立法院,還不該改造嗎?
2020年11月28日,國民黨立委為阻止行政院長蘇貞昌上台作施政報告,居然從菜市場搜購許多豬的內臟,一桶桶朝向蘇揆發言台傾倒。瞬間綠營女立委衝到蘇揆左右護駕,她們「本能反應」,順手將傾倒過來的豬心、肺、肝及大小豬腸反扔回去。蘇院長躲在娘子軍背後喃喃唸稿4分鐘,立法院長游錫堃宣布開始總質詢,只見議場上朝野扭打,而紅色地毯則五臟六腑散落一地,臭氣熏鼻。
這個台灣司空見慣的立院丑劇,立即躍登國際媒體。華盛頓郵報一語中的:「台灣的立法委員必須不斷上演打鬥鬧劇,藉此向選民展現自己有種。」當天晚上,台灣電視政論節目果真在「稱讚」某一新科女立委「最帶種」,是國會女戰神,下屆穩當選,極具誘導性。
立法院是競技場嗎?還是拳擊擂台?這回更像屠宰場。
我這一生當過「101次」的立法委員,3年專職外交委員會。1996年1月18日是當屆最後一次院會,依慣例已確定不再尋求連任的立委,每人有3分鐘時間發表告別感言。我大膽批判立法院是「政治馬戲班、媒體金舞台、權力競技場、利益分贓所、正義焚化爐」!原以為會被全場噓聲,沒想到卻獲得滿堂喝采,藍綠同仁還爭相跟我握手道別。我就此告別立法院,卻一直期待哪一個政黨、哪一個有權力者,可以帶動國會改革。
轉眼24年已過,我們的立法院有改變,但有改善嗎?
有改變,因為立法院院長不只由國民黨的劉松藩換成王金平,而且由國民黨換成民進黨。上屆是蘇嘉全,這屆游錫堃。但他們的共通點是,不分區立委實施後,立法院院長根本不必競選,全由政黨不分區立委產生,而不分區立委的提名,尤其排名先後完全由黨主席,其實是執政黨的總統事先就欽定了。
國會是監督行政部門的最高國家機關,憲法第63條規定:「立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。」既然立法院長是由總統事先欽定的,如何期待立法院長能超越政黨,公正無私領導立法院、監督政府?
立法委員是多麼崇高、重要、專業的公職,誰有資格?通觀公職人員選罷法規定,只要不是現役軍人或役男,不是軍校學生,沒有觸犯內亂、外患、貪污等罪,又沒有受禁治產宣告,也沒有被褫奪公權而年滿23歲以上的公民,都可以參選立法委員。當然參選是一回事,當選又是另外一回事。至於立委候選人的學經歷及品德能力完全沒規定。
立法委員除由各縣市選區投票選出之外,還有「不分區立委」。根據憲法增修條文第4條規定,立法院從第7屆開始,立委總數113人,任期4年,其中34人是由「全國不分區」及「僑居國外國民」選出。而政黨不分區立委是由獲得百分之五以上政黨選票的政黨,依得票比例從不分區提名名單中選出,更有趣的是,「各政黨當選名單中婦女不得低於二分之一。」
換句話說,不分區立委必須先入黨,經政黨提名、排名後,再看投票結果該政黨得票率有無超過5%。如超過還得視政黨得票率的比例,決定排到第幾名的參選人當選。因此,想當不分區立委的,不必經營地方,只需經營跟政黨 – 政黨主席的關係就好。學經歷及有無問政經歷及能力並非必要,黨主席考慮的是私人利益或因知名度高,有利政黨吸票更重要。
本屆立委有部分來自小黨提名的不分區,可能因為某一事故成為新聞人物,也可能因為上一代與黨內派系或黨主席有特別交情。總之,極少因學有專精,或有德有能而被提名。本屆立委更多女性,有一些優秀、專業又認真,但也不乏年輕、有姿色、好製造花邊新聞以加深選民印象。就數字上看,台灣女性國會議員已高達41.6%,但其中有18位,其實是靠「不分區立委二分之一必須提名女性」的規定而當選。
2005年末代國民大會完成修憲工程時,婦運團體強硬通過此條文,本人作為女性主義先導者,深不以為然。真平等是立足點的平等,性別不平等不會因為把不公不義翻轉給另外一性就解決。用一個假平等來炮製另一個不平等,是偽善,是開時代倒車,應該廢除。
總地檢討,立法院若要改造,一定要大刀闊斧檢討,至少包括:
1. 立法院長應該由區域立委當選後,再由全院立委選舉產生。
2. 不分區立委應該廢除,一律參加區域競選,公平產生。
3. 女性保障制度要廢除,改以「各種選舉任一性別不得少於三分之一」規定。
4. 立法院議事規則應重新檢討,以有效監督政府。
5. 加強立法委員自律機制,約束立委對外言行舉止。
6. 媒體應嚴格公正監督立法委員,不要偏袒特定政黨或特定立委。
含萊克多巴胺的豬或牛進口問題,為何藍綠執政時就支持,在野就反對?因為立法院慣於胡鬧一場就了事,真正問題迴避掉。立委不必認真「問政」,只要懂得「作秀」就能搏版面,搶選票。前不久監察委員不就是因為在野黨胡鬧一場,就保送過關了嗎?過年時吃進含瘦肉精的牛或豬,要怪,就要怪我們有一個胡鬧、不負責任的立法院!
