美國兩黨,又要進行一場決死戰!這跟拜登將來能不能順利執政,有絕對的關係。
對,這場美國選舉就是搞不完。
昨天(當地時間1月5日)是美國喬治亞州參議員二輪決選日,州政府預估約有310萬名選民以郵寄方式,或到投票所投下選票。現在是開得差不多了,但因為得票太過接近,結果可能還得等等。
#台灣時間15:15追加:Warnock自行宣布勝選。
**為什麼會有這場選舉**
這場選舉叫做runoff election。 runoff的意思就是第一次打了個平手,第二次修改規則再打。根據喬治亞州的選舉法規,若無人在第一次選舉中獲得50%以上「絕對多數」的選票,則需要進行第二輪投票,並以相對多數決的方式選出當選者,也因此今年改選的兩個參議員席次並未與總統大選一併開出結果,而需要經過runoff election。
**這場地方選舉為什麼搶破頭**
傳統上喬治亞州被認為是「紅州」,本次改選的兩個參議員席次原本也都掌握在共和黨手上。但這次兩位現任參議員 David Perdue 和 Kelly Loeffler 都遭到民主黨強力挑戰,結果預估將非常接近。
現在民主黨在參議院一共掌握48個席次,而共和黨在喬治亞州兩席以外,已經掌有50席。如果這一次改選民主黨兩席全拿,則可以在參議院獲得50-50的均勢,之後再由民主黨籍的副總統兼參議院議長賀錦麗投下第51張票,就可打破共和黨對參議院的控制,成功達成「完全執政」。因此民主黨上上下下都卯足全力催票,希望能一舉拿下參議院。
**候選人是誰**
共和黨的現任議員中,Kelly Loeffler 號稱是參議院最有錢的女性,她先前在其夫婿經營的企業集團Intercontinental Exchange 中擔任線上金融服務子公司 Bakkt 的CEO。2016年她曾參與共和黨在喬治亞州的參議員初選,但因為Intercontinental Exchange 剛好要在紐約證交所上市,Loeffler為避免爭議自行退出選舉。2019年年底該選區的共和黨籍參議員 Johnny Isakson 請辭,剩下一年的任期由州長 Brian Kemp 指定 Loeffler 繼任。
Loeffler是堅定的挺川派,在一年的任期中幾乎沒有投票反對過川普,因此頗受川粉愛戴。但Loeffler接任不到幾個月就爆發賣股疑雲——2020年二月底,參議員們聽取衛生單位針對疫情的閉門報告後,Loeffler快速把所有可能受到影響的股票出清——而被民主黨嚴詞批評涉及內線交易,雖然調查結果並無不法,卻已經重傷 Loeffler 的新人形象。加上她個人接任席次不到一年,基礎尚未穩固就必須投入改選,也讓Loeffler的選情相對Perdue來說較為不利。
Loeffler面對的民主黨籍挑戰者 Raphael Warnock 是名浸信會牧師,出生於薩凡納的Warnock自神學院畢業後克紹箕裘,接手其父在亞特蘭大 Ebenezer 浸信會的牧師職務。這個位置曾出過一位知名人士:知名民權運動領袖馬丁路德金恩二世 (Martin Luther King Jr.) 在成為全國知名的黑人民權運動旗手之前,就是Ebenezer 浸信會的牧師。因此這一波民主黨主打這個世代傳承的形象,拿Warnock的郊區進步派牧師形象對決「股神」Loeffler,收到非常良好的效果。
而在另一個選區,David Perdue 也是成功的商界人士,長期在紡織產業工作並曾任多家企管顧問公司和紡織集團的高層。Perdue 在2014年就已當選參議員(美國參議員一任六年),經歷過歐巴馬執政的後期與川普驚濤駭浪的四年,他始終堅定站在川普這一邊,否認氣候變遷、要求減少移民配額、反對歐巴馬健保和同性婚姻、支持減稅救經濟與強硬的外交政策。Perdue唯一與川普不同步的地方是,他很早就呼籲民眾要遵守防疫規範,戴口罩、自主監控健康狀況並減少出門,這在疫情嚴重的喬治亞州被證明有助於壓制疫情。
Perdue的民主黨籍對手 Jon Ossoff 則是另一個民主黨力推的殺手級新星,33歲的Ossoff出身亞特蘭大的猶太家庭,大學期間先是到民主黨籍眾議員Hank Johnson的手下擔任助理,之後到倫敦念碩士,畢業後在倫敦一家紀錄片—新聞影像業者擔任製片,製作一部關於中東ISIS組織和東非殺手集團的紀實錄影。
Ossoff在各個政策上幾乎都是他的對手Perdue的反面,身為歐巴馬的堅定支持者,Ossoff支持歐巴馬健保和婦女權益、支持氣候變遷論與墮胎權益,並強烈抨擊Perdue與川普的密切合作關係,曾讓川普去年4月中旬時在推特上點名他是「支持罪犯、非法移民和加稅的極端自由派」,這樣的反川名聲大大有助於Ossoff的知名度,也讓他得以拉近與Perdue之間的距離。
