行政院日前推出簡訊實聯制,希望於第一時間掌握染疫者的足跡,避免疫情擴散。但經過1個多月的實施後,卻屢屢爆出「濫用個資」的情況,包括警方 #利用實聯制資料查案 、 #用實聯制簡訊聲請搜索票,通通都是簡訊實聯制制度上的不足之處。追根究底,簡訊實聯制對於民眾個資的收集、保存與銷毀等相關規定並沒有訂定清楚,才會造成爭議。
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➤實聯制指引規定不清,民眾資安遭竊恐成國安危機
目前執政黨推出的「實聯制措施指引」只是建議性指引目前並無完整的規範性做法,大量民眾個資如何保存、銷毀,都造成機關、商家管理人員極大壓力。
而且人民的隱私權受到憲法保障,如今民眾願意暫時犧牲憲法權利,只為協助政府抗疫成功。卻陸續爆出警方利用實聯制資訊聲請搜索票、查案,顯示政府各機關對於保護民眾個資保護認知不足。若民眾個資、足跡遭竊,小則民眾權益受到侵害,大則被利用於統戰或資訊戰,形成國安危機,主管機關應明文禁止使用實聯制資訊作為偵查手段,才能讓民眾相信政府保護資安的決心。
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➤實聯制、社交距離APP是輔助型工具,政府應參考國外抗疫成功經驗
台灣的簡訊實聯制、社交距離APP都屬輔助型工具,仰賴當事人主動登記通報。相比之下,新加坡推出的「TraceTogether」,不僅每天公布14天內確診者足跡,而且要求所有人到公共場所都必須登記,且個人行蹤資料會在25天後自動從手機移除,民眾個資安全、政府精準防疫面面俱到,政府應參考國外成功經驗,迅速修正簡訊實聯制、社交距離APP缺點。
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➤民眾黨團研議相關法制,保障民眾個資安全
民眾黨團在紓困4.0預算刪減5億元預算,同時要求衛福部、NCC,針對侵害民眾權益的情況進行管理及宣導。
此外民眾黨團也呼應民間司改團體提出的4點訴求,包括「修法保障人民隱私及個資」、「明確排除簡訊實聯制於《通訊保障及監察法》外」、「通訊監察、犯罪偵防排除疫調簡訊」、「法官於裁判中明文禁止調取疫調簡訊」,未來將會研議相關法制,督促行政機關落實實聯制專用於疫調。
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➤基層人員土法煉鋼,精準疫調才是王道
目前即使民眾使用簡訊實聯制登記,但在確診後卻仍需要透過衛生局人員使用土法煉鋼的方式,包括電訪、調閱監視器的方式進行疫調,如此一來既不精準又沒有效率。
政府推出簡訊實聯制的目的就為了精準疫調,如今卻沒有平台或相關數據可以提供給各地方政府使用,我們不希望簡訊實聯制在無法做到精準疫調的情況下,卻又被其他單位移作他用,甚至被當作警方辦案的依據,要民眾如何信任政府?
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我們相信執政黨推出簡訊實聯制是立意良善決心抗疫,但相關法律授權、配套措施及法律效果模糊不清都是事實,導致有心人士可能會利用漏洞竊取民眾個資,期望政府對於簡訊實聯制的相關規範、約束及配套措施儘速亡羊補牢,民眾才有信心配合政府防疫政策。
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完整標題:簡訊實聯制資料只供疫調 刑事局:偵查犯罪未使用
發稿單位:中央通訊社
發稿時間:2021/6/19 17:22(6/19 18:08 更新)
撰 稿 者:中央社記者張茗喧、江慧珺、劉建邦台北19日電
原文連結:https://www.cna.com.tw/news/ahel/202106190158.aspx
簡訊實聯制資料只供疫調 刑事局:偵查犯罪未使用
2021/6/19 17:22(6/19 18:08 更新)
(中央社記者張茗喧、江慧珺、劉建邦台北19日電)內政部警政署刑事警察局今
天表示,經清查,沒向衛生福利部疾病管制署調閱簡訊實聯制相關資料移作犯罪
偵查使用,且偵查犯罪都依通訊保障及監察法規範辦理。
刑事局表示,犯罪偵查是依法經向檢察署、法院聲請核發的電信門號調取票、通
訊監察書,執行時會包含門號通信紀錄。(指電信使用人使用電信服務後,電信
系統產生的發送方、接收方的電信號碼、通信時間、使用長度、位址、服務型態
、信箱或位置資訊等紀錄。)
「簡訊實聯制」則是民眾用手機掃描店家QR Code並傳送簡訊,即可記錄行蹤。
一名自稱任職台灣台中地方法院強制處分庭的民眾投書媒體指出,近日發現刑事
局在搜索票聲請書中,利用嫌犯以簡訊實聯制發送的簡訊鎖定行蹤。
中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥下午在疫情記者會表示,刑事局上午已查
證確認是否真有這件事,但刑事偵查須謹遵不能調用疫調資料規定;簡訊實聯制
只供疫調,不能用於他處,查證後會對外說明。(編輯:李明宗)1100619
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法官張淵森文中提到的是
「近日發現刑事警察局在搜索票聲請書中,利用嫌犯以簡訊實聯
制發送的簡訊來鎖定嫌犯行蹤。」
所以指的是刑事警察局向電信公司調閱簡訊資料,
刑事警察局目前回的是,沒有向衛服部調閱簡訊實聯制相關資料。
綜合第二段刑事警察局自己招的,
不需要知道實聯制的內容,
只要知道你在哪裡、什麼時候對1922發過簡訊就可以了,
這些電信公司都有資料。
衛福部也沒有承諾過和1922相關的這些電信資料一定不會被它用。
刑事警察局沒有錯,衛服部也沒有錯,
簡訊實聯制的隱私保證也沒有能力踰越其他法律。
但一些人就多了一個不配合簡訊實聯制的理由。
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這個衛福部已經示範過,直接把路過萬華的人,
都直接在健保資料上標註高風險。
你看不懂我就再說一次好了,再不懂我也無能為力
不管檢調需不需要看,只要你拿了資料,
讓需要配合防疫的民眾有疑慮不想用,對於防疫就是傷害。
這邊講的民眾不一定是一天24小時都有犯罪意圖,
要聯絡時電話才會開機的重大罪犯,
可能是哪天會因為過失罪上法院的普通人。
如果這些資料哪天會變成對我不利的資料,
心想能不用就不用的人,你猜猜會有多少?
何況這又不是電話或網路之類非用不可的東西,
想想這種疑慮對於防疫「清零」之類的目標會造成什麼影響?
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