📢📢📢桃園十大違反勞基法企業：
❗罰不怕❗危及公共安全❗在地有力人士
❌政府治不了
👩🏫林佳瑋提解方！
8月我曾經整理全台違反勞基法的大戶名單(https://reurl.cc/5gOjm7) 今天我特別整理桃園地區，2016年以來違反勞基法的累積次數的前十大企業，你的企業上榜了嗎？我也針對桃園市的違法大戶，提出政府應該透過勞檢處罰，如何達到改善預防。
從桃園十大違反勞基法的企業榜單中，可以發現以下幾個重點：
1️⃣違法項目仍以 #超時加班 為首要：
在這些違法裁罰的項目中，開罰最多的依然是加班超時，例如一天加班到工時超過12小時、月加班工時超過上限等，遠超過其他違法項目的次數。顯見臺灣「過勞之島」的情況持續存在，印證政府目前的政策還是難以有效縮工時。
2️⃣公共安全問題：
在違法前十名中，交通運輸業者佔四家：#景山交通集團、#桃園客運、#中華航空、#長榮航空，運輸業勞工超時或未休狀況嚴重，是公共交通的威脅。像過去景山集團就發生司機過勞撞死國道警察、客運業也發生多起過勞駕駛的嚴重車禍。
另外，第四名的 #敬鵬 2018年發生大火，多名消防員與移工罹難，突顯敬鵬的風險控管不足，導致火災延燒及搶救困難。這些慣性違法業者，都成為桃園公共安全的未爆彈。
3️⃣慣性違法，繳罰款當成本：
前十名業者多為資本雄厚，經營不少關係企業，其中九家違法業者的違法事實都從105年延續至108年，平均每年違法少則3次，多則9次，足見業者已慣於繳納罰金，幾乎是把罰款當經營成本，但並未真正改善違法慣習，市政府的勞檢已無嚇阻效力。
4️⃣在地深耕，在地剝削！？
#中壢吳家的桃園客運、#鄭一鳴的富鄰保全與朝陽補習班、#張榮發家族的長榮航空，都是桃園在地知名的有力人士經營，有長期的政商關係，卻也是違反勞基法的大戶。桃園市政府應拿出更積極的對策，要求這些業者如要在桃園繼續經營各式產業，就應確實改善血汗作風，否則長期下來絕非桃園勞工之福。
⛔️ 落實勞動檢查！六項勞檢改革主張
對於這些業者長期違反勞動法令的亂象，我認為，如果要真的發揮勞檢嚇阻違法的政策效果，在我國現行勞檢體制上，至少要進行以下的改革（文長小心）：
⭕在現行法令下政府應強化執行的：
1️⃣#勞檢裁罰金額公開
目前勞動部與各縣市的查詢系統中，大概只有新北市政府的「新北勞動雲」是可以查詢到裁罰金額，各地縣市政府也應將裁罰金額與連續違反次數等資訊一併公開，以讓台灣社會參與監督違反企業改善。
2️⃣#積極通知產職業工會陪檢
這些違反勞基法裁罰的十大企業統計中，其實就我所知，有工會的比例遠遠高過台灣的工會覆蓋率，也就是說沒有被檢查出違法的檢查次數或單位，很可能只是因為沒有工會的監督所以變成黑數。
因此，在外部仍應積極納入 #產職業工會陪同勞檢，由跨廠場跨企業的工會專業，協助揪出更多黑數，另外內部得透過更多的監督保障，包括在 #勞基法74條的吹哨者條款 的積極開罰，以及未來修法、立法加強吹哨者保護的方式，來提升企業內部的真實資訊揭露。
3️⃣#地方與中央政府跨部門檢視違法大戶
違反勞動法令的慣犯，很可能會在其他領域也鑽法令漏洞甚至慣於違法。地方與中央的 #勞政 與 #環保、#消防、#土地利用 等部門應加強資訊交流，定期跨部門查核違法大戶的各領域可能違法問題
⭕應透過修法加以推動的：
4️⃣#勞檢裁罰下限分層提高