**以後會發生什麼事**
如果這兩席參議員都由民主黨拿下,拜登政府將可以藉由副總統賀錦麗的關鍵一票(副總統在擔任參議院議長時傳統上不參與投票,除非雙方平手)掌控參議院,進而達成完全執政。共和黨則需要固守兩席中至少一席,以確保參議院這個克制拜登政府的政治高地,來封殺拜登政府過於左傾的法案。
而在個別政策領域上,由於兩大黨在許多議題上目前涇渭分明,一旦參議院出現「翻藍」,可以想見在移民議題、健保議題、婦女與LGBTQ權益和紓困預算上,美國國會將會越來越往開放的方向走。若共和黨能守住參議院,最少在接下來的兩年內(參議院每兩年改選約三分之一)拜登政府將無法推動共和黨非常不喜歡的法案,例如重啟歐巴馬健保。
但要說民主黨掌控參議院之後政策就會徹底「左傾」又顯得過度解讀了。民主黨在眾議院最激進的進步派,以AOC為首的四名進步派,在民主黨建制派眼中堪稱是「華府林淑芬」一般的存在,其主張很難通過民主黨黨團自己的內部投票。
以目前COVID-19疫情蔓延的情況下,兩大黨的共識是做普世性的補貼以及扶持企業度過難關,對於過於進步的補貼主張,如無條件基本收入、針對少數族裔的特別補貼等等,很難成為法案攻防的主角。
進步派相關議題的攻防,未來應該還是回到歐巴馬時代的朝野爭議,以同婚/墮胎/移民等兩大黨針鋒相對的大主題,以及各州層級的教育政策、社福政策為主戰場。
而在台灣人最關心的亞太政策上,這兩個席次在大選時期的辯論中,焦點一直都不在亞太政策上,因此很難說誰當選就會更友台或者傾中。台灣能做的事情應該是等待結果出爐後,善用過去在參議院的人脈與在華府的遊說資源,繼續對當選的兩位議員持續施加影響力,讓他們知道在東亞有一個堅決反共抵抗極權(共和黨喜歡聽)且支持進步政策(民主黨喜歡聽)的民主小島,正面臨重大的地緣政治挑戰,需要美國的關切和協助。
**民主黨最大功臣Stacey Abrams**
其實喬治亞州從1872年到2002年間都是民主黨的天下,但當時的民主黨是個大雜燴,農村保守派白人、非裔民權人士、還有進步派全部混在一起,沒什麼共同的價值觀。結果2002年共和黨州長帕度(Sonny Perdue)選上後,一些民主黨參議員竟然就跳槽了!從此共和黨把持州政府和議會,民主黨每選必輸。
艾布拉姆斯2006年當選喬治亞州眾議員後實在是看不下去,所以很快就在2010年接下喬治亞州眾院少數黨領袖的棒子。第一件事就是要黨內同胞先改腦袋,以前民主黨只要一輸就想複製共和黨的政見,根本行不通,應該先找到選民的需求跟核心價值。
正好在過去10年間(2000-2010)喬治亞州移入了一大群非裔、拉美裔跟亞裔人口,都是可以開發的潛在選民。有色族群中,有80萬人符合選民資格卻沒登記,其中60萬人是非裔,這麼寶貴的選票要是都催出來,民主黨就不用愁了。
對政治不熱衷沒關係,跟自己切身相關的議題總該有興趣吧,他們要的就是受教育的權利、經濟穩定跟安全。於是她就在2013年成立非營利組織「新喬治亞計畫」(New Georgia Project),專攻這些族群,短短一年內說動10萬人登記成為選民,2016年大選時開花結果,民主黨在喬治亞州參眾議員都各增加一席。
2018年艾布拉姆斯自己也跳下來選州長,當時不只有色人種及年輕人的投票率成長,連白人民主黨選民也熱烈參與,是30年來第一次,但最後還是以1.5個百分點的差距敗給對手坎普(Brian Kemp)。
艾布拉姆斯當時拒絕承認敗選,還說自己的票被偷走了。ㄟ...怎麼跟川普有點像呢?但她特別澄清當時的情況是,坎普自己角逐州長,而且一直到選前一年都負責喬治亞州的選務,不是球員兼裁判嗎?大選時喬治亞州大規模取消選民資格啦,關投票所等,有壓迫選民的疑慮。
雖然她覺得法規有問題,但最後也沒有窮追猛打,反觀川普拒絕認輸就算了,還毫無根據的指控選舉舞弊,連最高法院都不想管他,和她當時的情況完全不一樣。
艾布拉姆斯敗選後也沒有就這樣放棄了,而是回去社區默默耕耘,當民主黨的有力樁腳,她說要打擊壓制選民,最有效的方法就是提高投票率,她在2018年成立非營利組織「公平選戰」(Fair Fight),專門解決選民受迫害的問題。
這次拜登拿下喬治亞州,很多人都誇她是最大功臣。許多有色人種催票團體也受她啟發持續壯大,像是非營利組織「黑人的票也是票」 (Black Voters Matter),就在參議員決選前,搭著巴士到偏僻的非裔社區,提醒選民12月14號開始預先投票,或是在投票所協助選民掃QRCode登記等,艾布拉姆斯多年的努力,可以說是喬治亞州非裔投票率高的最大原因。
**民主黨第二大功臣 川普**
喬治亞的共和黨人在總統選完之後,就發現自己陷入一個非常困難的處境,就是要怎麼樣跟川普相處?
一方面,共和黨兩個候選人都是川普支持者,都希望川普能為自己的選情加分,尤其選後,川普也許沒法繼續當總統,但川普在這次選舉選票大增,兩人都希望川普能為自己帶來死忠川粉的選票。
BUT!
