感謝越來越多餐廳願意一起努力,寧可選擇比較貴的產銷履歷食材入菜,也要捍衛大家的食用安全,拒絕來路不明的產品!👍👍👍不過,餐廳在挑選食材和宣傳時,可能會碰到許多狀況😱😱😱,請特別謹慎留意喔。就讓我們來看看,創辦人郭旭英醫師的深入分析吧!👏👏👏
【餐廳請正確使用產銷履歷產品 避免違法疑慮】
有鑒於食安事件層出不窮,為了重新建立消費者的信任感,許多餐廳開始嚴格篩選食材來源,寧可用較貴的價格購買產銷履歷農產品入菜;但也有某些餐廳,只使用少部份產銷履歷食材卻不當宣稱。其實,既然選擇產銷履歷食材,更該謹慎行事,倘若不慎違法,就得不償失了。
首先,我們來瞭解「產銷履歷驗證」制度的三大要素:
一、每個生產階段都要通過第三方公正單位驗證
二、生產階段全程都要上網登錄
三、需提供追溯工具讓消費者查詢
上述三項條件缺一不可,雖然繁瑣,卻是在捍衛食材的安全與可追溯。只是立意良好的農產品制度,竟曾讓餐廳業者傷透腦筋:
狀況一:連農民、盤商都搞不懂,產品是否通過產銷履歷驗證?
因為市面上出現眾多「類產銷履歷」標章(請參閱前文:混淆亂象 生產追溯不等於產銷履歷),如果農民、盤商以為已加入產銷履歷制度,事實上卻沒有,進而讓餐廳以產銷履歷食材做廣告行銷,若餐廳遭到舉發,等於是遭到無妄之災!
PS:此狀況違反農產品生產及驗證管理法21條,可處以20萬-100萬罰緩。
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狀況二:只有農場產銷履歷證書,其實產品根本沒有通過驗證?
農場的產銷履歷證書,僅代表農場通過第三方公正單位驗證,這只是基本入場券。而後續每批產品製程都得上網登錄,並取得可掃描的QRcode條碼,張貼於產品外包裝,或以農委會認可的溯源餐廳連結方式呈現,才真正符合產銷履歷制度規定。
如果生產時未上網登錄製程,或並非每批都以產銷履歷規範進行生產,就會出現「產銷履歷農場,產出未進行驗證的食材」之情形。以雞隻飼養場為例,假設某一批雞隻因為屠宰前發現生病而用藥,農場卻沒有遵守停藥期,該批雞隻就不符合產銷履歷標準,也就不是產銷履歷產品。所以,擁有產銷履歷證書不代表其產品通過驗證。
PS:此狀況違反農產品生產及驗證管理法21條,罰20萬-100萬罰緩。
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狀況三:餐廳放置農場的產銷履歷證書,會誤導消費者
每家餐廳所使用的食材可能高達上百種,如果餐廳僅用1樣產銷履歷食材,卻放上農場的產銷履歷證書,恐怕會誤導消費者,以為整間店的食材都通過產銷履歷驗證。
再者,廚師在烹調前必定拆開食材外包裝,上面的產銷履歷貼紙就會被丟棄,食材煮成餐點端上桌後,消費者也無法透過任何工具追溯食材的來源與製程,等於一切努力皆枉然!若想合法宣稱,必須加入農委會認可的溯源餐廳系統。
PS:此狀況違反農產品生產及驗證管理法23條,罰6萬-30萬罰緩,也違反食品安全衛生管理法28條第一項規定罰4萬-400萬罰緩。
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狀況四:餐廳放置農場的產銷履歷證書,卻只訂購過一次驗證食材?
這是不肖業者的作法,部份供應商常常跟我提及,某些餐廳索取農場的產銷履歷證書,卻只進購1、2次的驗證食材,當證書拿到手後就不再進貨,改用其他未通過驗證的產品。不可取的是,該餐廳仍在自家網站宣稱使用產銷履歷食材,食材供應商雖曾要求餐廳拿掉證書,但卻被置之不理。
PS:此狀況違反農產品生產及驗證管理法 21條,罰20萬-100萬罰緩,也違反食品安全衛生管理法28條第一項規定罰4萬-400萬罰緩。
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狀況五:為何使用產銷履歷食材,烹煮後的菜餚不能宣稱通過驗證?
