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👆94要客訴：KMT改選新氣象？大新竹合併朱立倫麥來亂！

甫當選國民黨主席的朱立倫，抨擊大新竹升格是少數人一己之私，罔顧民意，令人不以為然。

朱立倫主張「納入苗栗升格」的論調早已是九月初竹苗兩縣會議時國民黨的陳腔濫調，在大新竹民調顯示超過5成（新竹縣贊成大新竹合併聲量更高）支持大新竹合併的時候，還吶喊要加入一個缺乏共識的苗栗進來，才是真的政治算計。

呼應民進黨秘書長林錫耀所說的，新竹縣市生活圈具有全球產業佈局的戰略意義，「竹竹合併」先行，有相當急迫與重要性。我們可以看到全台灣擁有科學園區的縣市，包含南科、中科還有南港軟體園區等，就只有新竹市不是直轄市。創稅能力高達全國第五位的新竹縣市（2020年1900餘億），卻僅能獲得不成比例的分配款項，公共建設受阻。

而三個行政體（新竹市、新竹縣以及科學園區）的行政效率也在既有的分配結構下顯得綁手綁腳，不利化解兩縣市之間的重要課題如交通規劃、教育、環境治理等。

我認為，若大新竹合併，新的市府將可以更有效 ＃盤點跨越頭前溪橋樑，紓解頭前溪橋、國道一號以及經國橋的擁擠狀況；而新竹居民長年期盼的 ＃輕軌建設，將更有機會在一個市政府與園區的框架下統籌規劃，用更有餘裕的資本推動設置，＃解決新竹市重要交通節點的壅塞問題。

大新竹合併計畫，追求的是 ＃以新竹生活圈為主體的行政區改革，面對傳統上藍大於綠的新竹縣，林智堅市長在此刻拋出大新竹升格，不僅是為了解決當下的新竹建設、交通、資源分配問題，更是為往後數十年的新竹發展樹立基礎。

您心目中未來的大新竹市長什麼樣呢？希望能夠解決什麼問題呢？歡迎留言提出，一同分享。

94要客訴：精彩回顧
👉KMT政治盤算看竹竹合併！李妍慧：朱別反民意反主流　只為對少數樁腳交代！
https://youtu.be/KC9of8gnPPs
👉朱立倫慘勝得票率45%創新低！張亞中成新戰神目標參選北桃高？習近平賀電對朱交辦統一？解放軍「宣稱」可打到夏威夷！國軍無人機+3000公里長程飛彈反制【94要客訴】2021.09.27
https://youtu.be/r1ZEaG7pgIc

【中央重六都輕縣市 政策不改問題不解】

社會住宅是保障弱勢居住權的重要政策，但蔡政府對於社宅的興建卻是重六都、輕縣市，無法全面落實居住正義。今天(9/27)在內政委員會質詢內政部花敬群次長時，我要求內政部應盤點社會住宅建設數規劃基準，尤其是新竹縣市目前規劃興建的社會住宅額數遠低於人口增長速度，不應單以縣市層級作為社宅興建的原則，獨厚六都，應核實評估人口成長數及其需求，以人口增長數納入規劃標準之一。

近十年人口成長趨緩，台北、高雄等縣市人口負成長，新竹縣市卻逆勢正成長，新竹市增加21.2%，登全台之冠，新竹縣亦增4.8%，出生率排名全國第6，因竹科及AI智慧園區等就業需求的發展與帶動，淨遷入率全國最高，住屋需求大幅提升，卻也導致房價上漲，七成的基層勞工、青年，無法有合理宜居的住所。而大新竹的發展仍持續成長，未來居住將成為民眾最直接的民生問題。截至今(110)年8月，新竹縣市已決標及待發包作業的社會住宅僅1257戶，且除六都外的16個縣市，含規劃中未確定的社宅戶數僅15,158戶，與六都相差約4.5倍之多。從社會住宅此一政策，即可見中央將資源過度集中在直轄市，更別說統籌分配款等其他資源，地方縣市總是看的到吃不到，也難怪許多縣市想升格為直轄市。