應該依據企業規模大小，違法情節嚴重程度，以及企業累犯次數等因素，分別制定不同的裁罰下限。規模越大，容易把繳納罰款直接視作經營成本，失去嚇阻效力，應該加高罰鍰下限，對大財團施以重罰！這樣也才能保障守法的良心業者，不被劣幣驅逐良幣。
也應明訂於勞基法，以取代現行「得審酌」這種過度授權行政機關裁量的作法，容易縱放不良業者。
5️⃣#勞檢權收歸中央，勞檢員全面補足
為了使勞檢權力的行使更加全國一致，考慮在勞動部下設置中央勞動檢查單位，除了可以使勞檢執法的尺度更趨於全國一致，也比較能避免地方政治勢力對勞檢的干涉，並可能比較容易處理勞檢員員額編制與經費規劃的問題。
6️⃣違反勞動法令 全面納入政府 #減稅、#補助、#標案等審查標準
應將違反勞基法、職安法、性平法與勞保勞退等勞動相關法規，全面納入我國政府在審查租稅優惠抵減、政策獎勵補助，甚至是否能上市上櫃，是否能承接政府標案等的重要審查依據，以透過相應的政策工具來達到嚇阻違反企業改善的政策目標。
🙋以上是我提出的解方，或是你對於勞動檢查有任何疑問以及想法，都歡迎留言告訴我們！
❓同時我也要詢問目前要參選中壢區的國民黨立委候選人魯明哲以及民進黨立委候選人 彭俊豪，究竟對於這些違法大戶的企業有什麼對策？對於台灣高工時、低工資的現狀，有什麼樣的政策？
#深耕桃園勞權前進
#讓專業的來
#中壢加一席
👉資料來源：
勞動部
各縣市違反勞動基準法事業單位一覽表(105.03~10810)
https://reurl.cc/qDVz8N
👉林佳瑋的勞檢相關政見請看：
➡️近5年違反勞基法企業排行
https://reurl.cc/5gOjm7
➡️批判工業總會侵害勞工權益的白皮書
http://sc.piee.pw/LR66W
➡️反對片面減薪！應勞檢外送業者
https://reurl.cc/D14aQE
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【學歷】
政治大學社會學系
台灣大學建築與城鄉研究所
【經歷】
桃園市空服員職業工會秘書長
桃園市產業總工會秘書長
消防員工作權益促進會顧問
協助2016年華航空服員罷工、國道收費員大量解雇案、全國關廠工人連線案
協助華映、宏達電、復興航空大量解雇案
籌組長榮航空工會、桃園捷運工會、美光晶圓科技工會
產職業工會陪同勞檢 在 [新聞] 勞檢你敢信？勞動部喊陪鑑就有解16萬- 看板Salary 的推薦與評價
勞檢你敢信？勞動部喊陪鑑就有解 16萬場僅有200場「少到併軌」
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=109113
陳燕珩
在勞動部函釋將產、職業工會拒於門外，僅限企業工會陪同勞檢之下，前年全台16萬場次
勞檢，工會陪檢率僅占2%，比例極低。勞團日前在研商會議已提出折衷方式，僅要求部分
案件開放陪檢，仍遭勞動部毅然打槍，再度搬出可以「陪鑑」取代；然而，攤開前年16萬
場勞檢紀錄，啟動陪鑑制度的僅200場，少到不可思議，令勞團直轟「別再混淆視聽，提
這種不切實際的解方了。」
陪檢率僅占2% 勞檢挨批可信度低
勞動部2018年發布函釋，將可陪同勞動檢查的「工會」，限縮解釋為「企業工會」，排除
產、職業工會陪檢。由於全台約890萬受雇勞工，僅65萬人加入企業工會，比例實在太低
，直接導致工會陪檢率無法提升。2019年中央家地方共16萬餘場勞檢，只有3000多場有工
會陪檢，比例僅2%。