川普從總統大選完,就開始指控拜登靠作弊勝選,但是又提不出法院能接受的證據,尤其點名喬治亞州存在大規模選舉舞弊,甚至直接槓上自家人,怒嗆負責選舉事務的州務卿拉芬斯伯格(Brad Raffensperger)。
這個論點,很多川粉是信了,《紐約時報》引用的民調數據指出,有高達70%到80%的共和黨人,不相信拜登「真的」獲勝,甚至在12月初,還有50%的人認定川普將在1月20日就職。
不過川普一直貶低喬治亞州的選舉,這招就像「七傷拳」,傷人七分,損己三分,有不少聽信陰謀論的共和黨支持者就認為,啊既然選舉被民主黨操縱,那我何必去投票?這也就影響了共和黨的得票率。因為你一邊打擊選舉制度,一邊呼籲選民出門投票,這不是很錯亂嗎?
也有一些溫和派則認為,到底為什麼共和黨堅持不肯承認,美國大選是一場自由公正的選舉呢?為什麼共和黨要走上這條路呢?這就嚴重打擊共和黨在喬治亞州通常有的團結。
但真正的「最後一根稻草」,恐怕是一通電話。1月2日禮拜六下午,川普親自打了一通長達一個小時的電話,給喬治亞州務卿「拉芬斯伯格」,施壓他「找到」11,780張選票,好讓川普能順利在喬治亞州翻盤。但如果本來就不存在的東西,是要怎麼「找到」?這個說法就招來強烈批評,難道總統是在公然要求竄改投票結果嗎?
川普還暗示,拉芬斯伯格明明知道舞弊行為卻「知情不報」,這是刑事犯罪,同時再度要求喬治亞州重新驗票。不過眾多媒體分析,川普這通軟硬兼施的電話,恐怕為喬治亞補選帶來反效果,把中間選民推得更遠。
https://www.theguardian.com/us-news/live/2021/jan/05/georgia-senate-runoff-election-trump-republicans-biden-latest-politics-live
無條件基本收入弊害 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的最佳解答
親愛媒體朋友們您好!!! 以下事件需要您的協助
縣議員蔣月惠感恩您!!!
有關
總統府陳情新聞稿「請總統關注屏東大問題」
採訪通知時間:108年7月11日星期四下午1:30集合地點:
台北凱達格蘭大道羅斯福路交叉口 進二八公園靠近北一女總統府左側停車場景觀台。
陳情訴求:
1.少子化的屏東高工.擬擴校強制徵收人民土地,請還地於民
2.屏東市公勇路,光復路,建民路,因都市計畫都市更新法 ,迫拆原住戶, 搞到家破人亡, 剝奪私有財產權與生存權,違反憲法第二章第15條。憲法第15條建議政府先使用公有地。
3.屏東縣長治3間化製廠.居民難忍臭惡。鹽埔鄉財夯公司堆肥場收受果菜殘渣 製作堆肥.過程散發臭味.請政府嚴厲督促.維護當地環境
4.樂樂養雞場,103年設立 ,至今5年多,發出惡臭,屏東縣枋寮人 ,已經忍無可忍,雞場共飼養了30多萬隻雞 ,在地層下陷區,無法有足夠的水清洗, 造成環境汙染 ,請政府嚴厲查辦 ,是否有違反 ? 請廢 停養。違反憲法22條惡臭妨礙人民的自由。
5.101年屏東縣內埔鄉東勢村農地規劃.1甲地要奉獻15%,地上農作物百分之百補償,但只有拿到30%的農作物補償金丶其餘70%等規劃後,有剩餘會再補償70%,可是到如今接到公文説不補助,其餘(剩1,5億)經費要使用到別處使用,勿剝奪農民的血汗錢。
6.屏東市建國路332巷及44弄道路是乙種工業區,107年就被封路.造成附近工廠的貨車.,無法正常進入.建議政府徴收道路.
7..屏東市復興公園改建親水公園表達不滿,破壞了原公園生態,剝奪運動者的權益。7月7日清晨全部封路,暑假期間孩子沒有地方可以溜冰和打籃球。 1億9仟萬經費建議把戶外運動場地都蓋成室內運動場。
8.台中黎明幼兒園 自辦重劃都市更新 迫拆原住戶 家破人亡 ,剝奪私有財產權建議廢除自辦重劃條款
聯絡人: 蔣月惠0936812315.李永騰0903103193
地址: 屏東市和生路一段851巷17號
說明:
1.少子化的屏東高工.擬擴校強制徵收人民土地,請還地於民108年 7月10號下午2點20分出庭高等法院高雄分院,有關屏東高工徵收建國路自助餐。受災戶訴說30多歲就單親,養三個小孩。法官說這是民事庭與內容無關 。屏東高工訴求拆屋還地。受災戶訴求已經少子化了,不需要再徵收請撤回。7月24日要宣判不知道法官怎麼下手?