縣市分配不均的問題並非升格就有解，而是中央政府的政策規劃、財政分配嚴重失衡，若不從根本著手解決問題，只會造成 #富都窮縣 的狀況益發嚴重。因此，我要求內政部從社會住宅開始，重新檢討現行設置標準，全台不分縣市，採人口增長比率與地方發展未來性評估投注資源，打破重六都思維，使每個縣市都有平等的權利守護人民安居樂業。同時要求內政部針對新竹縣市重新盤點社會住宅、包租代管政策，務必為新竹縣市快速增長的人口提供安居之地。

#中央重六都輕縣市
#打破六都思維
#重點是妥善分配
#為竹縣青年爭取居住權

林為洲服務團隊

美好的星期天過完之前，我想跟大家分享：

今天下午去到關新公園，作為大新竹合併升格宣講的第二站，其實是很有意義的，因為走入公園就有更多的機會與民眾直接溝通，傾聽他們的意見與想法。

在公園中有著多數支持的朋友，對於我們努力的肯定，讓我們相當的感動，也化成未來每一站宣講的養分。當有不同意見的時候，讓我們彼此產生交流，更是一件重要的事！記得其中一位民眾提到：「大新竹合併升格有更多預算經費當然很好，但其他縣市不就被壓縮更弱勢？」其實若升格為第七都，會以直轄市規格去分配使用預算，與縣轄市的預算是屬於不同層級的；而這樣的疑慮我想是出自於對整個台灣的關心，非常感謝願意將想法提出討論。

當然，支持大新竹合併升格行動，陸續也讓我收到不同的疑慮，最常被問：「身為新竹市南區議員，如果縣市合併升格了，政治生涯也跟著有巨大的改變，為什麼還繼續倡議？繼續支持？」這問題不只是我會面臨到，一同倡議的夥伴們也都早已對這問題屢見不鮮了。其實，投身公共服務的我們，看見的是市民朋友的需求，憂心的是推動政策所遇到的問題，以及想改變的是服務人民所要改革的制度。這樣的我們並不是把為服務人民當作一個事業，而是一個志業，希望持續為了更好的新竹行動。

最後我想說：各位在新竹這塊土地上奮鬥的朋友，這塊土地值得我們一起思考，不論是整體的國土規劃、行政制度的修調，還是稅收與經費的比例等面向，你們值得更好的新竹，而我們持續努力，大家一同前進！

#晚安新竹

【錢從哪裡來？！統籌分配款勿畫大餅！】

我國各地工商發展條件不一，部分地方政府轄內徵起之國稅及地方稅，尚不足因應其歲出所需，為調劑地方盈虛，依財政收支劃分法，將所得稅總收入10%、營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之40%、貨物稅總收入10%及縣(市)徵起之土地增值稅20%作為中央統籌分配稅款，分配直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市），挹注地方財政。

然在既得利益排擠下，桃園市年年爭取有限。計劃型補助僅爭取11％，可達17％，努力空間很大。

依審計處查核，未來5年1億元以上經費達153案，總金額5633億，今年需編列293億。
面對龐大財政支出，舉債速度大幅提昇。春來籲請市府財政團隊，積極開源，審慎節流，強化財政自主。

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一手罵台電一手敲台電
本日就台電補助款的問題，於經濟委員會進行質詢。 因應能源轉型，我們未來的能源規劃也會有所變動，台電未來總體目標最大的戰略之一就是減媒，這個策略需要中央地方都一起配合，也希望台電能持續積極和地方政府溝通，一起達成目標。
本日質詢我特別想討論有關台電敦親睦鄰工作的問題。
台電長期有編列一些敦親睦鄰的費用，用來照顧電廠周遭較受影響的居民，或弱勢低收入戶。但過去的經驗，很多敦親睦鄰的公關，沒有發揮效果，所以過去也有新聞報導過很多衝突，和「一手罵台電、一手敲台電」，這種吃台電、睡台電、但又罵台電的現象。
在 2021 年台灣電力股份有限公司的預算書中，其中一項業務計畫為「落實睦鄰工作」，共編列了 33 億 7,758 萬 9 千元。這筆錢理論上就是會花在民眾身上的錢。

