關於 監獄 政策 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#WeAreReady

今天立法院各委員會選舉召集委員，#國民黨集結戰鬥力，順利拿下8席委員會召委，我也有幸蟬聯司法及法制委員會召集委員。
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儘管本會期是預算會期，社會關注的重要議題法案，我也將盡力為大家服務，並在第一時間，排定下周議程。諸如國民黨優先法案的 #揭弊者保護法、#法官法修正（強化司法官評鑑）、#公務員服務法（適度鬆綁兼職、國手代言）。日前司法院來拜會，也提到監護處分多元處遇（刑事訴訟法、法院組織法等）、法院審判權爭議等修正草案，攸關社會關注或憲政制度的法案，我也將適時在司委會推動。
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下週司委會由我輪值主持，由於立院休會期間，已經累積許多迫在眉睫亟待解決的問題，因此排定性侵刑後治療配套專題報告（9月27日）、調查局筆錄遭竊及毒品掉包專題報告（9月29日）、防疫措施法治爭議公聽會（9月30日），馬上來為民眾監督行政機關。
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去（109）年底大法官釋字799要求，性侵害刑後治療的場所，應該與監獄有明顯區別。110年7月3日本黨立委楊瓊瓔主辦記者會，踢爆臺中張男性侵收容人，難以入住大肚山莊，意外扯出大肚山莊的租約期限問題，67名刑後治療收容人何去何從？行政院督導的政委、衛福部、法務部互踢皮球覓址消極，前（21）天新聞更是踢爆，衛福部修法朝電子腳鐐監控方向規劃修法。難道因為沒有部會願意積極承擔治療處所覓址問題，政府就決定雙手一攤，#放縱這些幾乎無治癒可能的加害人，#回歸社區成為不定時炸彈？
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調查局航基站丟失毒品案，才在6月初行政懲處剛出爐，本月初又傳出南部地區機動站調查立委政治獻金案，#筆錄竟在調查員眼皮前被證人偷走。以專業為招牌的調查局，何以淪落至此？要人民如何信賴？
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原先去年年初，立法院通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」、衛福部成立中央流行疫情指揮中心時，國人都認為這是短期的應急措施，但現在各種防檢疫措施愈來愈常態化，隨著邊境管制、隔離或檢疫的電子圍籬、疫調簡訊實聯制，防檢疫措施的法治爭議在民間團體、學者專家、審計部監督甚至立法院，質疑從未間斷。今年5月中以來，全國進入二級、三級的警戒標準，防疫措施愈發深入各行各業，立法院對於整體防檢疫政策、措施的法治爭議，更是責無旁貸應該進行總體檢。
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面對新的會期，We are ready！針對社會關心議題，我與黨團皆已就戰鬥位置，#絕對為民喉舌監督執政當局、#責無旁貸。

#全球網路自由排名
台灣名列網路自由度最高國家的第5名，更是亞洲第一，中國連7年墊底

評比報告中指出：「台灣政府不會審查網路上的內容，不會限制使用網路、屏蔽網站，網路上的內容也非常多元。」

就如同 蕭美琴大使說的「不用怕在推特上說了什麼就被送進監獄」。

https://news.ltn.com.tw/amp/news/world/paper/1474242

根據人權組織「自由之家」21日公布最新的網路自由報告，台灣網路自由度世界排名第五，亞洲排行第一。

我們要先恭喜台灣又達成了一個耀眼的成就。但遭到敵對國家以正規軍事編制，利用數百萬個網路假帳號，進入國境內網路，24小時不間斷的對國家安全進行顛覆性滲透、攻擊與破壞，對閱聽大眾進行欺騙、煽動、洗腦、分化、吸收等正規資訊戰。這種「台灣網路智障度」，台灣可能也是世界排名第一。

中國網軍透過網路對台灣進行大規模的超限戰，早已行之有年，保守估計至少也在十年以上。

中國編制內用來顛覆台灣國家安全的共軍及五毛部隊，長久以來大規模滲透在台灣社群網路上。單單光是中共軍隊使用的臉書假帳號，起碼都維持在百萬個以上的水準。

這些中國網軍每天負責在台灣造謠、分化、捏造網路輿論與紅藍媒體的民意趨勢；中共網軍利用這些假帳號日以繼夜的污衊台灣福國利民的良善政策，惡意中傷堅守崗位將防疫工作做到全球讚嘆的公職人員；散播中共的假大空軍事大外宣，來欺騙、恐嚇、誤導台灣民眾。

