【縣政總質詢:預防勝於治療 雲林禁不起六輕再次爆炸】
六輕爆炸好可怕,但為了保住就業機會與建設回饋,雲林鄉親只能繼續容忍?
就在昨天質詢完的下午,#六輕煉製一廠再因氣體外洩而爆炸,導致一名員工全身30%燒燙傷。頻繁的工安事故,顯見六輕自主管理的螺絲已經鬆了!這不是意外,而是人禍!
昨天(12號)阿賢關心六輕治理的通盤規劃,張麗善縣長回答各局處「早已進行中」,但隨後卻改口「正在研擬中」。前後矛盾的說法,讓人質疑縣府是否只想「打假球」!
針對空氣與水質的環境監測,環保局長與縣長則承諾將編列經費,增加 #水質測站、#平行監測系統、#石化監測車、#FTIR 等最新設備。連同縣長允諾的 #整體治理規劃,阿賢都會嚴格監督後續發展,希望縣府可以勇敢地「直球對決」!
儘管六輕提供了許多就業機會與經濟利益,但這不代表企業可以恣意妄為,無視工安與環保。雲林鄉親要的 #不是災後才向企業索取賠償,而是做好平時管理,#防範未來不要再發生任何工安事故。身為台灣糧倉,雲林禁不起再次爆炸!4月7號的台化氣爆是個重大警訊,也是反省檢討的最佳契機。爆炸發生至今已經半年了,11月4號又發生 #年僅20歲的外包員工意外身亡的事故,縣長口口聲聲重視年輕人返鄉工作,但發生這種憾事竟然無動於衷!
我們希望縣府可以痛定思痛, #管線檢查與汰換、#石化業環境檢測、#勞工安全的保障、#災時通報與災後補救,四項訴求缺一不可!
【通盤規劃】
我們認為縣府過去的處置只是 #頭痛醫頭腳痛醫腳,沒有針對六輕提出 #整體性的通盤規劃與上位法規。這不只是各局處依照職責進行分工而已,而是要以「六輕」這個龐大的工業區作為治理主角。
以環境監測為例,環保局、消防局、農業處,甚至勞工處都會進行相關的檢測,但長期以來卻只是「多頭馬車」,各做各的,無法有效整合數據,達成管制目的。我們主張,應該針對 #石化業排放特有的毒害物質 進行監測。包含管線、勞工等各個面向,都希望能夠針對六輕的特性先行採取整體性的通盤規劃,各局處再來討論職責分工。
【環境監測】
提到監測,環保局確實有做,但成果卻遠遠不如預期。在水質監測部分,原有3個測站,但縣府卻表示今年中央政府刪除經費,所以只剩下麥寮港內的一個測站,而且檢測項目 #竟未包含傳統污染物,以及 #最關鍵的重金屬。
而既有的煙囪連續監測系統 (CEMS) 檢測項目也不包括重金屬,環保局也說 #中央並未公布連續監測重金屬的方法,#所以不知道怎麼做。再來是平行監測系統,2011年台塑在桃園的子公司華亞汽電就被桃園市環保局查出工程師竄改連續監測系統的資料。我們主張環保局需要 #平行的連續監測系統,煙道資料直接傳到環保局,這樣才沒有竄改空間。而最先進的高效率氣體測量技術「傅立葉轉換紅外線光譜儀 (FTIR)」,環保局同樣表示2018年後 #因為環保署取消補助,#所以雲林就停止設立。
這種顢頇迂腐的態度,讓我們感到非常訝異與憤怒!六輕是全台最大的石化園區,難道 #中央沒行動縣府就擺爛嗎?我們有環境保護基金,其中的空氣污染防制基金還剩下將近7億元!不要只要遇到六輕就只會推給中央,中央不做,我們來做!
所以阿賢在這裡要求環保局、建設處等相關處室:
1、針對六輕提出全面性的整體治理規劃
2、針對7億元空汙防制基金提出監測設備的增設規劃
上述兩點都是縣長與環保局長於昨日質詢時許下的承諾,阿賢將嚴格追蹤後續發展。希望縣府能夠勇於承擔,還給雲林人一個安居樂業的家園!
#環保勞權工安_縣府直球對決
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我們希望縣府可以痛定思痛, #管線檢查與汰換、#石化業環境檢測、#勞工安全的保障、#災時通報與災後補救,四項訴求缺一不可!
