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#在地儀熊讚
鄉親ㄟ~因疫情關係受到擠壓的議程，才剛結束臨時會，定期會緊接來臨，今日台南市議會第3屆第6次定期會，進行建設部門業務報告及質詢- 「經濟發展局、農業局」，鴻儀向鄉親報告今日質詢重點。

#仁德中洲公有零售市場建物去留問題
仁德中洲公有零售市場建物，經氯離子檢測判定過高(俗稱海砂屋)，該建物已破舊失修不堪使用，且原建物二樓供活動中心使用也隨之廢棄，鴻儀要求經發局，應盡速妥善規劃，是拆是留應該有個結論，若拆除重建也必須要保留活動中心的空間，符合社區的需求。

#工廠輔導法納管比率僅4成
去年3月20日特定工廠登記制度實施起，鴻儀就呼籲市府主動積極通知轄區臨時工廠或既有未登記工廠業者，朝合法經營方向邁進，達成「全面納管、就地輔導、合法經營」目標，但距離納管申請期限將於111年3月19日止，截止時間倒數6個月，但目前納管率僅4成，鴻儀再次要求經發局要有所作為，提高納管率。

#爭取數位發展部設址於沙崙綠能科學城
沙崙綠能科學城辦公室將啟用，鴻儀希望辦辦公室能發揮職責，引領綠能園區發展，並且階段性目標應全力爭取行政院「數位發展部」設址於沙崙，這也是鴻儀提案，獲29位議員過半聯署支持，全台南市民的期盼，鴻儀是提案人，當然也會盡全力督促市府，為本市綠能科技與數位轉型等產業發展，超前部署奠定成功基石。

#災害農損現勘應有專業人員與科技輔助
過去鄉公所許多擁有農建課，現在因業務整併大多數都改編，部分區公所沒有專責專業的農業承辦，台南身為農業第一大都市，農損災害更是首當其衝，而非專業人員去勘驗農損，成為個人心證或各說各話等問題，鴻儀要求農業局，應辦理農損勘災等專業訓練，提升專業人員能力，另外透過科技輔助，讓農損勘災能更加客觀有效率。

#推動寵物健保制度
根據統計，台灣12歲以下幼童人口已降至260萬人，而寵物貓狗則已超過250萬隻，但買賣容易照顧難，舉毛小孩為例，一個骨折開刀要一萬起跳，一個白內障開刀要120,000左右，龐大的醫療費用，不但造成飼主的壓力，亦可能因為負擔不起其醫療費用而導致棄養案件的發生，鴻儀建議，應推動寵物的保險，除了醫療理賠外，還有喪葬補助以及寵物侵權責任險，也可提供寵物攻擊或導致第三方財物損失的社會問題，且由市府統整以販售與認養提出最低強制險規範，訂立具體標準，還可納入保險盈餘回饋機制，擴充本市動物收容基金，讓飼養與收容呈現正面循環，減少一人棄養全民買單的不合理現況。

本影片連結：https://youtu.be/r9OEhA6glV0
鴻儀YOUTUBE頻道：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/

「農地工廠恐影響糧食安全，經濟部應積極把關切勿放水」
　
身為一個媽媽，違章工廠導致的食安問題，相信是每位家長都非常在意的。不論是從國土規劃的角度，產業健全，廠商公平競爭的角度，甚至從消防人員與生命安全的角度，我們都看到農地違章工廠對台灣的環境、土地、食安、甚至生命造成的傷害。也因此，我們必須為我們這一代跟下一代的農糧食品安全把關！
　
今天上午，我和綠色公民行動聯盟Green Citizens' Action Alliance 、洪申翰 Sun-Han 一同召開記者會，因為民間團體透過開放資料比對後，卻發現經濟部的審核機制出現大漏洞，原先以為「全面納管、就地輔導」的臨時登記工廠，卻被比對後發現許多「就地合法」的單位，其中許多根本就是中高污染工廠！
　
一直以來，時代力量長期追蹤農地違章工廠的問題，我們認為，要處理農地違章工廠問題，首先必須先止血。2016 年 5 月 20 日後的新增違章工廠，要依法即報即拆、斷水斷電，接下來，就是針對現在既存違章工廠要怎麼處理的輔導、改善、合法化或審核、遷場、拆除機制。
　　
此外，針對最近的紓困預算，時代力量也都提出相關預算案和主決議，要求農地違章工廠不應再接受政府補助，以免最後政府投入資源，但結局卻是要遷廠或要拆，同時，也避免造成政府不分合法工廠或農地違章工廠，一概無差別給予補助的資源分配不公問題。
　
同時，我們認為更重要的，是針對既存的中高污染及低污染違章工廠，以及之前暫時合法化的臨時登記工廠，在申請工廠登記甚至用地合法化的過程中，應該要有更嚴格的審查把關機制。
　
我們主張經濟部應該確實針對要合法化的違章工廠，落實審查把關，不該讓明明實際上造成嚴重污染、或是過去有嚴重污染紀錄的素行不佳違章工廠，搖身一變輕易就通過經濟部的特定工廠登記，難道經濟部是要告訴企業，「你們盡量污染沒關係，被抓到之後再改善就好？」，好的政策工具，應該是引導企業往好的方向走，而不是像現在這樣，把守法的工廠當笨蛋，如此不公平的法律，還有誰要遵守？
　
包括像是去年台中大雅違章工廠火警，造成兩名消防員殉職的悲劇，或像彰化違章工廠大火後，污染附近農地種出的火大米，對於這種紀錄不良，造成嚴重傷害的工廠及業者，我們也在此呼籲，經濟部作為主管機關，應該要嚴加審查，並該考慮修改自己訂的變更編定特定目的事業用地審查辦法，以強化審查力度。
　
最後，不管是資訊公開、止血政策的執行與落實，甚至在合法化的審查與管制上，請經濟部別再以如此消極的態度面對；不只立法院，民間還有許多關心台灣環境永續、國土用地合理規劃、產業公平競爭的團體，甚至是關心下一代食品安全的家長們，都願意幫經濟部一起監督把關。