其次，中國還利用赤藍陣營所掌控的台灣絕大多數主流媒體、媒體圈、政壇、中國第五縱隊轄下組織成員，尤其是親中仇台的匪類政客、名嘴，以各種手段，在視聽媒體上對台灣社會的民主、自由、文明、繁榮與安定進行極度惡意的攻擊。

包含專以假新聞真惡鬥的TVBS、東森，許多談話性政論節目，內容談論的經常都是似是而非的假新聞、以惡意態度解讀的手法來播報的新聞，為政治鬥爭而設定的節目討論主軸，以毫無恥感的方式造謠、污衊政府與官員，扭曲民眾對於「真相」、「對錯」、「善惡」、「敵我」等價值的理解。日以繼夜對台灣人進行長期性、全面性、毀滅性的認知作戰攻擊。

例如什麼「又老又窮」，「豁出去、債進來、中國（及政客個人）發大財」、「台灣國產高端疫苗有多麼爛」、「綠畜」，等共產黨鬥爭慣用的手法及語言，將敵人形塑為又爛、又壞、又該死的傢伙。先鬥臭對手。再對疫情期間援助台灣的國家進行脅迫恐嚇、對政府所推動一切福國利民的大政方針，以誣衊、貶抑、醜化的手法來打擊台灣。

再透過紅藍媒體、政客與整天胡說八道也不用負責的無良名嘴，擴大攻擊力道，煽動其視聽大眾來仇視本土政權、政治人物。讓民眾逐漸對台灣的信心；還要讓台灣民眾對於台灣這支贏得世界列強疼惜與敬重的國族，喪失身為台灣人應具備的國族認同感與殊榮感。

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關於中國對台進行網路滲透的超限戰，我們早在2017年就透過民主機制，商請林全內閣時的官員，在跨部會的會議中，向蔡政府欽點的林全院長提出危機警示與台灣政府團隊應有的應戰措施。

例如，台灣現行完全不適用於台灣的舊中國憲政體制，公務體系疊床架屋，公務單位心態因繁就簡。面對網路超限戰，根本沒有任何一個單位有實際的權責可以全責擔綱網路資訊戰這等重大的作戰。

提議敦請當時行政院林全院長，針對接下來台灣必將面對的資訊戰，組織出一個隸屬國安層級跨部會的作戰部隊，並比照軍隊的精神，將「資訊戰」列為各單位的重點工作。必須及早成軍，限期交付成績，並密集考察各單位的權責與績效，將結果列為單位主官管升遷評比的重要依據，如此台灣才有可能在這場抗中侵略的「資訊戰」中，後發制敵。終結過去中共網軍如入無人之境，為所欲為操控選舉、危害台灣國家安全的局勢。

只可惜這些顯而易見的危機，林全聽來當成是耳邊風。政府所有應投入參與作戰的權責單位，應有的責任劃分、協調作戰機制，行政院應統整的「資訊戰」跨部會國安作戰組織。距離2018年中共利用網軍發動「資訊戰」，徹底殲滅民進黨的地方選舉那場慘烈的戰役，至今又過了四年。

我們不敢期待未來的幾場選舉，不會重演2018年那場選舉慘劇。因為距離建言至今第二任期又過快一半了，所謂的跨部會的「資訊戰」國安團隊，似乎連個影子都還沒見到。

所有2018大選那場戰役導致民進黨慘敗的因素，至今仍然都沒有被解決。我們甚至懷疑現任的內閣團隊，有沒有人關注到這個問題的重要性？還有沒有在思考，並設法解決這些無時無刻危害著台灣安定與繁榮，也是最可能導致台灣亡國的明顯危機所在？