【通盤規劃】
我們認為縣府過去的處置只是 #頭痛醫頭腳痛醫腳,沒有針對六輕提出 #整體性的通盤規劃與上位法規。這不只是各局處依照職責進行分工而已,而是要以「六輕」這個龐大的工業區作為治理主角。
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這種顢頇迂腐的態度,讓我們感到非常訝異與憤怒!六輕是全台最大的石化園區,難道 #中央沒行動縣府就擺爛嗎?我們有環境保護基金,其中的空氣污染防制基金還剩下將近7億元!不要只要遇到六輕就只會推給中央,中央不做,我們來做!
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#後續追蹤【監察院糾正環保署 籲台塑為造假向社會道歉 儘速制定《環境檢測法》】
《報導者》2018年7月揭露台塑集團申報空汙數據「系統性造假」後(http://bit.ly/2Asq6Hn),監察委員開始進行調查,今天早上召開記者會公布調查報告指出,環保署早在2010年就發現台塑華亞汽電空汙數據造假,卻遲遲沒有修改管制方法,導致其他類似造假情況難以成案,消極怠慢不作為,對環保署提出糾正。
監委趙永清、王美玉、田秋堇在《報導者》報導刊出後,於同年10月開始列案調查,期間要求環保署進行4次簡報、諮詢相關學者專家、詢問環保署長張子敬等業務人員,並實際到雲林台塑六輕、台塑華亞汽電及環保署環境檢驗所履勘。調查一年後,今日上午10時於監察院召開記者會發布調查報告。
■企業龍頭卻帶頭造假 監委籲台塑向社會道歉
趙永清主持說明,台塑企業是台灣企業龍頭,多年來轄下3家事業計4座工廠卻陸續發生連續監測系統CEMS(Continuous Emission Monitoring Systems)空汙數據造假,危害人民健康。全集團至今卻僅有14人被判刑、判罰1120萬,追繳的空污費也僅有13.5億元(台塑石化一案10億元尚未確定),跟台塑每年數千億元獲利相比微不足道,他強調「全台灣有300多支煙囪列管(裝設CEMS),台塑就佔了50幾支……台塑應該因為造假惡行,對台灣社會公開道歉。」
趙永清指出,環保署在2010年發現台塑華亞汽電CEMS空汙數據造假遭判刑後,竟延遲8年多才修正相關管制規定,消極怠慢,因此對環保署提出糾正。此外,趙永清也補充,近15年地方政府因追繳空汙費遭業者提起之8件行政訴訟,就有5件遭到管轄法院撤銷,敗訴率高達6成,凸顯現行規定有檢討必要,環保署也應積極檢討。
■發現台塑造假後拖延8年 環保署遲至今年才修法
田秋堇表示,監委今年2月去環保署環境檢驗所聽取簡報時才發現不對勁,桃園環保局早就已經發現台塑集團華亞汽電CEMS數據造假問題,但CEMS規定竟然拖了8年多都沒有修訂。田秋堇批評,因環保署沒有立即修改法規讓數據的保存時間延長,才讓當時幫華亞汽電設計CEMS軟體的聯宙公司刪掉其他廠很多數據,造成其他很多案件都不能起訴,「法規保存期限只有10天,業者理所當然可以不提供」。田更批評,「環保署說他們開很多會,安裝連線等公聽會,但數據保存期限跟技術問題一點關係都沒有……修法不需要等到廠商同意……我們發現這事情很生氣!」
監委開始調查後,環保署才趕緊在今年4月修正發布「固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法」,將CEMS相關數據保存期限從原本10日、30日、2年,統一調整為6年。同時新增數據採擷及處理系統(Data Acquisition and Handling System)封存與查核比對機制、監測設施與連線設施異動提報程序、管制措施納入行政罰項目。
■監察院籲制定《環境檢測法》專法
王美玉補充指出,當時因為桃園環保局同仁鍥而不捨追查才能發現CEMS數據造假,需要給予相當大的肯定。一般百姓納稅資料就要保存7年,涉及人民健康的空汙監測資料沒理由10天就蓋過去,現在各種雲端保存技術便利,業者更無藉口拖延,監察院會持續監督環保署。
除了產生汙染的工廠被調查外,檢測工廠汙染程度的環境檢測業也是此次調查報告的重點之一。田秋堇指出,環境檢測業應該要提供準確的檢測數據,但現在卻有「劣幣驅逐良幣」的情況。監察院除了建議環保署應儘速建立第三方公正認證機制並制定《環境檢測法》專法外,也希望環保署針對協助台塑集團造假的軟體公司的財產利益範圍內追繳不法利得,達到警示嚇阻效果,以提升環境檢測數據的公信力。(文、攝影/林雨佑)
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#報導者 #台塑 #六輕 #環保署 #汙染
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