※依教育部所頒定之職業學校設立標準第3條前段明定:「職業學校學生人數在600人以下者,其學地可開發使用面積至少2公頃。學校人數逾600人者,每增加1名學生,至少應增10平方公尺。」屏東高工現有校地總面積已達87,596平方公尺,依99年度之學生的人數正多之時來計算,其使用面積如為32,490平方公尺,就已符合用地標準。況依屏東高工徵收土地使用計畫書,其中程計畫為自77學年度至81學年度增設資訊科與自動控制科,惟至今並無增設上開科系;且其計畫增加班級為69班,至101年止也只有53班。況學校之學生人數,於81年徵收後至100年比較,日校生減少384人,夜校生減少541人,日夜校生都呈現減少之情形,現今學校仍有許多校舍閒置,更將其出租營業穫取收入。故學校用地於客觀上判斷,應足以認定已無需再使用系爭土地之必要。
事由:強搶民地 事件:強制徵收民地 施行爆政者:國立屏東高級高職工業學校 ,配合強行徵收者亦即共謀者:屏東縣政府 當初土地代表中央政府主持土地拹調委員會之省議會員代表者:台灣省議員董榮芳,邱茂男.....等幾位重量級省議員 受害者:原始地號899,899-1 性名:陳王孟淑,陳炳榮,陳裕元,陳鵬弘,陳麗蓉•••••等10位。 敘述過程:民國42年間我爺爺陳山茶,亦即屏東高工創校人當初康慨免費捐贈土地2.6267公傾及捐贈大量金錢,及協助暮捐興建學校及校舍,在當時的屏東高工還只是初中學校,在爺爺多方奔走用其關係之下把學校升格為高中職學校,再讓其為縣立再升級為省立學校,之後廢省之後才改為現今的國立學校,對學校是出土地出錢又出力,並擔任其家長會長達5年之久,爺爺在民國49年過世,學校竟在爺爺過世後沒幾年竟將祖厝(家)規劃為學校機關用地,祖厝就在學校旁邊,一但被預定於學校機關用地之後你的房子即不得動或蓋,然後在民國55年及民國70年間我伯父陳炳榮又康慨的讓其廉價徵收0.3776公傾土地,讓其興建 校長宿舍及其學校活動中心,在民國72年3月間當時的校長宋國元先生,為感念爺爺及伯父為學校所做的貢獻特立了一塊石碑將其石碑嵌立在學校的活動中心的大石柱上,為了做為學校其由來過程之歷史上的紀念,然在民國79年學校竟與縣政府的配合下在3天之內,把我家分割為2塊地,從地號899變為多一個899-1(因繼承的關係)然後強制過戶到屏東高工合併為校地,亦既強制徵收,也未曾經過我們家的同意“實屬匪類惡質”然後丟2筆土地補償費,一筆是2百91萬多,另一筆是3百萬多一點,然而2筆錢我們家族皆未去領,一筆已歸國庫充公,另一筆則先凍結在縣府公庫,試問在屏東市中心將近一分的建地,竟丟了6百多一點萬就將其強制徵收而且還是在無人點頭同意之下的做為,3百萬在全臺灣最鄉下的屏東市連1間公寓都買不起啊!在那此時共有51筆土地在相連接地段同時被強制徵收,最後大約都在101年都幾呼撤消徵收或還給原地主土地,因為當時風波鬧很大,在壓力下縣政府不得不用都更通盤檢討去變更為住宅區將其土地歸還他人 ,有的甚至打行政訴訟打贏了,縣政府也不得不撤消徵收,所有徵收戶幾近全開放撤消徵收,只有剩下我們家屏東高工死咬著不放是何道理天理何在?出地,出錢,出力卻連根也要將你拔起,枉費了教育之不忘本之大綱,如此典範實為教育之恥,而且爺爺那面在學校活動中心的紀念碑,被現任校長鄒春選到任後沒多久即被其抹滅,在此強制徵收其間家族長輩 也到處陳情,最後由當時的台灣省議會議員董榮芳,邱茂男等多名重量級的省議員所主持的協調會,最後歷經4次的協調,終於在民國83年6月14日完成最終協調, 其協調內容即是以地換地,將復興路建國段地號938.942.943之3筆土地分配給我們家 族,在學校履行諾言給予我們家族土地後,則我們家族在1個月內無條件搬離讓出土地,全部過程縣政府,屏東高工,還有當時組成的土地保留委員會成員,所有關係人均到場在省議員主持下圓滿達成結論,然而在民過84年間這悔約無品無天良背信棄義的屏東高工,卻告我們要拆屋還地真是可惡至極,當初所做之承諾未履行憑什麼我們要拆屋還地,他憑藉著當初強制過戶土地已是學校名字,硬是告到討到底,1審法官竟判學校勝訴(真是官官相護),我們上訴到高等法院遇到了一個同理心有良心在審案的法官,不護短,判決我們勝訴,學校不服上訴最高法院,這最高法院ㄧ樣(官官相護)的直接裁決駁回原判決發回更審,這ㄧ來ㄧ往已來到了民國87年又好幾個月了,但這次駁回發回更審高等法院卻突然宣布停止訴頌,這ㄧ停卻20年又過幾個月,108年10月左右又喧佈開始繼續訴頌,我們家族當然抗告,然而卻遭最高法院裁決抗告駁回,訴訟繼續進行且因纏訟多年換了好幾任法官,這次換到ㄧ位女法官接任,卻ㄧ直急於結案要直接了當的判決我們敗訴,真是天無對我家族開眼啊!可悲!人民哪來的保護傘(官護官)才是真啊!最後在縣政府與學校間推來推去,騙來騙去之下我們決定了不再相信縣政府,決心要走行政訴訟這條路才能有機會要回我們家族現所居住的土地及房子,因為我們也被縣政府騙了3年又5年的繼續騙,到現在什麼都是空,本來滿心期代縣政府說要用通盤檢討把我們的土地納入公供設施ㄧ併處理,最後再以土地太小用不了這ㄧ小塊的土地來做公供設施,再將其歸還於原地主,結果幾年騙過幾年,最後一次說的是107年5月31日的通盤檢討就會還地於我們,結果等來的卻是無聲無息,白白浪費了我們幾年打 行政訴訟的時間,早若不相信縣政府能真好心會幫助人民的話,就不會被拖住打行政訴訟的寶貴的時間早把土地要回來了,可恨屏東高工,當初協調要將地號938.942.943要與之換地予我們卻失信,而且也永遠不可能兌現承諾,因那3筆土地最後應是給我們,但卻是最後歸還原地主,且原地主已逝,土地由其子嗣繼承,繼承之後又已將這3筆土地快速賣給第3人,這是經過省議會公開表決的案件竟然能無視於他的存在,這是具有法律效用的調處結論耶!最後會被這些不公不義的機關及肖想著要我們 土地的機關,竟然可以用牽強的法律來解釋為私權爭議來解釋,還要我們自行打官司要賠償,真是可笑至極,最後我要說的是,我們不要附代條件裡的那3筆土地,因為你屏東高工已無法履約,更重要的事是你已少子化到可憐的地步了,你學校的土地已大到以學生做比率來講,在學校最興盛時期3,4千名學生時也只要32000多平方公尺就夠了!更何況你學校此時面積已達87000多平方公尺以上,而此時全校學生才將近1700不到,這學期呢?更少!試問你學校永遠不須要會再擴校了!為何不撤消告訴 ,上表申請書給中央主管機關請求撤消徵收還地於民呢!很多學校都已併校,甚至關校倒了,校長做個活生生不忘本的典範給你學校的學子看吧!也可替自己積些陰德替你後代子孫積些公德福慧雙修是你難得的機緣啊!