美國FDA依照專家諮詢委員會建議　
通過在65歲以上長者和重症風險人群給予BNT加強針

1.美國時間星期三晚間，FDA終於確認依照上周五專家諮詢委員會建議，更新了BNT疫苗的EUA：在施打兩劑後至少六個月在特定族群可以給予一劑加強針。

包括以下三類人：
65歲以上長者
18~64歲，有重症高風險者
機構或工作有較高感染風險者

2.FDA代理局長伍考克（Janet Woodcock）在聲明中表示，在考慮現有的科學證據，專家委員會的詳細討論，外部專家的意見之後，FDA修改了BNT疫苗的EUA讓部分人群可以施打加強針，包括醫護人員、教師、日托人員、賣場工作人員、收容中心、監獄及其他人員。

這個疫情是不斷變動的，關於疫苗的安全性和有效性的資訊是每天都在更新的。當我們有更多資訊之後，會繼續評估並讓大眾知道。

3.BNT疫苗在8月25日送出加強針申請，FDA在9月17日召開公開的專家委員會，其中廠商呈現他們的資料，FDA報告他們對此臨床試驗資料的分析。大眾也有機會表達意見。還邀請了以色列，英國，CDC的專家與會，參考各方對於加強針，新冠流病還有真實世界保護力的資料。

4.FDA生物製品評估與研究中心主任Peter Marks表示，很感謝所有專家的寶貴意見，FDA自己也對送交資料做了完整的審查才達成今日的決定。會繼續審查送交FDA關於加強針的資料，以證據來做出後續的決定。

以下是FDA列出支持加強針的證據：
1.原本三期臨床試驗的部分人群的資料。美國，英國和以色列真實世界保護力資料。

2.兩百個18~55歲受試者，在第二劑六個月後施打第三針，一個月後的抗體資料。

3.原本三期臨床試驗的對照組也已經接受疫苗接種了，大概有六個月的時間差。在FDA要求下，去看這群最近打疫苗的人群和最早的疫苗組相比，發現在Delta流行的7~8月中，較早打疫苗者染疫率是比較晚打疫苗者高的。這顯示了疫苗保護力下降的確有時間的因素，不是只有Delta病毒的因素。

4.安全性評估則是看306個18~55歲受試者，12個65歲以上受試者，平均追蹤兩個月。加強針最常見的不良反應是注射部位痛和紅腫，疲勞，頭痛，肌肉或關節痛，發冷。腋下淋巴結腫大似乎有比前兩劑比例高。

04b解讀：
a.如同佛奇的提醒一般，這還沒有結束。如果未來還有更多加強針的資訊，包括明顯的看到對重症的保護力下降，或是更多心肌炎的安全性資料出來後，這個政策應該還會繼續滾動式調整的。

b.CDC的疫苗諮詢委員會昨晚已經開了一天的會，會在美國時間星期四繼續開會，在中午左右投票做出更詳細的執行面的決定。今晚要繼續熬夜了...

我先去補眠了@@

美國拜登政府就任後，收回許多川普時期政策，但在維吾爾的人權議題方面，國務卿布林肯非常認同前國務卿龐佩奧的說法。根據美國國務院的最新人權報告，依然指控中國政府以各種方式，打壓維吾爾等少數民族。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/525994

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香港今日社論2020年12月23日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/vtlobriBNM4

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明報社評
香港昨天本地確診病例有所下降，即使來自病毒變種的英國的外來感染病例也只有兩宗，一天或者短期的數據，未必足以說明這就是第四波走向消退的趨勢，衛生署表示「審慎樂觀」，在採取足夠和周密的應對措施後抱樂觀態度未嘗不可，但見諸英國出現病毒變種而倒瀉籮蟹，特區政府也應該未雨綢繆，必須及早準備並公布應急方案，既要有備無患，同時也可以令市民對醫療系統爆煲的擔心釋懷。特區政府過去幾個月的控疫手段時鬆時緊，政策執行不徹底，導致第四波疫情爆發，而今已經出現在社區多頭爆發，各種感染群組蔓延，更令人擔憂的是環境傳播的途徑防不勝防，而政府在執行防疫抗疫的手段多有「甩漏」，例如密切接觸者死後確診還等不到移送檢疫中心的安排、唾液送檢後收不到報告等等漏洞。

