,西班牙拉帕瑪島上南部的老峰火山(Cumbre Vieja)於19日首次爆發,侵蝕該島至少120棟房子,超過6,000人被疏散,目前暫無任何人命傷亡。從各大媒體紀錄的影像,可見山坡被岩漿撕裂出各個大裂縫、高達攝氏1000度的熔岩緩緩流入島上居民的家園、熔岩的噴射也造成臨近區域發生小型火災,畫面極為震撼。不過,火山噴發也映照出不同的情景:西班牙首相延遲聯合國大會行程,飛往當地探訪,但西班牙旅遊部長卻讚賞火山噴發是「精彩表演」;而當地人在忙著打包行李疏散時,另一邊卻是遊客興奮拍照。
老峰火山所在的拉帕瑪島(La Palma),位於西班牙加那利群島(The Canary),當地約有8萬名居民。老峰火山於當地時間19日下午3點12分噴發,火山碎屑岩從洞口噴出,開始冒起滾滾濃煙。夜深之後,可見噴射數百公尺高的紅色熔岩與黑夜形成鮮明對比,紅色熔岩也沿著裂縫流下,慢慢吞噬樹林、農田以及山下的住宅社區,甚至也造成部分小型森林火災。
雖然老峰火山是一座活火山,但上一次噴發已經是1971年,據報導此次的噴發是源於自9月11日開始一系列持續的小地震所引發。而由於當局在火山噴發前已經紀錄了約2萬2,000次的地震,因此能在早有高度戒備的情況下撤離、疏散當地居民和遊客,儘管當地房屋和農田被吞噬,但所幸無人傷亡。
此次火山噴發的震撼景象也映照出不同情境。熔岩流入市區的景象吸引遊客特地前往,有人在距離熔岩不到幾公尺處拍照,也有遊客驚呼看到噴發的煙霧和石頭實在「太興奮」。不過這對島上居民卻是一場悲劇,一名55歲的居民告訴《路透社》自己在5歲時第一次目睹火山爆發,恐怖經驗至今餘悸猶存:
「火山爆發時我很害怕。對記者來說這很壯觀,但對我們來說,這是一場悲劇。」
另一邊,相比起西班牙首相排開行程到訪視察,甚至國王也計劃視察災情之際,旅遊部長 Reyes Maroto 卻稱火山爆發是吸引遊客的好機會,應充分利用大自然帶給拉帕瑪島的「吸引力」。 Reyes Maroto 邀請遊客前往島上參觀「景點」(指火山噴發),並稱「島是開放的,如果你找不到飯店,我們可以幫忙再找一家!」
事實上,拉帕瑪島早有火山觀光的行程,但那是在火山沒有爆發的前提下進行的遊山健行,唯此次會引起極大爭議的原因,在於居民們飽受災難之苦,而旅遊部長的火山觀光論在意的並不是民眾的生命財產,而是如何後續極大化火山的發財潛能,毫無同理之心。西班牙人民黨議員便譴責:「有些人正失去他們的家園!」部長隨後也才滅火澄清:
「我們與受害者站在一起...我的意思當災難過去時,我們可以考慮如何在未來讓美麗的拉帕瑪島變成一個旅遊區。」
居民們何時可以回到日常生活,得取決於火山的狀態以及噴發的持續時間。《國家報》整理,過去拉帕瑪島上火山噴發持續時間最長的一次發生在1585年(共84天),1971年的噴發也持續了25天。此次仍不確定噴發的持續時間,後續也還需要各種檢測評估,包括:必須等待土地冷卻、檢測基礎設施能否繼續使用、空氣是否摻有毒氣體、接下來是否還有火山泥流等風險。
根據西班牙《國家報》報導,除了已經被疏散的居民,拉帕瑪島上另一個名為Los Llanos的鎮上也正忙著疏散,在消防員的陪同下一一離開。居民們忙著將屋子裡的一切,如床頭櫃、床墊、裝著鷹嘴豆的小籃子都裝載在小卡車上。「我們只能盡力拿走一切。首先是自己有感情的物品,像是照片和繪畫...」其中一位居民感傷表示。
熔岩也正朝著他們的社區緩緩移動,預計再幾天的時間,街上的房屋、人行道將會被熔岩吞噬。《國家報》記者形容整條街區空無一人、商店和房屋緊閉大門、小巷裡只有幾隻雞在跑動,眼前的景象就像一個規模較小的車諾比核災事故後的現場。
Photo Credit:AP / RT / AFP