※當初復興路建過段因為我們家要參與土地分配,所以縣政府將其此徵收路段從16米縱深為19米,就是因為要讓我們參與土地分配而做此動做,然而無兌現承諾變成圖利他人。
2.訴求:憲法第15條保障人民的生存與財產權 政府先使用公有地勿強迫徵收民地.迫使迫遷。
說明:
1.108年7月4號下午3點半,警察來公勇路現勘,近日要封路拆除民宅,縣政府說話不算話,承諾公勇路拆除等法院判決之後再做下一步的動作。但是縣政府說行政訴訟規行政訴訟。徵收程序都完成了。近日要封路拆屋擴路民宅不如雞舍,樂樂養雞場污染枋寮鄉5年多。 縣政府不動如山。漠視憲法第15條保障人民生存與財產權。22條惡臭妨礙人民的自由。
2.迫拆公勇路抗議黑箱作業未過三分之一同意戶就公告地價強制徵收拆除民宅.同時旁邊以 有寬12公尺替代道路無需拆民宅有兩房是日治眷舍.(政府送中央計畫爭經費:公勇路都市計畫內東起台27線西迄建民路計畫長度約800公尺寬12公尺主要配合105年6月屏北鐵路 高架化計畫 配和市公所與美化造街 提供公共運輸便利性.計畫用地取得及工程總經費計 3.2 億元預計107年4月完工通車)
3.A.迫拆建民路.光復路民宅當停車場.壓迫底層百姓生計這地域都是系屬建國市場.很多底層社會的百姓在這裡做小生意賴以為生.這裡獨居老人居多.況且生活一切都在地域慣了. 若改個地方 重新適應生活.會有很多的不方便.也有骨刺開刀過. 怕新的工作無法勝任.舊 疾復發.生活無所依靠而孤獨老死.。B.復興路.重慶路.建民路.和平路.已有四條平行道路 交通流量已疏散.不應再擴充建民路和光復路.並任意更改道路.將造成車禍連連(政府送中 央計畫爭經費:光復路東起台27線西迄柳州街計畫長度約800公尺寬18公尺配和市公所與 美化造街 提供公共運輸便利性.計畫用地取得及工程總經費計 1.27 億元 .107年6月底完工通車)
3.訴求:「政府硬起來.維護當地環境權」
說明:
1.全台僅7間化製廠,其中3家就集中在屏東縣長治鄉繁華 地區一帶,加上附近的鹽埔鄉也有1家堆肥場,空氣中瀰 漫的臭味,讓居民們忍無可忍,多年來,這些化製廠大約 下午3點開始燒,臭味就飄散到凌晨,長治、鹽埔鄉多個 村落都聞得到,「居民真的很可憐」,孩子出生就聞臭味, 氣管一直不好;還有村民嘆「長期忍受屍臭味、煙臭味, 卻無任何改善,難道老百姓連呼吸的基本人權都要被剝 奪?」
2.財夯公司堆肥場從外縣市收受果菜殘渣製作堆肥. 過程 散發臭味.總量5000公噸是500萬公斤.除以3.5噸 一輛 車來回總共是 2800車次 .造成社區沉重的負擔。
3.財夯公司沒有設立放流口.故無法檢測COD.BOD.SS的 標準值.公司直接將廢水.流放大水溝.河流.土地上。
4.憲法第22條人民基本權利的保障 .凡人民之其他自由及 權利.不妨礙社會.公共利益都受到憲法的保障 .私有公 司污染當地的河川.發出惡臭.致使當地.土地.地價下 跌.甚至滅村 .這家公司更便宜併吞當地的土地 .自己 大財這有帶來當地的經濟效益嗎?