蘋果頭條
壹傳媒創辦人黎智英被指違反工業邨用地租賃條款，本月3日被控欺詐，還柙候訊，黎智英當時申請保釋被拒。黎原本已排期向高等法院申請保釋，惟國安處於保釋聆訊4天前，再起訴黎另一條勾結外國或境外勢力危害國家安全罪的罪名，被解往西九龍裁判法院提堂，再遭下令要還柙至明年4月16日再訊，至上周五（18日）更將黎轉到高度設防的赤柱監獄繼續還柙。黎今（23日）向高等法院申請保釋候審。原定上周二（15日）向高等法院申請保釋的黎智英，於本月11日突被警方加控「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」罪，增加其保釋的難度。今日黎智英將就欺詐案向高等法院申請保釋外出候審，相信屆時將合併處理欺詐及《國安法》兩案的保釋。

東方正論
司法制度，千瘡百孔。沒有鬼死不得人，沒有漏洞就不會有漏網之魚。繼反對派前立法會議員許智峯流亡外國，昨日又有一名年輕黑暴分子棄保潛逃，警察拉人，司法放人，浪費執法者的努力，亦變相鼓勵犯法分子逃避法律制裁，一而再，再而三發生，是巧合還是制度上出現問題？昨日被揭潛逃的中五學生曾志健，去年10月1日在荃灣街頭示威遭警員開槍射傷左胸，曾經危殆但保住性命，始終被追究法律責任，他與一名理工大學博士生同被控暴動罪，曾又涉嫌襲擊對他開槍的警員，被控兩項襲警罪。

星島社論
去年十月一日國慶中五男生「健仔」曾志健在荃灣參與示威活動期間左胸中槍受傷，他事後和廿六歲理大博士生邱宏達分別被控暴動及襲警等罪，曾志健於今年十月在區域法院提訊時表明「應該會認罪」，惟案件昨再度提訊時，「健仔」卻沒有現身法庭，法官高勁修即時頒布拘捕令，通緝他歸案。案件由去年在裁判法院首次提堂至昨聆訊，裁判官李志豪、法官郭偉健和高勁修均允許曾志健保釋期間毋須交出旅遊證件。據悉，曾志健的地址已換了新住客，而當局至今未有他的出境記錄。

經濟社評
本港全面封關？食肆全禁堂食？正當英國出現變種病毒，人心惶惶之際，本港有立心不良網民卻趁機散播惡毒謠言，指政府會實施更嚴厲防疫措施，試圖製造恐慌。疫下市民信心不穩，港府控疫措施不但要到位，更要時刻監察網上言論，當發現不實資訊，須馬上「打假」澄清，以免拖控疫後腿，更要嚴肅追究造謠擾亂社會的壞人。昨晨網上瘋傳政府下午舉行記者會，推更嚴厲防疫措施，包括午夜起全面封關，所有食肆禁堂食等，並呼籲市民在公布前盡快購買食物和日用品。

雖然各界對新疆維吾爾族人遭受到各種迫害指證歷歷，連中國最喜歡拿出來說嘴的聯合國專家，都已經表示中國秘密囚禁百萬以上的維族人，不過中國國家主席習近平在日前的新疆工作座談會絲毫不為所動，他強調新疆「社會穩定，人民安居樂業」，治疆方略「完全正確，必須長期堅持」。現在又有新的研究發現，新疆人還在繼續受到宗教和文化上的打壓，今天我們就來談談最新的爭議。

最新的研究來自澳洲戰略政策研究所（ASPI），這份關於中國壓迫穆斯林少數民族的報告發現，新疆有數千座清真寺在短短三年內遭到破壞或摧毀，從北京宣傳的24000多座，銳減到15000座，其中有一半以上受到一定程度的破壞，清真寺數量來到文革以來最少。

其實這個「宗教中國化」，是習近平在2015年就開始推動的計畫，之後就發生很多宗教迫害的事，像是江西省政府去年下令天主教堂掛五星旗、聖母畫像換成習近平像，新疆喀什的一座清真寺，有一座可以追溯到十六世紀的門樓，也被強迫蓋上「愛黨愛國」標語，看了都很令人傻眼。