問題在於投放未讓民眾有感
我今日問台電董事長，自評對於台電的敦睦工作可以打幾分，董事長認為有80分。但我去問地方的鄉親，例如我們中火所在的龍井，是否知道台電一年花了33億給民眾，大家都回我說「哪有可能」！顯見民眾是不知道、或者無感的。也難怪過去會有「一手罵台電、一手敲台電」，這種吃台電、睡台電、但又罵台電的狀況。如果說台電的公關分有80分，那剩下的20分我覺得有很大的強化空間。

新機組補助金增加環境更好 但民眾不知道
我們現在有「促協金」，未來新法上路後還有一個「電協金」，單就龍井地區，我們過去一年有 1 億 4 千萬的預算，這筆錢由龍井區公所分配提供民眾申請。我們在跟民眾宣導要換新機組時，有沒有充分跟他們溝通，告訴大家裝新機組的好處，不僅是環境面的影響，未來分配給在地居民的補助金也會增加，環境變好、補助金也增加，這個民眾都不太清楚原來是這樣。
根據《台灣電力股份有限公司促進電力發展營運協助金執行要點》（促協金）的第一點：「本公司為促進電力發展及設施營運之順利進行，增進發電、輸電及變電設施周邊地區居民福祉，及提升本公司企業形象之需」。很顯然，從幾次的衝突當中，並沒有提升台電的公司企業形象。我要強調的是，並不是說提供這些睦鄰費用，地方民眾就不能有意見，而多次下來的問題是這個過程一直無法促成有效溝通，連說明會都無法開，就無法針對有爭議的內容進行實質討論，我相信這並非是在地大多數居民所樂見的現象。

落實改善民眾生活 補助有感建設
針對台電的補助金，我這邊提出兩個具體要求。
第一點，我希望能落實公關的部分，不要讓補助金像流水一樣發出去，補了就過，領錢的人領成習慣，都忘記為什麼可以領到這筆費用。既然有補助，就應該到現場，拿麥克風跟大家說明一下，台電未來要推動的計畫。
另外，過去中鋼剛到高雄時，很多民眾對於中鋼是否帶來汙染影響生活品質很憂心。當時中鋼做了三件事：開福利社、開電影院、開體育館。很多民眾因此進出利用設備，也發現並沒有因為進出那個區域，就對生活、健康有很大影響，此外也提供員工福利，無形中也緩解民眾憂慮。
我覺得可以參考中鋼的例子，去做一些民眾有感的建設，例如可以朝向「促進國民健康」的目的來推動，台中電廠所在地龍井，依據前瞻相關規範，龍井的人口數並沒辦法建設「國民運動中心」或是「全民運動館」，這類的建設，台電就可以考慮填補目前辦法中的不足，幫電廠所在地的民眾進行重要建設以促進國民健康，也可以增進台電的正面形象。根據促協金規定第 15 點，除了由地方政府自行提出外，第 16 點的專案促協金應該也可以由台電主動規劃。

公開透明讓民眾方便了解查詢
此外，台電的預算根據《預算法》是由立法院來審查，但目前最大宗的睦鄰經費主要是直接由直轄市、縣市政府、鄉鎮市公所等來申請，經電協會的審議後來決定，這個部份本席要求每年度的申請及申請結果，應主動提報立法院，而非要監督單位自行去台電的資料庫去「撈資料」，甚至截至昨天這個網站點進連結仍是失效的！我也要求台電應該主動提報申請情形及提供活動辦理情形，以利中央監督！
中火並非只給地方帶來污染，除了滿足用電外，也為地方帶來建設跟回饋，這正是編列睦鄰經費的目的，但這幾年來卻被特定政黨打成十惡不赦，某些特定政黨政治人物，甚至一手打中火一手再跟中火要經費，然後持續操作地方與中火間的對立，只為了謀取政治利益，這樣無論台電編列再多的敦親睦鄰經費，都好像把錢丟到水裡一樣，失去原先的美意！

2020-12-28，經濟委員會，經濟部 王美花部長，台灣電力公司 楊偉甫董事長。
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