4.訴求:請縣府勇敢面對事實,說出真話。
說明:
1. 抗議了五年多的屏東枋寮樂樂養雞場事件,雖然居民向環保局檢舉了307次,比五年前餿水油事件的老農多了六十倍,環保局也有幾次下來實際偵測臭味,但是都無法讓養雞場關門大吉。
2. 樂樂養雞場除了臭味問題之外,其實還牽涉到好幾個問題,這其中包括了養雞用水違反規定、五場合併計算,及違建設施等問題。
3. 用水違反規定部份,當初這五個養雞場提出申請時,是位在地層下陷區,按規定是不可以抽取地下水養雞,正常狀況是會被打回票的,但縣政府在104年行文鄉公所,有先提到這個規定,可是縣政府回覆,養雞所需要水量不多,養雞場只要買到合法的水,縣政府就可以同意,不過它加了一個但書,只要業者沒有乖乖買水,被縣政府查明確實,縣府就“立即”撤銷畜牧設施容許使用同意書及畜牧登記證書,這一點在縣府後來發給養雞場的畜牧登記證書上也有明確載明,業者當然也很清楚。 結果臭味的問題爆發之後,民眾抗議,鄉公所開始調查,沒想到竟然掌握到明確的證據,證明養雞場沒有乖乖買水,於是發公文給屏東縣政府,請屏東縣政府查明確定之後,撤銷養雞場的畜牧登記,而縣政府也真的開始進行調查,調查完後,縣政府說,養雞場業者坦承確實沒有乖乖買水,但是關於處分,縣政府反而沒有照一開始所說的,對養雞場撤照,反而改口說,如果因為業者沒有買水,就把他們的畜牧登記撤銷,這樣的處分太重了,而且現在業者都已經乖乖接自來水管,不會再有違反規定的狀況,因此考量到業者的權益,最後決定,不撤銷畜牧登記,改每一個養雞場罰五萬,五場共25萬,然後就結案了。
4. 憑什麼條件縣政府用專案的方式,同意養雞場可以用買水的方式來養雞,而且是從這個案子才開始的,因此特別加了這個但書,「倘未提報並查核不實或查獲有鑿井抽地下水即廢止原核准使用同意書及畜牧場登記證書」,也就是只要發現沒有按規定買自來水,經查核確實,就立刻撤銷畜牧登記,完全沒有轉寰或做其他解釋的空間,但是最後縣政府卻改變自己原本的立場,沒有撤銷畜牧登記。
5. 養雞場五場或一場認定的問題。 我們現在一直講的樂樂養雞場,其實總共有五個養雞場,當初在申請設立時,總共有五塊土地,雖然土地緊鄰,但是是以五個養雞場的名義向屏東縣政府申請畜牧登記,因此總共有五個場的負責人,後來周碧雲則擔任其中2個養雞場的負責人。 不過在核准設立之後,這五個養雞場卻沒有經過政府許可,直接用一個圍籬把五家養雞場圍在一起,共用同一個出入口,也共用同樣的排水口,但是這樣的做法除了涉及違建之外,更牽涉到五家養雞場認定的問題,也就是,這樣到底算是五場呢?或者是一場呢?
6. 算五場或者算一場有什麼差別呢?當然是有的,因為根據法令規定,不一樣的養雞數量,廢水處理設施的標準和規模也就不一樣,如果合併計算,就需要投入更多的經費在廢水處理設施上,也會增加飼養成本,但是如果可以拆成五場,相對會少很多,因此到底算五場或算一場,對養雞業者來說,是有很大差別的。 而針對這個問題,畜牧法第四條則有明確的規定,「飼養同一種類之家畜或家禽,使用共同之水表、電表、排水口或同一圍籬 (牆)內者,應合併計算其飼養規模。 」 意思就是,雖然你分成五個養雞場,有五個負責人,但是因為都養在同一個圍牆之內,有共同的排水口,因此在養雞數量的計算上,就必須全部加在一起,一切也就必須重來,重新提出一場畜牧場(五棟雞舍)的經營計劃書,先送鄉公所初審,初審通過之後,再送縣政府複審,複審通過之後,拿到畜牧登記證,才可以繼續養雞因此針對這個問題,鄉公所在查報之後,也發文給縣政府,請縣政府進一步查明處理,而縣政府針對這個問題,也確實有進行調查,前後共進行了三次會勘,而且除了自己查之外,甚至還請中央的農委會下來共同會勘認定,而農委會會勘完之後,是怎麼認定的呢?根據105年12月19日農委會給縣政府的公文,農委會明確認定,這五場的養雞數量必須合併計算,也就是,這五場必須合併成一場。 那麼屏東縣政府有認同農委會這個結論嗎? 有做出裁定,發文給業者,要求業者必須重新提出申請嗎? 根據目前掌握的資料,沒有。
7. 屏東縣政府做這樣的裁定,要求養雞業者必須重新提出申請,一切從零開始,那麼在申請階段,枋寮鄉公所是很有可能會以行政裁量權,拒絕養雞場在這裡申請設立,那麼養雞場也會就此無寂而終。
8. 106年6月28日第三次的會勘,更發生了養雞場業者拒絕縣府農業處人員入內,並以粗口辱罵公務員的狀況,雖然縣府事後有罰了錢,而業者也被民眾舉發法辦判刑,但是之後也就不了了之,沒有再排任何會勘,也沒有做出任何結論,因此到目前為止,除了104年裁罰每場5萬元之外,屏東縣政府始終沒有針對樂樂養雞場五場併一場一案,再對業者做出任何處分,所以養雞場照樣繼續存在,枋寮鄉民的惡夢也繼續存在。
9. 縣政府在懶人包提到的,樂樂養雞場問題一直沒有辦法解決。
10. 原因鄉公所十次拒絕縣政府要求的“初審”,以致縣府無法進一步複審,既不能開罰,更不能撤照等等,而縣政府所講的初審,到底是指什麼呢? 話說枋寮鄉公所調查樂樂養雞場,除了發現圍籬引發的場數計算問題之外,在105年經過農委會、縣政府及鄉公所三方的會勘,發現養雞場違規增建了未申請的除臭室、地磅等設施之外,還有疑似違規使用的員工宿舍,因此鄉公所也曾發文給縣政府,要求縣政府進一步查明並做處分,而會勘之後,雖然農委會在場次認定部份結論明確,但是縣政府並沒有認同並做出處分,而對那些違建,則是要求鄉公所應該對業者提出的變更申請,進行「初審」,但是這部分的審查,由於並不是所有養雞場全部從零開始,重新審查,並不會危及業者的存在與否,而如果同意審查,恐怕也等於同意業者就地合法,更根本的問題反而沒有得到解決,同樣於事無補,再加上養雞場還有用水合理性及防疫大門佔用鄰地等情事還沒有得到縣政府的釐清,因此暫緩進行養雞場容許變更的審查。 因此,總結上述狀況,我們要探討的,要問屏東縣政府的,有以下幾個問題,也希望縣政府能明確回應。 一、屏東縣政府明明白白表示,只要業者違規使用水源,就撤銷畜牧登記,為什麼最後沒有,只輕罰結案? 二、針對場數的認定,農委會明確認定應該合併計算,請問屏東縣政府是否認同?如果認同,為何一直沒有對業者做任何處份?如果不認同,為什麼? 三、第三次會勘,縣府遭到業者阻擋,無法入內,為何後續不再辦理會勘,做出結論? 四、縣府要求鄉公所進行初審,請問究竟要審什麼? 五、針對樂樂養雞場的問題,縣府現在究竟決定要如何處理?
