「幼兒接連受暴,處理制度漏洞百出;週全的處理機制,才能遏止暴力再犯!」
今年 1 月,我接到了多位台北某公立幼兒園家長的陳情,園內的老師疑似有不當對待的情形,因此我便建議家長們向台北市政府教育局正式通報,並聯繫台北市議員 林亮君 、呱吉 邱威傑 辦公室,協助緊盯北市教育局是否落實幼兒園疑似不當對待案件的調查程序。
然而,我們卻看到許多調查程序上的問題,而且,這樣漏洞百出的處理制度其實已存在許久,今天上午,我便與 人本教育基金會、林亮君議員、邱威傑議員、陳情家長等,共同召開記者會,呼籲必須儘速周全相關機制,才能遏止未來更多這樣的憾事發生!
🔴 調查小組獨立性不足,園方竟然能夠球員兼裁判?
雖然教育局在接獲通報後的確啟動了調查程序,並組成調查小組,但是,在調查過程中,卻並非由調查小組全權進行調查,甚至還讓該幼兒園參與調查事務,不免令人有球員兼裁判的質疑!
例如,將訪談地點設在事發園所,或是園方以具名方式要求家長回覆訪談意願調查表,使得目睹事件發生兒童的家長,因為畏懼遭到事後報復,不敢出面參與訪談,而在訪談進行的當下,甚至有老師、校方擔任工作人員,就坐在旁聽席聽家長們陳述。
其實,我去年在質詢時已要求教育部,應訂定幼兒園不當對待案件的處理流程與程序,教育部也確實在今年公告相關的注意事項,不過,該規範雖有明定調查過程的流程,例如:應組成調查小組、小組成員應為具有相關專業知能之專家學者,但從此次案件調查過程中的種種疏漏,恐怕仍有不足。
針對調查小組的問題,我會持續爭取,要求未來在處理幼兒園不當對待案件的調查時,應比照《性別平等教育法》,由理應作為第三方公正單位的調查小組全權進行調查程序!
🔴 調查小組遴選機制不明,調查委員具備足夠的專業知能嗎?
此次的調查小組遴選了 5 位外部委員,但我們並不清楚這些調查委員的遴選機制為何?我們想問,教育局是否有明列專家名單進行遴選?若有名單,這些名單內的專家是否都有足夠專業知能足以讓當事兒童、其他目睹事件發生的兒童,能夠安心陳述呢?
其實,台灣目前在兒童表意權的實踐上仍有待加強,尤其在涉及兒童權益的調查程序上,更為明顯!我們希望教育部能夠更重視兒童表意權,在涉及兒童權益的程序時,也應該要讓孩子有充分表示意見的權利,並且應該有相對應的機制,協助兒童好好表達自己的意見。
因此,我們呼籲教育部,有義務確保全數調查委員都具備與幼兒心理知能,或其他可協助幼兒表達意見的專業知能,並且,也應該比照《教育部校園性侵害性騷擾或性霸凌調查專業人員培訓及調查專業人才庫建置要點》,來建置調查的專業人才庫!
🔴 調查報告不提供給家長,讓家長申覆無門?
在此案調查完畢後,社會局認定 A 家長所在班級的 2 位老師,確有管教方式不妥、有不當情緒,但僅以行政指導輔導即可;B 家長所在班級的老師,則因證據不足,認定無不當對待情形。
然而,對於這樣的結果,家長就只拿到一張說明案件結果的公文。老師有哪些行為,經過調查後屬實?老師有那些管教方式不妥?不當情緒又是發生什麼事?這些家長通通都不知道,想和教育局索取調查報告,卻被以「有個資疑慮」,而拒絕提供,對於調查結果和局的認定,也沒有申復管道可以救濟。
在今年 5 月公告的《處理教保服務機構疑似不當對待幼兒案件注意事項》中,雖然規範「須將調查結果通知相關幼兒的家長」,但是,只提供調查結果,難以讓家長得知認定不當對待案件成立與否的原因、調查委員審酌證據採納的理由等,恐怕將導致調查報告難以讓受害家長信服。
因此,我們要求教育部針對教保不當管教案件,應持續修正相關幼照法、教保人員服務條例及相關注意事項,並比照《性平法》調查程序,調查會議必須以正式書面通知,並且明定調查結果必須以書面附調查報告予申訴人,並提供申覆管道。
🔴 調查過程進行中,園方製造家長對立?