ASPI他們利用衛星圖和搜集大量當地的資料，發現新疆大有約三分之二的清真寺受到影響，一半受保護文化遺址遭到破壞或摧毀，包括可追溯到10世紀的聖殿朝聖古址Ordam mazar還是被完全摧毀。破壞的方式像是拆除尖塔或圓頂等建築特徵，被夷平的大部分還是空地，但有些變成道路和停車場，或是改作農業用途。這些大多是發生在地廣人稀的地方，像是有大量遊客的地區，像是首都烏魯木齊和喀什市，大多數清真寺都被掛鎖或被改作其他用途。

之前中國政府面對外界指控說有再教育營也說是造謠啊，結果到最後還是承認了，只不過換個名稱叫做「教育培訓中心」，而且一度還找外媒去拍攝不是嗎？結果出來的影片都超詭異的，一堆人刻意唱歌跳舞，還說我現在都沒有極端思想了，嚇死人。根本越描越黑。

這次ASPI的報告裡也發現，雖然中國政府說，教培中心的學員已經全部結業，但是新疆當局其實從去年以來一直在擴大各種類型的拘禁設施，認為很有可能許多在押人員並沒有獲釋，而是可能被送進監獄或其他設施。

很多親友被關的海外維族人一直想要尋找自己的家人是不是已經回家了，但是發現有些人一度獲釋，但又被判刑關進監獄，也有的被安排去工廠強迫勞動，所以現在也有很多人呼籲不要在新疆設工廠或是使用新疆出口的產品像是棉花。

雖然北京反覆重申不存在所謂的拘留營，也不透露到底被關押的人數有多少。但是ASPI的研究人員找到大約380個疑似拘禁營的地點。最新的衛星圖像顯示，其中至少有61個在2019年7月至今年7月這段時間裡擴大了規模，其中14個仍在擴建中。分成四種安全級別來關押。
我去年在看《紐約時報》的一項調查就說，新疆的法院在2017年和2018年總共判處了23萬人監禁或其他懲罰，遠遠超過自治區歷史上任何一個時期。這些被關起來的人到底犯了什麼罪？

很多人因為分裂國家或試圖顛覆政權這種模糊不清的罪名被關，像是新疆維族學者伊力哈木就因為堅持新疆自治，還有要求中國政府正視新疆人的不滿情緒而被判了終身監禁。像我們德國之聲之前找到四名逃出再教育營的人，他們很多都是莫名其妙被捕，然後到了再教育營裡面，再從70幾個跟宗教有關的罪名挑一個。

根據自由亞洲電台的報導，甚至說新疆有餐廳被有關當局改成喝酒培訓基地。飲酒在伊斯蘭教的戒律當中是不允許的，但是在新疆，不喝酒卻被視為極端主義的一種象徵。為了給不喝酒的人培養出他們喝酒的習慣，改變他們的習俗。海外穆斯林稱，中國當局想借此滅絕少數民族文化習俗。之前他們也曾經報導過，新疆政府在漢族農曆新年期間以「幫助貧困少數民族」為名，向維吾爾族、哈薩克族等穆斯林派發豬肉，又要求他們喝酒、跳漢族人舞蹈。當局威脅穆斯林，如拒絕按漢族傳統過春節，就會把他們送入「再教育營」。

這麼誇張的事情，跟新疆同一個族群跟語系的土耳其，之前他們也有出來譴責，土耳其的強人總統厄多安在2009年就曾經譴責中國對維族人進行種族屠殺，因為當時有很多維吾爾人逃亡土耳其避難。不過後來土耳其因為經濟陷入困難，又包了中國一帶一路的工程，說話自然就越來越小聲。目前最大力聲援的反而是法國總統馬克宏在聯合國大會上要求派遣調查團去調查。

每次中國不都說歡迎大家到新疆來看看，那就趕快讓聯合國小組還有媒體記者去調查，大家也應該持續關心。不然就像德國神學家的二戰懺悔文，當他們抓別人的時候，我們都保持沈默，最後當他們來抓我們的時候，也不會有人站起來為我們說話。你對這個議題還有什麼想法，歡迎和我們分享。
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註：「世界都在看」單元錄影時，土耳其執政黨尚未發表聲明批評新疆政策。
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