5.訴求:勿剝奪農民的血汗錢
1.訴求者是土生土長的農夫,一生為台灣的農業奉獻丶但 沒有想到,101年東勢村農地規劃,內容:1甲地要奉獻 15%,地上農作物百分之百補償,但只有拿到30%的農 作物補償金丶其餘70%等規劃後,有剩餘會再補償70 %,可是到如今接到公文説不補助,其餘(剩1,5億) 經費要使用到別處使用,不符合當初約定。
2.依據107年10月4日召開之屏東縣內埔鄉新東勢農地重 劃區協進會第17次會議決議內容︰「有關重劃區地上物 補償費提高補助額度係將剩餘之7成農林作物補償費補 足,以達全額補助。」縣府目前僅發3成地上徵收物補償
費給地主,後續卻以各項理由搪塞,遲遲不發,影響地主 權益甚大。
6.訴求:屏東市建國路332巷及44弄道路是乙種工業區,107年就被封路至今,政府是否擬徴收?
說明:
1.屏東市建國路332巷及44弄道路是乙種工業區,一般工業 用地道路出入最小8米寬。
2.訴求者68年在建國路332巷及44弄附近蓋工廠,之前都 可通行,但107年卻被地主封路。目前44弄也從中間被封 鎖,造成大型工廠無法正常出入,期間抗議多次,還是沒 有辦法出入。
3.建國路44弄目前出入的廠商,每月需付地主12,000元通行 費,才可進出入工廠。
4.訴求者質問縣府團隊為什麼可以放肆這樣封路,工場老闆 證明政府有發執照,但工業區沒有道路可以通行,也造成 出入口不便與危險。
7訴求:屏東市復興公園改建親水公園表達不滿。
說明:
1. 居民的運動權益
復興公園是一座每天有數百人次運動的公園,周遭有五個里、數千民的居民,老年人的社交聚會、爺爺遛孫子的活動場所,都使用著這塊綠地。
2. 居民的意願
經過訪談,周遭大部分的居民都質疑公園改建的必要性,而縣政府公聽會並沒有接納居民的心聲,也沒有與人民溝通的意願,草率的便執行了改建工程,實則有違以民為本的民主國家該有的行事原則
3. 滯洪池存在之必要性
公園附近幾乎是不淹水的地區,改建計畫引取萬年溪之河水,作為公園內水池水源,但萬年溪水面與公園地平面落差甚大,且以萬年公園面積對於屏東地區滯洪治水效果而言,更可為杯水車薪。
在政府提倡國人健康與環保的基礎上,為此等考慮不周的設計,必須要犧牲掉一個標準競速溜冰場與眾多有人使用的公園綠地,以換取效益不明的滯洪效果與划船的娛樂功能,是否不太合理?