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立法院,還不該改造嗎?
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轉眼24年已過,我們的立法院有改變,但有改善嗎?
有改變,因為立法院院長不只由國民黨的劉松藩換成王金平,而且由國民黨換成民進黨。上屆是蘇嘉全,這屆游錫堃。但他們的共通點是,不分區立委實施後,立法院院長根本不必競選,全由政黨不分區立委產生,而不分區立委的提名,尤其排名先後完全由黨主席,其實是執政黨的總統事先就欽定了。
國會是監督行政部門的最高國家機關,憲法第63條規定:「立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。」既然立法院長是由總統事先欽定的,如何期待立法院長能超越政黨,公正無私領導立法院、監督政府?
立法委員是多麼崇高、重要、專業的公職,誰有資格?通觀公職人員選罷法規定,只要不是現役軍人或役男,不是軍校學生,沒有觸犯內亂、外患、貪污等罪,又沒有受禁治產宣告,也沒有被褫奪公權而年滿23歲以上的公民,都可以參選立法委員。當然參選是一回事,當選又是另外一回事。至於立委候選人的學經歷及品德能力完全沒規定。
立法委員除由各縣市選區投票選出之外,還有「不分區立委」。根據憲法增修條文第4條規定,立法院從第7屆開始,立委總數113人,任期4年,其中34人是由「全國不分區」及「僑居國外國民」選出。而政黨不分區立委是由獲得百分之五以上政黨選票的政黨,依得票比例從不分區提名名單中選出,更有趣的是,「各政黨當選名單中婦女不得低於二分之一。」
換句話說,不分區立委必須先入黨,經政黨提名、排名後,再看投票結果該政黨得票率有無超過5%。如超過還得視政黨得票率的比例,決定排到第幾名的參選人當選。因此,想當不分區立委的,不必經營地方,只需經營跟政黨 – 政黨主席的關係就好。學經歷及有無問政經歷及能力並非必要,黨主席考慮的是私人利益或因知名度高,有利政黨吸票更重要。
本屆立委有部分來自小黨提名的不分區,可能因為某一事故成為新聞人物,也可能因為上一代與黨內派系或黨主席有特別交情。總之,極少因學有專精,或有德有能而被提名。本屆立委更多女性,有一些優秀、專業又認真,但也不乏年輕、有姿色、好製造花邊新聞以加深選民印象。就數字上看,台灣女性國會議員已高達41.6%,但其中有18位,其實是靠「不分區立委二分之一必須提名女性」的規定而當選。
2005年末代國民大會完成修憲工程時,婦運團體強硬通過此條文,本人作為女性主義先導者,深不以為然。真平等是立足點的平等,性別不平等不會因為把不公不義翻轉給另外一性就解決。用一個假平等來炮製另一個不平等,是偽善,是開時代倒車,應該廢除。
總地檢討,立法院若要改造,一定要大刀闊斧檢討,至少包括:
1. 立法院長應該由區域立委當選後,再由全院立委選舉產生。
2. 不分區立委應該廢除,一律參加區域競選,公平產生。
3. 女性保障制度要廢除,改以「各種選舉任一性別不得少於三分之一」規定。
4. 立法院議事規則應重新檢討,以有效監督政府。
5. 加強立法委員自律機制,約束立委對外言行舉止。
6. 媒體應嚴格公正監督立法委員,不要偏袒特定政黨或特定立委。
含萊克多巴胺的豬或牛進口問題,為何藍綠執政時就支持,在野就反對?因為立法院慣於胡鬧一場就了事,真正問題迴避掉。立委不必認真「問政」,只要懂得「作秀」就能搏版面,搶選票。前不久監察委員不就是因為在野黨胡鬧一場,就保送過關了嗎?過年時吃進含瘦肉精的牛或豬,要怪,就要怪我們有一個胡鬧、不負責任的立法院!
