美國兩黨，又要進行一場決死戰！這跟拜登將來能不能順利執政，有絕對的關係。
對，這場美國選舉就是搞不完。
昨天（當地時間1月5日）是美國喬治亞州參議員二輪決選日，州政府預估約有310萬名選民以郵寄方式，或到投票所投下選票。現在是開得差不多了，但因為得票太過接近，結果可能還得等等。
#台灣時間15:15追加：Warnock自行宣布勝選。
**為什麼會有這場選舉**
這場選舉叫做runoff election。 runoff的意思就是第一次打了個平手，第二次修改規則再打。根據喬治亞州的選舉法規，若無人在第一次選舉中獲得50%以上「絕對多數」的選票，則需要進行第二輪投票，並以相對多數決的方式選出當選者，也因此今年改選的兩個參議員席次並未與總統大選一併開出結果，而需要經過runoff election。
**這場地方選舉為什麼搶破頭**
傳統上喬治亞州被認為是「紅州」，本次改選的兩個參議員席次原本也都掌握在共和黨手上。但這次兩位現任參議員 David Perdue 和 Kelly Loeffler 都遭到民主黨強力挑戰，結果預估將非常接近。
現在民主黨在參議院一共掌握48個席次，而共和黨在喬治亞州兩席以外，已經掌有50席。如果這一次改選民主黨兩席全拿，則可以在參議院獲得50-50的均勢，之後再由民主黨籍的副總統兼參議院議長賀錦麗投下第51張票，就可打破共和黨對參議院的控制，成功達成「完全執政」。因此民主黨上上下下都卯足全力催票，希望能一舉拿下參議院。
**候選人是誰**
共和黨的現任議員中，Kelly Loeffler 號稱是參議院最有錢的女性，她先前在其夫婿經營的企業集團Intercontinental Exchange 中擔任線上金融服務子公司 Bakkt 的CEO。2016年她曾參與共和黨在喬治亞州的參議員初選，但因為Intercontinental Exchange 剛好要在紐約證交所上市，Loeffler為避免爭議自行退出選舉。2019年年底該選區的共和黨籍參議員 Johnny Isakson 請辭，剩下一年的任期由州長 Brian Kemp 指定 Loeffler 繼任。
Loeffler是堅定的挺川派，在一年的任期中幾乎沒有投票反對過川普，因此頗受川粉愛戴。但Loeffler接任不到幾個月就爆發賣股疑雲——2020年二月底，參議員們聽取衛生單位針對疫情的閉門報告後，Loeffler快速把所有可能受到影響的股票出清——而被民主黨嚴詞批評涉及內線交易，雖然調查結果並無不法，卻已經重傷 Loeffler 的新人形象。加上她個人接任席次不到一年，基礎尚未穩固就必須投入改選，也讓Loeffler的選情相對Perdue來說較為不利。
Loeffler面對的民主黨籍挑戰者 Raphael Warnock 是名浸信會牧師，出生於薩凡納的Warnock自神學院畢業後克紹箕裘，接手其父在亞特蘭大 Ebenezer 浸信會的牧師職務。這個位置曾出過一位知名人士：知名民權運動領袖馬丁路德金恩二世 (Martin Luther King Jr.) 在成為全國知名的黑人民權運動旗手之前，就是Ebenezer 浸信會的牧師。因此這一波民主黨主打這個世代傳承的形象，拿Warnock的郊區進步派牧師形象對決「股神」Loeffler，收到非常良好的效果。
而在另一個選區，David Perdue 也是成功的商界人士，長期在紡織產業工作並曾任多家企管顧問公司和紡織集團的高層。Perdue 在2014年就已當選參議員（美國參議員一任六年），經歷過歐巴馬執政的後期與川普驚濤駭浪的四年，他始終堅定站在川普這一邊，否認氣候變遷、要求減少移民配額、反對歐巴馬健保和同性婚姻、支持減稅救經濟與強硬的外交政策。Perdue唯一與川普不同步的地方是，他很早就呼籲民眾要遵守防疫規範，戴口罩、自主監控健康狀況並減少出門，這在疫情嚴重的喬治亞州被證明有助於壓制疫情。