4. 滯洪池的安全性
公園旁有托兒所,公園的兒童遊戲區更是許多學齡前的孩童追逐玩樂的場所,而在此處設置大面積水池,以安全為考量是否該配置救生員,若真發生意外那責任又該由誰擔待。
公園本是重大災害的防災公園,縮小其能使用的面積,在面臨重大災害威脅時,居民的安危是否也少了一分的保障。
5. 場地的維護
水池的設計易孳生病媒蚊,處理不當更容易發生惡臭,大雨過後也需清淤整頓,不僅場地的維護困難,周遭的衛生環境也堪憂,為此種弊多利少的改建工程而用掉國家1.9億的經費,實難杜眾人悠悠之口。
如果我們法律禁止人民盜賣自己的土地,而政府卻用其他名目挖地造池,那未來如何讓人民再信任政府呢。
聯絡人: 蔣月惠0936812315.李永騰0903103193
地址: 屏東市和生路一段851巷17號
無條件基本收入弊害 在 施振榮 Stan哥 Facebook 的最佳解答
天下雜誌《台灣大未來:世代突圍的31個關鍵思維》書摘
世代對談-施振榮:台灣的未來有三件事不能等
2016年08月19日 04:10
台灣沒有空轉的本錢,不進則退。尤其,我身為跟著台灣經濟快速起飛而受惠的第一代科技業創業者,看到台灣目前的處境,心裡實在感到有說不出的急迫。
為了讓台灣開創更美好的未來,我認為,有3件事不能等:
1.突破民主政治的盲點。
台灣目前發展所遇到的僵局,很多是與民主政治的盲點有關。民主政治造成的僵局,即使在美國也遇到同樣的情況。政黨為了選票,所提出的政策會偏向某一族群以爭取認同及支持,這是一種盲點,長此以往會造成極端主義。實際上,民主政治的系統是對的,也是一個好的系統。但領導人如果為了執政,只以贏得短期選票來思考,民主政治的未來就無解。
身為領導人,為了國家社會的未來,就要翻轉思維,尋求突破,避免陷入民主政治的盲點。領導人做決策不能只以政黨或個人的利益為利益,而要以所有利害相關者的最大利益為利益,否則無解。就像立法委員在國會殿堂,雖然要反映選區選民的意見或背後代表的團體的利益,但在做決策或表決時,更重要是以國家社會未來整體發展的利益來做最終的決策。只有追求國家社會整體的最大利益,身處其中的個人或團體,也才會得到最大利益。
但要突破民主政治盲點的關鍵,在於選民的民主素養要成熟,這需要時間來培養。
例如,瑞士曾經分別舉辦過要給全體公民無條件的基本收入,或是減少工時這類的公投,結果卻都過不了,因為選民清楚知道這會影響國家整體競爭力,因此選擇不予支持。如果在民主不成熟的國家,這樣的公投一定會過。
台灣要打破政治僵局,就要透過社會教育改變大家的觀念。 2.積極創造價值,排除會妨礙共創價值的思維。
例如保護主義不是共創價值的思維,一旦築起保護主義的高牆,不僅沒法創造價值,利益也會更不平衡;而且一旦要實施保護主義,政府勢必得拿出資源來補貼被保護的產業項目,這將是個無底洞,在社會資源有限下,長期恐將難以為繼。又如面對兩岸問題,如果因為害怕競爭而採取鎖國政策,這也解決不了問題。
3.給年輕朋友未來的希望。
現在的年輕世代普遍對未來沒有希望,面對低薪、高房價、貧富差距等等問題,感到無力,似乎即使未來自己再怎麼努力,也沒辦法改變現況。要化解這個問題,關鍵在於很多政府的政策要讓年輕人覺得未來有希望、有感。
答案就在領導人身上
要解決以上這三件台灣未來不能等的事,我認為是領導人的責任。為了台灣未來長遠發展,需要長時間投入、改變思維,累積新的能力。特別是政府目前提出要讓台灣成為「亞洲矽谷」的定位,各級領導人就要提供舞台給年輕朋友,才能讓年輕朋友在歷練中學習成長,一代比一代強。
以前台灣的社會,主力在中產階級,雖然經濟上僅稱得上小康,但大家日子也都過得去,對未來還是有所期待。
到了現在,社會上的貧富懸殊擴大,讓人感到中產階級正在快速消失中;加上富二代的炫富現象,媒體上充斥富二代不用工作就能開名車、住豪宅,動輒一個名牌包或一場生日派對的花費,可能就是年輕人好幾個月甚至幾年的薪水,更讓年輕世代對未來感到沒有希望。
要打破台灣當前的僵局,當然各個領域的領導人責無旁貸。不過年輕世代的朋友也能從自己做起,帶來一些改變。
年輕朋友最重要的,就是要具備創造價值的基本能力,包括:要具備基本知識;具有分析事情利弊的判斷能力;能夠以系統觀看待事情,不被片面的資訊影響。
對於我們所看到台灣當前種種社會現象,年輕朋友也要以系統觀的創新力、跨領域的整合力、問題根源的探索力,觀察及解決問題。不過,這需要時間歷練。
人生沒有考古題可以參考,社會未來發生的事雖然與過去會有類似之處,但變數已不同,因此鼓勵年輕朋友要不斷學習,要有「使自己變得更有用」的企圖心來面對問題。
對於社會上的種種現象與問題,有問題是常態,我不以為怪,而且與其只談問題,不如尋求解決問題之道。要解決問題,就要先找到問題的根源。
因此要解決問題,第一步先要有時間觀念,一步一步化解問題;然後,下一步就是「解構」,建立新的機制來解構原本的共業結構。面對錯綜複雜的結構,要解決問題就要先凝聚共識,針對什麼是解決問題重要且關鍵的因,在形成共識後,進一步建立新的價值觀與新機制來面對未來。年輕世代應追求「新台灣夢」
還有一個解決問題的觀念,就是要重視隱性價值。大家都習慣以「顯性因素」(有形、直接、現在)的角度來處理事情,但我認為,解決之道其實是在「隱性因素」,應該用無形的、間接的、未來的希望等方式,解決問題。
這是我們在解決利益衝突時,最有利的一個新思維,從六面向的價值來看。只看顯性利益,往往難以達到平衡,但若能夠犧牲一些短期的顯性利益,在不滿意卻還可接受之下,為了創造無形、間接、未來更大的隱性價值而攜手合作,最終對大家都最有利。
有能力的年輕朋友應該找舞台,把舞台做大,也讓台灣的國力延伸出去。現在時機已經成熟,台灣的年輕世代應該追求的是「華人的龍夢」。期待在30、50年後,以台灣經驗醞釀出來的優質生活模式,能成為華人甚至世界的典範,讓台灣為全人類做出更大的貢獻,這也是年輕世代應追求的「新台灣夢」。(本文出自天下雜誌出版《台灣大未來:世代突圍的31個關鍵思維》)
(工商時報)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160819000413-260207