守護糧食安全，輔導管理違章工廠🏭需要超前部署💪
　
今天議會定期會質詢，我花了很多時間詢問 #市府對違章工廠的處理，#國土分區適當利用，#和保護農業生產環境不被工業侵蝕破壞。
　
曾經我也以為新竹市的違章工廠雖然有，但並不嚴重，根據新竹市的國土計畫，本市原先列管的違章工廠只有23家，香山就有13家。
　
但這個數字一直都是低估的，因為各縣市政府人力預算有限，不但無法對違章工廠嚴格執法，更連最基本的轄區內違章工廠家數、位置和經營業別都沒辦法掌握，直到去年經濟部補助縣市政府清查轄區內未登記工廠，我們才真正知道新竹市現在到底有幾間未登記工廠，結果數字從原先市府列管的23家增加到197家。
　
這是過去的《工廠管理輔導法》（工輔法）徒有法而不執行的惡果，而在去年的修法過程，有賴許多環境倡議團體的努力和來自網路輿論的壓力，新修正的《工輔法》免於日不落，仍有落日條款的存在。我們新竹市這一次真的該好好來處理面對違章工廠的問題。
　
　
我們不該重蹈覆轍，更何況 #怠於執行可能還會被中央扣錢扣預算💸
　
在這197間未登記工廠中，2016年5月20日後新建的有1家，依法市府必須「#立即」斷水斷電並拆除，工廠管理輔導法使用的是「立即」的強烈字眼。而中高污染的未登記工廠共有7家，市府也必須訂定輔導期限並盡快輔導轉型低污染、遷廠或關廠。
　
我在質詢中提醒產業發展處處長，如果市府對上述兩者怠於執行，中央可代為斷水斷電，但市府可能因此受到中央減少相關補助款的懲罰。
　
處長雖然回覆中高污染未登記工廠的輔導期限會訂在2到6年之間，但他的回答卻把應該要立即斷水斷電和拆除的那1間新建違章工廠跟7家中高污染工廠的處理方式混為一談。
　
我不懂處長這樣避重就輕的說法是市府仍想保護這1間違章工廠嗎？#過去正是這種姑息的態度才讓業者越來越藐視法律，#也才會有越來越多的違章工廠，#我繼續追蹤這8間工廠的後續處理。
　
其他189家低污染未登記工廠，雖然《工輔法》容許業者依序申請納管、工廠改善與特定工廠登記，改善污染情形後可以留在原地，但我認為，納管和特定工廠登記增設污染防治設備，都不能保證業者會照實操作設備，一個故意或過失，就可能讓周遭的農地遭受污染，而若不幸發生火災，火災搶救的灌救廢水和救災化學物都會直接流進鄰近農地，一畝良田將毀於一旦。
　
　
🌾農地之間不應該有工廠。
　
這也是為什麼在去年《工輔法》修法之際，我始終認同無論污染程度多高，#政府應該盡可能把零散的違章工廠遷入工業區集中管理，而這次看到市府在違章工廠的清查報告中有提到，未來會透過香山工業區的重整，盡可能找出空間將鄰近的違章工廠遷入。
　
如果市府落實，這會是一項比中央母法鼓勵業者留在原地還要進步的措施，我主張應該寫入「#新竹市未登記工廠管理輔導計畫」作為後續正式推動的方向，產業發展處處長也表示同意。
　
感謝市府願意朝落實農工分離多前進一點，後續我也會多了解香山區未登記工廠業者的狀況，盡力協助讓它們離開農地之間，畢竟 #留在農地上的違章工廠依法是沒辦法擴大規模經營的，#進到工業區才有成長空間，#讓農地維持完整乾淨，#才是雙贏。
　
　
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沒有「公民訴訟」的《工廠管理輔導法》
長達20年的違章工廠退場機制「落日條款」
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