園方在家長反映後,不僅沒有依法進行通報、組成調查小組,反而還召集幼兒園志工團的志工家長,表示「最近和某些家長誤會,需要正向相挺一下學校」,造成相信園方的家長群起攻擊陳情家長。這個情形其實並不少見,我們在多起幼兒園不當對待案件的處理過程中,都常常會看到園方使用類似的分化手法,給予陳情家長莫大的壓力。
若比對《性別平等教育法》,該法規範校方應有保密義務,且規定校方於組成性平委員會調查的期間,只能視情況就相關事項、處理方式及原則予以說明,等事件處理完成後,也要經被害人或其法定代理人同意後,才能就事件有無、樣態及處理方式予以公布,如此一來,才能遏止園方於調查程序進行中給予陳情家長壓力。
對此,我們也要求教育部應修正相關法律及相關辦法,比照《性別平等教育法》,完善機構於調查小組在調查程序中的保密義務!
在去年3月底時,我們已提出《幼照法》修正,不過,後續我們也會針對前面提及的程序面問題,繼續提出《幼照法》、《兒少權法》的修正!
此外,教育部目前也正在擬具相關條文修正草案,對此,我們仍要再次呼籲,希望教育部能按照規畫期程,盡快將法案送至立法院;也要強烈呼籲衛環委員會與教文委員會,儘速排審相關法案,才能讓我們透過修法,將以上種種問題,從根本改善!
班級輔導教案 在 社會心理,從他們到我們-林仁廷 諮商心理師 Facebook 的最佳貼文
【重大事件 減壓座談】班級輔導PPT
。
#原著黃龍杰《搶救心理創傷~從危機現場到心靈重建》
。
因應此次重大事件而做的減壓演講,不是活動
對象為整個班級,大學生人數在35以上,且與罹難者關係親疏遠近不一
故此次演講較接近「重大事件創傷壓力症候群」的「心理衛生宣導」。並發「學習單」,引導讓學生以書寫做情緒整理和宣洩
。
實際操作時,多數同學表現的並不專心,也鮮少互動(預期中)
故大約30-40分即可完成
。
預期目標:情緒教育、了解驚嚇反應及知悉諮商資源
宣傳「大家都是一樣的」、「無論何種情緒反應都是正常的」
讓有需要的學生能夠使用,預防萬一
。
若把此教案的步驟應用於小團體,即挑選過與當事人熟悉的小團體(6~8人),就能結構化,讓團體中的每個人輪流回答這些問題,引發團體動力、互相同理。
。
PPT九成來自黃龍杰老師的書,原案立場為該身邊的人自殺,而協助那個情境裡的其他人(包含目睹者),而此次是新聞事件告知,同學隔天沒來上課的情境,我僅作整理及略微調整對意外的形容。
。
在帶班級書寫時,學習單只列題號、沒有題目(避免學生直接寫起來不聽講)。每一題都會等我唸完PPT上的題目,再請學生開始寫。
沒想到,第一題就有若干學生振筆疾飛寫著,寫了好久,我相當感動地下去觀看,一看不得了,立馬衝回講台,拿起麥克風跟大家報告:
「同學,直接寫你的想法就好,不用抄題目!」
請注意這點要事先說明😅
。
#提供下載自行修改應用。
留言:「減壓座談」。由機器人回覆,再點選其中連結下載。
下載期間:即日起~110/4/30止
。
【重大事件 減壓座談】後續補充
黃龍杰老師願意提供更適切、更提綱挈領的「班級活動單」讓大家參考。請參考此連結與下載檔案。https://reurl.cc/g83384
班級輔導教案 在 蔡惠婷 新竹市議員 Facebook 的最佳貼文
🐦小鳥議員【就職周年工作報告】📣
今天是聖誕節🎄,也是我就職滿一周年的日子。自去年的12月25日宣誓就任後,我們很珍惜可以透過從政來一點一滴改變公共事務與生活的機會。認真數算著這365天來的各種足跡,從臨時會、定期會的各種監督質詢、審提案,市民的各種陳情、市政議題等等,還有各種公共事務的參與,選在今天一周年來跟大家報告,格外有意義。
雖然有時仍會叨念著:「好想念在教育現場跟孩子們相處的時光。」但總會有好多天使回應我說:「妳現在在這個位置也很好,是在做重要的事情,發揮更大的影響力。」是啊~身為一個老師、一個媽媽,今天站出來,就是希望可以造福孩子與教育。
就像我今年五月處理托嬰中心超收案時,孩子們在稽查時被集體關在廁所陽台倉庫,被不當對待時的憤怒,因而觸發了我們後續的各種行動,包括提案加強稽查人力、還有建置資訊公開透明幼托平台,讓家長安心,讓孩子可以有品質地被照顧。
另外,今年暑假,因為陳情接獲一起幼兒園性平案件,也讓我關注到性平教育這一塊,進而聯繫國小校方,推動校園自編性平課程,也發現新竹市性別平等教育輔導團被裁併的問題,進而質詢與提案恢復性平團編制,讓新竹市的性平教育能量可以提升,造福更多的教師與孩子,在成長過程中,能學會身體自主權、自我保護與尊重差異。