Perdue的民主黨籍對手 Jon Ossoff 則是另一個民主黨力推的殺手級新星，33歲的Ossoff出身亞特蘭大的猶太家庭，大學期間先是到民主黨籍眾議員Hank Johnson的手下擔任助理，之後到倫敦念碩士，畢業後在倫敦一家紀錄片—新聞影像業者擔任製片，製作一部關於中東ISIS組織和東非殺手集團的紀實錄影。
Ossoff在各個政策上幾乎都是他的對手Perdue的反面，身為歐巴馬的堅定支持者，Ossoff支持歐巴馬健保和婦女權益、支持氣候變遷論與墮胎權益，並強烈抨擊Perdue與川普的密切合作關係，曾讓川普去年4月中旬時在推特上點名他是「支持罪犯、非法移民和加稅的極端自由派」，這樣的反川名聲大大有助於Ossoff的知名度，也讓他得以拉近與Perdue之間的距離。
**以後會發生什麼事**
如果這兩席參議員都由民主黨拿下，拜登政府將可以藉由副總統賀錦麗的關鍵一票（副總統在擔任參議院議長時傳統上不參與投票，除非雙方平手）掌控參議院，進而達成完全執政。共和黨則需要固守兩席中至少一席，以確保參議院這個克制拜登政府的政治高地，來封殺拜登政府過於左傾的法案。
而在個別政策領域上，由於兩大黨在許多議題上目前涇渭分明，一旦參議院出現「翻藍」，可以想見在移民議題、健保議題、婦女與LGBTQ權益和紓困預算上，美國國會將會越來越往開放的方向走。若共和黨能守住參議院，最少在接下來的兩年內（參議院每兩年改選約三分之一）拜登政府將無法推動共和黨非常不喜歡的法案，例如重啟歐巴馬健保。
但要說民主黨掌控參議院之後政策就會徹底「左傾」又顯得過度解讀了。民主黨在眾議院最激進的進步派，以AOC為首的四名進步派，在民主黨建制派眼中堪稱是「華府林淑芬」一般的存在，其主張很難通過民主黨黨團自己的內部投票。
以目前COVID-19疫情蔓延的情況下，兩大黨的共識是做普世性的補貼以及扶持企業度過難關，對於過於進步的補貼主張，如無條件基本收入、針對少數族裔的特別補貼等等，很難成為法案攻防的主角。
進步派相關議題的攻防，未來應該還是回到歐巴馬時代的朝野爭議，以同婚/墮胎/移民等兩大黨針鋒相對的大主題，以及各州層級的教育政策、社福政策為主戰場。
而在台灣人最關心的亞太政策上，這兩個席次在大選時期的辯論中，焦點一直都不在亞太政策上，因此很難說誰當選就會更友台或者傾中。台灣能做的事情應該是等待結果出爐後，善用過去在參議院的人脈與在華府的遊說資源，繼續對當選的兩位議員持續施加影響力，讓他們知道在東亞有一個堅決反共抵抗極權（共和黨喜歡聽）且支持進步政策（民主黨喜歡聽）的民主小島，正面臨重大的地緣政治挑戰，需要美國的關切和協助。
**民主黨最大功臣Stacey Abrams**
其實喬治亞州從1872年到2002年間都是民主黨的天下，但當時的民主黨是個大雜燴，農村保守派白人、非裔民權人士、還有進步派全部混在一起，沒什麼共同的價值觀。結果2002年共和黨州長帕度（Sonny Perdue）選上後，一些民主黨參議員竟然就跳槽了！從此共和黨把持州政府和議會，民主黨每選必輸。
艾布拉姆斯2006年當選喬治亞州眾議員後實在是看不下去，所以很快就在2010年接下喬治亞州眾院少數黨領袖的棒子。第一件事就是要黨內同胞先改腦袋，以前民主黨只要一輸就想複製共和黨的政見，根本行不通，應該先找到選民的需求跟核心價值。
正好在過去10年間（2000-2010）喬治亞州移入了一大群非裔、拉美裔跟亞裔人口，都是可以開發的潛在選民。有色族群中，有80萬人符合選民資格卻沒登記，其中60萬人是非裔，這麼寶貴的選票要是都催出來，民主黨就不用愁了。
對政治不熱衷沒關係，跟自己切身相關的議題總該有興趣吧，他們要的就是受教育的權利、經濟穩定跟安全。於是她就在2013年成立非營利組織「新喬治亞計畫」（New Georgia Project），專攻這些族群，短短一年內說動10萬人登記成為選民，2016年大選時開花結果，民主黨在喬治亞州參眾議員都各增加一席。