產銷履歷制度是針對產品,因此不同加工品就得依加工方式分別進行驗證。如果每道菜餚的產銷履歷原料和烹調方式都不同,就得針對每道菜進行驗證,加上餐廳本身也得成為通過驗證的作業場所,方可宣稱餐廳的料理通過產銷履歷。
假設餐廳每月推出20道新菜色,一道菜驗證費用是3000元(假設性推估),若每個月更換菜單都得重新驗證,等於月支出60,000元、一年高達720,000元,另外加上餐廳每年的驗證費用。以實務層面而言,餐廳是不太可能申請產銷履歷驗證的。
「使用產銷履歷驗證食材,在非通過驗證的場所中加工或烹調後,就不能稱為產銷履歷驗證產品」,其實許多餐廳都不知道此狀況,但知道狀況的餐廳更是無奈,為何使用產銷履歷食材,卻不能宣稱?
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解決建議:加入農委會輔導的有心溯源餐廳平台!
如何讓餐廳能夠合法宣稱使用產銷履歷食材?加入農委會輔導的有心溯源餐廳系統可解決這個問題!
一、該平台抓取農委會產銷履歷加工系統的流通資料,讓產銷履歷的原料在非產銷履歷驗證的單位中,繼續流通或烹調。
二、該平台讓各餐廳擁有專屬網頁,提供消費者追溯食材來源與製程:消費者到餐廳用餐時,可以藉由追溯工具,追溯料理中之產銷履歷驗證食材,包括生產、加工、盤商流通到餐廳之所有流程,並且明確提供進貨食材的批號、重量及日期等資訊。
如此一來,當餐廳選擇使用產銷履歷食材,就不會違反相關規定,也可讓消費者追溯食材相關資訊,這樣不僅合法,還能讓消費者知道餐廳的用心。希望越來越多人認同產銷履歷制度,包括生產者、販售者、餐廳,台灣才會真正進入眼見為憑的食安時代。
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產銷履歷相關罰則法規
一、依農產品生產及驗證管理法 21條規定,不得在店內標示或宣稱「產銷履歷」、「產銷紀錄」、「生產履歷」、「生產紀錄」字樣 違者可處20萬-100萬罰緩。
二、依農產品生產及驗證管理法 23條第一項規定,若無法證明及追溯違者可處6萬-30萬罰緩。
三、依食品安全衛生管理法28條第一項規定,食品等其標示、宣傳或廣告,不得有不實、誇張或易生誤解之情形,違者可處4萬-400萬罰緩。
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咱義竹鄉有豐富的漁產,加上北回歸線通過,適合養殖不同魚種,東晟水產當初選擇嘉義縣設廠,有了天時,當然少不了地利,從魚塭到加工廠只要二十分鐘時間,便利性上節省不少時間,整個流程從魚肉處理、消毒到包裝等等皆以最嚴格的方式管理,因此產地加工成了他們最大的優勢。
東晟水產位於義竹工業區,民國84年設立的公司,先是取得ISO22000(食品安全國際認證標準)、HACCP(危害分析重要管制點系統)、CAS(優質農產品標章)、產銷履歷等認證,後由第三代葉哲維總經理接手後,為拓展通路、提升競爭力,申請通過國際ASC(水產養殖標準認證),從此打開國內外的銷售通路,成為漁民產銷的最強後盾。
未來縣府針對各鄉鎮當地農漁產特色,輔導設立簡單的加工廠或者透過農會,讓農漁民的產品馬上保持最佳鮮度,透過相關分級管理,再送到消費者手上。這些過程,我們的農漁民必須挑戰自己,才能符合市場的需求,整個嘉義縣不管是生產者、加工者,應該像東晟水產勇於轉型,這是嘉義縣日後必要走的道路。
🔺輔導設立小型加工廠:不同的農漁產品因地制宜,初步分級管理優化,以各鄉鎮不同的需求設置小型加工廠,就近性保持產品鮮度。
🔺企業與農漁民合作:由縣府輔導農漁民取得相關認證,一方面提升農產品競爭力穩定收入,一方面守護食品安全增加消費者信心。
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