很多很多的起心動念,都是為了孩子與教育。可能因著一個小小的起點,產生一連串改變的行動,往我們理想友善的生活,再靠近一些。
現在,也很期待我們不分區立委 王婉諭未來進國會,她的社會安全網跟兒少保護也是我未來想持續關注與努力的方向。還有最能代表新竹市的媽媽科技立委─ 高鈺婷 新竹市立委參選人,真的很希望未來大家立委跟政黨票都可以投給時代力量,讓我們三位媽媽在地方跟中央,都能夠層層把關、更周全地來守護孩子們。
很多公共事務的推動與監督,往往不是一蹴可幾的。這過程中,需要歷經很多次的溝通協調、信任理解,很感謝我刻苦耐勞的助理團隊、我的黨團好伙伴 林彥甫 新竹市議員、 廖子齊 香山女兒前進議會、 時代力量新竹市黨部,還有議會與市府中常常跟我交流許多想法與寶貴意見的局處長們,以及身邊許多各領域的朋友,都是我的最佳顧問。謝謝你們~
一周年了!歡迎大家來點閱我們的工作報告與精選。還有很多力有未逮或是尚在推動的部分,我們也會繼續努力。看完這些圖輯,如果還有甚麼問題或想法,也歡迎在下面留言交流喔!
#小鳥議員工作周年報告
#政黨票請投給cp值最高的時代力量
=====周年工作報告分隔線=====
一、【幼托】
👉第一時間處理「玉兒托嬰中心」超收問題
✔️後續發展:議會提案/質詢、記者會、推動公托(保證不超收)
從地方議員到中央 立法委員 黃國昌質詢,為家長們層層把關托育品質與兒少安全,並於市議會召開【杜絕不肖業者,建立安心幼托資訊平台】記者會
https://reurl.cc/31A20X
👉推動公共托育,爭取兒童探索館規劃大公托示範地點
✔️第二次定期會質詢:未來將規劃為兒童探索館的世博館「與其養蚊子,不如養孩子👶」,時代力量黨團在審議預算時附帶決議:辦理規劃兒童探索館整修工程時,將公共托育中心納入規劃中,建議變成大公托示範地點,除了長期營運維持活化避免再度淪為蚊子館,更妥適運用此難得的資源與空間,打造兒童幸福場館,從出生到長大都能探索。
✔️市議會召開【幸福城市零公托 爸媽辛苦無人懂】記者會
https://reurl.cc/Na87kn
✔️進展:市府將於2020年後於北區開辦新竹市第一所公共托育家園。
👉成功爭取幼托安心平台
✔️社會處已納入109年度預算
✔️要求市府加強有效稽查與增加稽查人力,並整合線上托育專區。
✔️推動 #建置安心幼托資訊平台 及 #社會教育處同時稽查一條龍托育園所。
✔️相關提案:https://reurl.cc/Znd60p
二、【教育】
👉上任後持續關心校舍工程發包問題
✔️2019/1月開始,持續追蹤龍山、關埔國小校舍流標至招標開工。
✔️關埔國小與龍山國小的新校舍工程於108年7月順利發包
相關貼文:https://reurl.cc/31A2vX
✔️華德福學校頻頻流標,持續追蹤中。
👉關注關埔地區校舍不足問題
✔️市長承諾109學年度在光武國中新建校舍。 https://reurl.cc/W4Y2lO
👉質詢關埔國小/龍山國小班級人數過高(1:35)問題
✔️籲請市府逐年降低班級人數,降低教師負荷與壓力,提升學習品質。
👉學校工友不足困境
陳情:許多學校及家長反應無工友問題
✔️提案:建請市府將各級學校工友的人事費改為業務費,使學校可以採勞務外包方式,來減輕校園庶務需求與負擔,讓學校教育人員得以專心回歸教育專業領域。
👉爭取代理教師權益、福利。訴求:
✔️各類型的代理教師薪資都給好給滿一年12個月
✔️代理教師導師聘期應符合學生分班時程為原則
✔️具「教師證」之代理教師得累積年資提敘薪資
✔️「代理教師服務年資」應列入驗甄試加分項目
質詢影片:https://reurl.cc/qDblQ3
👉20190420 議題:幼兒園兒少性平案件(幼兒園)
後續發展:
✔️通報學校進行後續追蹤與輔導
✔️推動關埔國小自編教材,性平教育融入校本課程。
👉關注彩媽進校園議題,了解教學現場實況、積極溝通與建立審查機制。
✔️小鳥老師專業報導:https://reurl.cc/Qplvzq
✔️相關提案:
針對竹市性別平等教育輔導團被裁併,要求教育處儘快恢復「性別平等教育輔導團」的編制。透過「教師的社群整合和關注領域」來研發好的教案,並提供種子教師實際教學的公開觀摩平台,透過交流,提升竹市性平教育能量。
https://reurl.cc/vnbZre
三、【城市/交通】
👉關注居住正義相關議題!