現役軍人轉公職 在 立法委員 呂玉玲 Facebook 的最讚貼文
有關軍人一次退優存爭議,因為監察院的意見,造成優存被取消,折騰了好幾個月,甚至弄得無辜受波及的軍人要去打大法官訴訟,我在外交及國防委員會質詢了好幾次,也與朝野委員一同提案,要求恢復一次退優存,兜了大半年好不容易監察院承認錯誤,國防部、退輔會也陸續發文,要進行重新發放的作業,這些時間折騰委屈的軍人,何其無辜,被迫成為政治鬥爭下的犧牲品。
感謝這段時間一起努力保衛權益的袍澤們,有大家努力不懈的互助,才有今天權益的恢復。也感謝每一位在軍中扛著監察院、行政院高層壓力的現役軍人,我們一起守下了這個權益。
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現役軍人轉公職 在 詢問關於軍人考上公職 - Dcard 的推薦與評價
想要詢問一下,我是當了10年的退伍軍人,階級是上士,如果考上普考(4等考) ... 年8月9日前入營之志願役士兵,經國防部證實現役年資符合當時規定者。 ... <看更多>
現役軍人轉公職 在 Re: [補習] 軍職轉任公職補習班或是教材選擇- 看板Examination 的推薦與評價
認真回
因為原po大大給的資訊實在太少,小弟我只能依據我所知來回覆
軍職人員想轉任公職人員不外乎有幾種方式
1.應考公職考試(舉凡高普考、地特...等等)
2.應考退除役特考
3.上校以上軍階轉任公務人員
第1點的部分小弟就不再贅述了
第2、3點呢~
小弟我當初軍職退役時有至補習班跟退輔會了解一下狀況
就順便解答整理一下我所知道的情形
首先是針對考試的資格跟內容
第2點的退除役特考是有限制的
依照特種考試退除役軍人轉任公務人員考試規則第三條的規定:「前項所稱退除
役之軍人,指具退除役官兵身分,且領有榮譽國民證者。」
而按照現行規範必須要服役滿10年始能取得榮民證
所以如果大大目前年資未滿10年、可能要另謀他途
而考試的內容跟科目跟一般公職人員考試範圍是相同的
但誠如版上某些大大所述
我個人也認為退除役特考的試題較為刁鑽
若是符合資格的話也是可以再想想(寫起題庫蠻打擊自信心的)
而第3點的上校階轉任公務員
則主要是針對中將、少將及上校階的軍職人員
欲轉任公務員所舉辦的考試
除了必須為上述所說的三種階級之一,考試科目也較少
以一般行政為例僅測驗三科
1.問題分析與解決(申論)
2.行政學研究(申論)
3.中華民國憲法與英文(測驗及申論)
不難看出對於較高階的軍職人員有較優惠的禮遇
不過說實在的啦,很多來轉任的都是在退輔會的附屬企業裡面卡不到肥缺才來的
有肥缺可以領雙薪又不用考試誰要跟你來轉任
其次是工作的環境
因為之前有認識一些老學長在裡面,側面了解到一些狀況
據說辦公環境跟模式,跟在國防部工作的感覺很像
處處充滿階級跟年班的壓力
跟一般高普考的公務員比起來會比較不自在
但我覺得也合理,畢竟整套人馬從國防部搬過去
當然實際工作沒有像在國防部那樣激烈
第三點關於原PO大大主要想問的補習班資訊
我只能說這種東西如人飲水冷暖自知
就算聽建議完之後,還是得自己去走一遭才知道到底適不適合自己
但是可以給一個貼心小叮嚀
退輔會針對退除役官兵(須符合第一類及第二類資格),如為少校(含)以下階級
參加「考試院舉辦之國家考試、各公營事業機構人員之進用考試」
如果有報名政府立案的補習班
參加完考試後,可以持收據向退輔會申請補助(上限5萬元)
https://www.vac.gov.tw/cp-2226-3246-1.html
這個好像很多人都不知道
另外如果有需要再進修大專教育,或是想轉職系取不同的學位,都可以依單據申請補助
總補助金額上限12萬(詳情可以逕洽退輔會)
上次去退輔會的時候,聽一個老學長在那邊講說這經費爭取不易,可是申請率好像不高
要我們多加利用,不然哪天補助被刪了都不知道
最後是我自己的小小建議
如果可以的話啦,以參加一般的公職考試就好了
除非在軍中的階級很高,轉任公職後擔任的是較高階的主管那當然沒差
但是如果階級不高,那何必退伍之後再跳回一個文化相同的火坑
之前有幾次跟退輔會打交道的經驗,感覺就官腔官調
問個退伍金的事情,搞得好像很複雜,講一大堆流程
講到後面好像在訓話一樣....
早期退伍金歸主計局財務中心管
現役軍人還算客氣
後來轉到退輔會,服務態度就差一大截
而且退輔會不像現在很多公務體系都有設滿意度電話調查
這些轉任後的公務員的態度著實讓人頗呵...
以上是我自己的小建議
有錯誤請指教
※ 引述《dan1983 (dan)》之銘言:
: 大家好,小弟是軍職,預畫112年退伍,現在想要開始準備112年的特種考試退除役軍人轉任
: 公務人員考試,想要一般民政,現在還有三年的時間可以準備。
: 請教各位前輩,有推薦的函授班嗎?還是自行買書、看考古題就好了?
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.72.188.142 (臺灣)
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