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「蘇獨」背後:英國獨立運動的歷史淵源 - 何越
100年前,愛爾蘭與英國分家靠打仗;因為英國過去70多年政治力量急速向人民大眾方面傾斜,獨立運動已轉化成了和平的全民公投形式。
作為曾經的獨立國,蘇格蘭已與英格蘭合并逾300年。走到2021年,分家的可能性越來越大。上周英國地方選舉結束後,「蘇格蘭民族黨是否將會舉行第二次獨立公投」成為英國媒體的高度關注點。
英國全稱大不列顛及北愛爾蘭聯合王國,包括英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭四國(nations)。其領土是過去幾百年中多次分合的結果,其中英格蘭一直是構建英國的主體部分,其語言英語亦是英國國家語言。
威爾士在 1535年成為英格蘭的一部分,至今保留威爾士口語以及文字。1603年,英格蘭王國和蘇格蘭王國兩國成為共主邦聯(當時的蘇格蘭詹姆士六世被英國女王伊麗莎白一世指定為駕崩後的英格蘭王),1707年正式合并為大不列顛王國。1801年,大不列顛王國和愛爾蘭合并,組成大不列顛與愛爾蘭聯合王國。不過100年後,愛爾蘭首先鬧獨立,和英國軍隊打了一場硬仗,最後分成兩家,北愛爾蘭繼續留在英國,愛爾蘭直接獨立了出去。英國國名也在1927年改為大不列顛及北愛爾蘭聯合王國。
如今英國繼續朝分家方向演化,蘇格蘭是目前的領頭羊。威爾士獨立的聲音亦已開始,不過仍很微弱。100年前,愛爾蘭與英國分家靠打仗;因為英國過去70多年政治力量急速向人民大眾方面傾斜,獨立運動已轉化成了和平的全民公投形式。
愛爾蘭獨立運動(1870-1919)
隨著英國白人中產男子開始獲得選票,19世紀的英國政治越發開明。此時的英國兩大黨是保守黨和自由黨。與今天工黨的位置類似,當時的自由黨支持社會弱勢群體,願意團結一切支持本黨的選票。
早在1886年,自由黨就開始支持愛爾蘭自治。不過那時英國上議院(貴族院)的權力還在,要通過一項法案,第一關是要通過下議院,第二關是上議院,然後才送到王室手中(這一關往往就是走程序了)。威廉•格拉德斯通(William Gladstone)的自由黨政府在1886年提出愛爾蘭第一自治法案時,因為自由黨內部分裂,在下議院被挫敗。格拉德斯通於1893年提出了第二次地方自治法案,該法案通過下議院,但在上議院被挫敗。
到了1911年,上議院的否決權被撤消了,這等於為通過自治法案除掉了一大障礙。時任自由黨首相阿斯奎斯 (Asquith,1908-1916年在任)於1912年提出了第三次自治條例法案,第一次世界大戰爆發後不久,頒布了該法案。不過直到戰爭結束之前,該計劃的實施都一直暫停。
愛爾蘭的獨立,最後是由發動戰爭實現的。愛爾蘭獨立戰爭從1919年1月21日始,到1921年7月11日簽訂休戰協議。這場獨立戰爭始於愛爾蘭共和軍在愛爾蘭發動的游擊戰,最終獲得成功。但其後爆發的愛爾蘭內戰,其傷亡遠大於之前的愛爾蘭獨立戰爭,並為愛爾蘭社會留下深刻裂痕,對今日愛爾蘭與北愛政治的影響仍顯而易見。
蘇格蘭獨立運動(1835-)
與愛爾蘭獨立幾乎同期起步的蘇格蘭,走的則一直是和平路線。
要想獨立,首先要有自治政府。1835年,蘇格蘭成立了「全國維護蘇格蘭權利協會」(National Association for the Vindication of Scottish Rights),儘管其活動影響不大,但奠定了蘇格蘭脫離英國的第一步。
19世紀,在當時的自由黨政府心裡,蘇格蘭自治問題並沒有愛爾蘭問題那樣的緊迫性。當格拉德斯通的自由政府在1886年提出愛爾蘭第一自治法案時,蘇格蘭人也想效仿,但被自由黨政府認為條件不成熟。