✔️呼籲市府研擬修正《新竹市房屋稅徵收率自治條例》,將「其他供住家用房屋」依持有戶數訂定差別稅率!
【實踐居住正義 呼籲國民兩黨共同支持房屋稅改革!】記者會(https://reurl.cc/24AdXE)
👉上任後即努力推動公園整建融入公民參與設計
✔️2018年12月/2019年1月參與關新公園兩次公開說明會
要求納入居民建議,使用者經驗參與設計。
https://reurl.cc/L1xkYe
✔️2019.8月和平公園改造說明會
✔️南大公園/頂竹圍公園設計建議
👉精選陳情:
✔️整頓並重新規劃新竹市新莊車站周邊停車問題
https://reurl.cc/EKN9kv
✔️改善光復路人行陸橋年久失修、鐵皮外露的問題
https://reurl.cc/M7mlrK
✔️關注公共空間的親子廁所及哺乳室設置 https://reurl.cc/9zAKMj
✔️將車格做重新規劃,改善新竹女中校門前交通接送問題。
✔️將車格做重新規畫,改善關新路麥當勞出口視線阻擋,降低行車危險。
✔️爭取市府規劃試辦假日觀光景點巡迴公車
✔️督促市府推動智慧共享運具,爭取試辦共享電動機車
推動共享電動機車可使每部電動機車24小時不斷提供不同人的旅運需求,讓資源做最大化運用,並達成節能減碳的效果。
https://reurl.cc/mdbmaW
✔️改善新莊街129巷巷口道路問題,改善出入口視線,降低路口肇事問題。( 要具體寫出路口改善問題的項目)
✔️要求市府研擬本市公共設施及閒置空地獎勵補助認養辦法,降低維管人力、鼓勵鄰里市民參與公共事務、凝聚在地認同。
四、【國際交流】
👉荷蘭考察
社會住宅、公園、都市計畫、公共建設、大眾運輸、綠色交通
👉亞洲地方議員論壇(主題:地方創生)
與日本、泰國、巴西、菲律賓、巴基斯坦、香港、斯里蘭卡、帛琉、吐瓦魯交流
👉台韓經貿研討會:台灣韓國商業合作模式研討交流。
五、【待努力的問題】
✔️市府重要改造缺少民眾參與
其中一例為新竹之心─東門城改造。
https://reurl.cc/lLbx3d
✔️市區停車亂象
✔️騎樓雜亂亂象
✔️步行空間不友善亂象
✔️六燃歷史倉庫無法全數保留
https://reurl.cc/5gLA0M
六、【2019自我培力與各議題講座】
📌1月 青平台─審議民主人才培訓
📌3月 兒童權益安全公益講座
📌 4月 108課綱講座-葉丙成
📌 7月 舊城攻略─特公盟理事長分享
📌 9月 蝴蝶朵朵工作坊(勵馨基金會X就是悅讀協會)
📌 9月 台北市四所公共托育家園參訪與座談
📌 10月 特公盟講座─公園遊戲場的公民參與
📌 10月 國小觀課─性平課程:身體自主權
📌 11月 教育部性平輔導群研討交流會
📌 11月 講座:童話中的性別議題
📌 12月 亞洲議員論壇:地方創生與人才培育(與談人)
=====報告完畢分隔線=====
感謝大家耐心看完這一長串周年報告,願意肯定的朋友,請多幫忙分享,讓我們時代力量議員在地方的努力能被看見,也歡迎大家就你們關注的議題,給予回饋與指教喔!
🎉聖誕快樂!🎄
#我是為您守護孩子與教育的小鳥議員
#政黨票請投給cp值最高的時代力量💪
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