許多個人檢舉或產、職業工會協助申訴的勞檢，因缺乏工會代表陪同，無法當面點出違法
事實，或揪出雇主刻意隱匿或造假的作為，使得勞檢員在資訊不完整下被蒙蔽，或遇到訪
談員工壓力過大，不敢放心講出真實情況，導致最後查無不法的案件比比皆是，這也是勞
工普遍不信任勞檢結果的原因之一。
勞團訴求「產職工會」陪檢 職安署3理由打槍
面對勞團強力訴求，將產、職業工會納入陪檢，提高陪檢率，強化保護勞工權益，職安署
提出3大不可行，一是開放外部人員參與勞檢，涉及到事業單位財產權問題，再來是有營
業祕密外洩的疑慮；最後，實務運作上亦有困擾，牽涉到產、職業工會代表性，以及通知
範圍的爭議。
職安署舉例，像是到某醫院勞檢，現行只需通知某醫院企業工會陪檢，但若開放產、職業
工會，包括各個醫師職業工會、護理師職業工會、醫事檢驗產業工會等在內，可能一口氣
擴及7、8個單位，每個團體都能主張自己有代表權，究竟要通知到什麼程度？全數到齊才
能開始勞檢？這麼多人參與是否真有助勞檢品質？
靠「陪鑑」監督勞檢？ 16萬場僅200場有陪
「勞檢員一天可能要趕2、3場，若把時間都耗在等團體到齊，恐會影響效率。」職安署坦
言，外界很重視勞檢數量，民意代表盯得緊，各單位也有檢覆蓋率不足，場次不夠的壓力
，台北市曾經做過大規模的陪鑑，當時一天只能完成一場，若大開陪檢之門比照該形式辦
理，實務執行效率確實會受影響。
只不過，職安署搬出「陪鑑」制度作為替代解方，強調產、職業工會會員，可用專家學者
身分參與陪鑑，同樣能達到協助勞檢效果。但實際上，前年16萬勞檢場次，僅有200場啟
動陪鑑，且有工會參與的甚至不到100場，比例極低，完全無法與陪檢類比。
陪檢、陪鑑落實不力 勞檢問題難解
台鐵產業工會秘書長魏豫綾說明，現行的法律條文規定，執行勞檢時應告知工會陪檢，而
陪鑑則是以專案形式進行，地方主管機關評估有必要，才會邀請專業人士參與陪鑑，且邀
請對象也不一定是工會。更別說，陪鑑制度2015年推行以來，只有雙北、高雄幾個少數城
市，曾經動用過陪鑑。
以她所屬的台鐵產業工會，2016年以來在全台各地發起超過百次勞檢，但沒有一次被納入
陪鑑；桃園電子業產業工會去年發起一日一勞檢，也從沒有被通知過陪鑑，顯然勞動部口
中的「解方」，只是用來混淆視聽，推託閃避工會的訴求，無法真正解決現行勞檢問題。
魏豫綾更提到，勞動部拿保護雇主「營業秘密」，作為阻擋產、職業團體進入勞檢的路障
，但這根本不是理由，現行就有《民法》、《營業秘密法》等可規範，再不然，可比照勞
檢處理原則，要求陪檢團體簽署保密協議，自己承擔法律責任，「勞檢幾十年來，從沒有
過營業秘密問題，勞動部不需要預先自設障礙。」
勞檢通知工會欠效率？ 登記配套即可解決
至於工會代表性問題，職安署3月初召開研商會議，各工會亦在會中建議，若實務上很難
達到每個團體都通知，可預先做好配套，例如要求有意陪檢的團體，到縣市政府登記列冊
，建立一套評判的標準和運作機制。
更有專家學者提出，應從近適原則思考，現行規定是假設由企業工會陪檢對勞工最好，但
許多勞工是找產職業工會提出申訴，認為該工會最了解他的需求，未來可思考至少讓發起
勞檢的產職業工會納入陪檢，或由申請人找自己信任的工會陪同。不過，職安署對此仍堅
決不放，表明「不會修改函釋內容。」
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