第一個蘇格蘭自治法案於1913年被呈送到了下議院,但1914年一戰爆發,法案被擱置。
1930年,蘇格蘭發起要求英國政府建立蘇格蘭自治政府的請願,稱為Scottish Covenant。請願獲得200萬蘇格蘭人(1951年人口普查顯示當時蘇格蘭人口超過500萬)簽名。但請願沒有達到多少政治效果。
成立於1934年的蘇格蘭民族黨一直默默無聞。1967年,其黨員尤因(Winnie Ewing)意外贏得「漢密爾頓補選」(Hamilton by-election),成為第一位進入英國國會的蘇格蘭議員。蘇格蘭民族黨第一次在全英國層面嶄露頭角。
蘇格蘭最終在1999年得以建立自治政府,此前經過了兩次權力下放的全民公投。第一次在1979年,但因為支持權力下放的票數沒能達到總投票人數的40%,故此失敗。
第二次是1997年,當時狂勝大選的布萊爾領導了蘇格蘭第二次權力下放的全民公投,並獲通過。次年,英國頒發了1998年蘇格蘭法令,賦予成立蘇格蘭自1707年以來首個議會的法律依據,並規定議會成員的選舉程序和法則。1999年5月6日,蘇格蘭舉行首次議會選舉,工黨奪魁,但因未能取得多數,故與自民黨組建聯合政府。蘇格蘭民族黨那時還未成大氣候,地位在工黨之後。
但工黨在蘇格蘭的地位很快受到了民族黨的挑戰。因為民族黨自建黨以來就是走「蘇格蘭獨立」路線。距離成為獨立國家,蘇格蘭只剩下獨立公投一個障礙。但工黨代表的是全英國利益,絕對不會支持蘇格蘭獨立。故此,當時民族黨的當務之急,是要取代工黨成為執政黨。
2007年,蘇格蘭民族黨在選舉中以一席之差擊敗執政多年的工黨,並組成少數派政府。
2011年蘇格蘭議會選舉,蘇格蘭民族黨取得大勝,首次取得蘇格蘭議會的控制權,工黨在蘇格蘭的得票大幅下降,成為最大反對黨。此後舉行獨立公投成為該黨重中之重。2012年1月,時任首相卡梅倫同意蘇格蘭議會舉行獨立公投。他為自己的決定辯解說:這是蘇格蘭人民選舉出來的政黨的決定,我不希望看到蘇格蘭議會和英國議會就此糾纏不休。讓蘇格蘭人舉行公投是公正的。但2014年公投失敗了。
在上周結束的地方選舉中,蘇格蘭民族黨在129個議席中取得64席,聯手同樣支持獨立的綠黨第四次執政。黨魁尼古拉•斯特金表示疫情過後將再次舉行獨立公投。在2016年脫歐中,大多數蘇格蘭人選擇留在歐盟,蘇格蘭獨立為那些希望留在歐盟的蘇格蘭人提供了希望。與前任卡梅倫不同,約翰遜已經明確表示反對第二次公投。但英國政府也已經表示,不會走高等法院路徑去阻止公投。鑒於約翰遜在脫歐的幾番衝殺中曾奇招百出,疫情之後,英國政府將如何與蘇格蘭鬥法,有待觀察。
英國曾經是依靠科技與戰爭打遍天下的「日不落帝國」,在世界各地,其殖民活動的後遺症仍無處不在,英國本國對此反省不夠。但作為現代民主的發源地,英國內政仍然是世界的標兵和典範。從以暴力治國的王朝時代,在光榮革命後進入上流社會統治的和平時代,其中民主力量不斷進化,政治天平最終在二戰後向廣大人民傾斜,人民最終成為國家力量的源泉。這樣的國家權力源泉力量大反轉,扭轉了英國人對國家安全與利益的定義。例如,新聞自由和遊行示威曾被視為對國家利益和安全的損害,現在,它們成了維護英國利益和安全的重要手段,因為所有不滿都能得到儘快宣洩與表達,而不會被掩藏,以防日後成為火山爆發的隱患。
英國脫歐,是人民的決定,所以就是符合國家利益的決定;蘇格蘭如果日後投票要獨立,那也將是人民的決定,亦是符合國家利益的決定。英國的和平內政方式,改變了世人對何為國家利益的舊認識,不再以國土面積、經濟利益與國家實力作為第一判斷條件。21世紀的英國,處於世界民主先鋒試驗地的第一線。
原文:金融時報
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