2018年艾布拉姆斯自己也跳下來選州長，當時不只有色人種及年輕人的投票率成長，連白人民主黨選民也熱烈參與，是30年來第一次，但最後還是以1.5個百分點的差距敗給對手坎普（Brian Kemp）。
艾布拉姆斯當時拒絕承認敗選，還說自己的票被偷走了。ㄟ...怎麼跟川普有點像呢？但她特別澄清當時的情況是，坎普自己角逐州長，而且一直到選前一年都負責喬治亞州的選務，不是球員兼裁判嗎？大選時喬治亞州大規模取消選民資格啦，關投票所等，有壓迫選民的疑慮。
雖然她覺得法規有問題，但最後也沒有窮追猛打，反觀川普拒絕認輸就算了，還毫無根據的指控選舉舞弊，連最高法院都不想管他，和她當時的情況完全不一樣。
艾布拉姆斯敗選後也沒有就這樣放棄了，而是回去社區默默耕耘，當民主黨的有力樁腳，她說要打擊壓制選民，最有效的方法就是提高投票率，她在2018年成立非營利組織「公平選戰」（Fair Fight），專門解決選民受迫害的問題。
這次拜登拿下喬治亞州，很多人都誇她是最大功臣。許多有色人種催票團體也受她啟發持續壯大，像是非營利組織「黑人的票也是票」 （Black Voters Matter），就在參議員決選前，搭著巴士到偏僻的非裔社區，提醒選民12月14號開始預先投票，或是在投票所協助選民掃QRCode登記等，艾布拉姆斯多年的努力，可以說是喬治亞州非裔投票率高的最大原因。
**民主黨第二大功臣 川普**
喬治亞的共和黨人在總統選完之後，就發現自己陷入一個非常困難的處境，就是要怎麼樣跟川普相處？
一方面，共和黨兩個候選人都是川普支持者，都希望川普能為自己的選情加分，尤其選後，川普也許沒法繼續當總統，但川普在這次選舉選票大增，兩人都希望川普能為自己帶來死忠川粉的選票。
BUT!
川普從總統大選完，就開始指控拜登靠作弊勝選，但是又提不出法院能接受的證據，尤其點名喬治亞州存在大規模選舉舞弊，甚至直接槓上自家人，怒嗆負責選舉事務的州務卿拉芬斯伯格（Brad Raffensperger）。
這個論點，很多川粉是信了，《紐約時報》引用的民調數據指出，有高達70%到80%的共和黨人，不相信拜登「真的」獲勝，甚至在12月初，還有50%的人認定川普將在1月20日就職。
不過川普一直貶低喬治亞州的選舉，這招就像「七傷拳」，傷人七分，損己三分，有不少聽信陰謀論的共和黨支持者就認為，啊既然選舉被民主黨操縱，那我何必去投票？這也就影響了共和黨的得票率。因為你一邊打擊選舉制度，一邊呼籲選民出門投票，這不是很錯亂嗎？
也有一些溫和派則認為，到底為什麼共和黨堅持不肯承認，美國大選是一場自由公正的選舉呢？為什麼共和黨要走上這條路呢？這就嚴重打擊共和黨在喬治亞州通常有的團結。
但真正的「最後一根稻草」，恐怕是一通電話。1月2日禮拜六下午，川普親自打了一通長達一個小時的電話，給喬治亞州務卿「拉芬斯伯格」，施壓他「找到」11,780張選票，好讓川普能順利在喬治亞州翻盤。但如果本來就不存在的東西，是要怎麼「找到」？這個說法就招來強烈批評，難道總統是在公然要求竄改投票結果嗎？
川普還暗示，拉芬斯伯格明明知道舞弊行為卻「知情不報」，這是刑事犯罪，同時再度要求喬治亞州重新驗票。不過眾多媒體分析，川普這通軟硬兼施的電話，恐怕為喬治亞補選帶來反效果，把中間選民推得更遠。
https://www.theguardian.com/us-news/live/2021/jan/05/georgia-senate-runoff-election-trump-republicans-biden-latest-politics-live
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