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#關鍵國際 美德和解的北溪二號管，將天然氣從俄羅斯的北極圈領土直接輸送到德國，目前已完工98％。
自2014年以來，烏克蘭一直在東部與俄羅斯支持的分離主義分子作戰。一旦北溪二號管全面投入營運，烏克蘭擔心不用再顧慮輸氣管線安全的俄羅斯會全面入侵；而且，烏克蘭每年還將損失約30億美元的天然氣運輸過境費用。
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俄羅斯宣布黑海部分海域封鎖半年...這樣是可以的嗎？？（#Ｙ編 ）
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【#過去24小時 2016.04.06 荷蘭】（網路版：http://goo.gl/L4QauO）
由下而上的外交逆襲？歐盟－烏克蘭聯合協議，今天荷蘭公投決定？
在成功彙集三十萬人聯署之後，荷蘭今天展開自2015年公投法新規上路後，首次由民眾發起的諮詢性公投，一人一票決定是否同意歐盟與烏克蘭簽訂聯合協定。
這場公投由疑歐派「非民調」（Geen Peil）團體發起，據GeenPeil所述，其反對立場最大的理由在於，這是一份政府在未與人民進行充分溝通前，便逕自作主簽約的協議。反對陣營認為，會員國的公民，在歐盟東擴或睦鄰政策上，應該要有一定的發聲權。
歐盟與烏克蘭自2007年開始談判簽訂聯合協定，內容涵括深化雙邊自由貿易，讓烏克蘭與歐盟逐步進行經濟整合，並同時協助烏克蘭推動國內體制改革。然在2013年末礙於俄方施壓，時任烏克蘭總統亞努科維奇（Viktor Yanukovych）急踩剎車。
一度被終止的協定在現任總統波洛申柯（Petro Poroshenko）於隔年上任後重見天日，經歐洲議會批准通過。
雖然根據目前民調，多數受訪的荷蘭人反對歐烏協定，但民調也顯示投票率可能僅30%，剛好達到公投是否有效力的門檻。
由於諮詢性公投並不具強制性，並不代表公投能夠一票定生死，荷蘭政府仍握有最終決定權。據路透社，若「No陣營」勝出，荷蘭政府可選擇「遵循民意」，要求歐盟與烏克蘭重啟談判。
然而尷尬的是，因歐洲議會已批准通過，協議中部分合作已進入「試驗」階段，而荷蘭又剛好是這屆的歐盟輪值主席，如果原先同意的協定被自己國人予以否決，荷蘭政府便須一邊安撫國內民意，一邊在歐盟層面另謀出路。
為爭取荷蘭人的支持，多位烏克蘭政治人物於近幾周內頻訪出訪荷蘭，烏克蘭外交部長積極為「YES陣營」站台，呼籲荷蘭不要對烏克蘭存有誤解，聯合協議是協助烏克蘭改革，走向更好的未來；協議不代表對烏克蘭開放歐盟會員資格。
周二亦有不少烏克蘭民眾排列人行隊伍，環繞荷蘭駐基輔大使館，手舉「烏克蘭＝歐盟」、「拒絕俄羅斯政治宣傳」等標語。另有一票烏克蘭單車騎士，透過參與從海牙到阿姆斯特丹的單車馬拉松活動，沿途宣傳歐烏協議。
▎巴拿馬文件
比起荷蘭政府窘境，烏克蘭所面臨的政治風暴也不遑多讓。
近日轟動世界各國政壇的巴拿馬文件（#PanamaPapers），其中揭露了烏克蘭現任總統波洛申柯（Petro Poroshenko）於2014年8月在英屬維京群島開設秘密空殼公司，涉嫌避稅。儘管波羅申科嚴正否認，現階段的調查也暫未顯示有不法之處，但因為開設空殼公司的時間正值烏俄雙方均對在東烏交戰最激烈，如此不合時宜的行為對比身陷戰亂的人民，也為政情動盪不安的烏克蘭再添一層陰影。
這類的政治醜聞，更有可能成為反對歐烏協議的荷蘭人，拿來作為訴求要求烏克蘭先改革再合作的證據。
但另一方面，自從前年馬航MH17在東烏領空遭擊落後，荷蘭無法再對鄰國地緣政治置之不理，而同時也被巴拿馬文件列名的俄羅斯總統普丁，可能讓傾向歐盟制裁俄羅斯的荷蘭人，藉由支持簽署歐烏協議拉攏烏克蘭，持續對抗俄羅斯。
近年歐洲大陸命運多舛，加上歐盟長年來民主赤字，人民愈來愈渴望直接參與政策決策。不論是由政治人物「順應民意」（或是政治計算）承諾公投，如匈牙利公投決定是否接受歐盟對難民的配合制以及英國的脫歐公投，還是人民自主性發起的諮詢性公投，皆透露當地人民對民意代表的信任感逐年遞減，也開始以另一種參與政治的形式企圖改變自己國家與歐盟的關係。
也因此，此次的荷蘭公投雖不如匈牙利與英國的兩個公投議題來的轟動，但一旦「No陣營」勝出，將會大力鼓舞他國的疑歐派人士如法炮製。如路透社報導所指，此次公投將是在英國脫歐公投前，疑歐派行動力的一次測試。
其他相關政治評論也分析，儘管GeenPeil主打「拯救民主赤字」，但嚴重忽略背後大國的競合關係，其因疑歐的立場拿歐烏協議開刀，卻可能間接地將整場賽局推往對俄羅斯較為有利的方向；而烏克蘭未來的改革之路將顛簸不平。
瑞典前外交部長因此下了一個最佳的註解：對許多人來說，這場公投可能只是個大笑話，但卻是個後果嚴重的笑話。
（網路版：http://goo.gl/L4QauO）
圖／歐新社：烏克蘭民眾對荷蘭的呼籲——「別聽信俄國的宣傳把戲！」
#歐盟 #烏克蘭 #荷蘭 #公投
俄羅斯陳兵烏克蘭，歐盟卻沒有太大的動作？北約真的腦死？還是另有所圖？美國的經濟即將迎來最大的成長，為何還有學者看衰了美國的霸權？
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