{{ 柒. 高流副執週記 }}_07
來到高流將近半年，看著這座建築與周邊的『領地』，漸漸從工地後期的散亂，收攏梳理到現在越來越齊整光潔的樣貌，我以為我會感覺到像是以前準備一個演唱會計劃，活動快要開始、節目就要上場的那種興奮感，但是 … 我沒有。而我們營運團隊手邊的事情並沒有停下來：隨著會計年度的規範，在今年年底之前需要執行完成的本年度人才培育計畫，已經轉化為『樂團興奮波』(https://kpmc.com.tw/newslist/%E3%80%90%E7%AC%AC%E4%B8%80%E5%B1%86%E3%80%8C%E9%AB%98%E6%B5%81%E7%B3%BB%E3%80%8D%E6%A8%82%E5%9C%98%E5%A4%A7%E8%B3%BD%EF%BC%9A%E6%A8%82%E5%9C%98%E8%88%88%E5%A5%AE%E6%B3%A2%E3%80%91/ ) 與『透視演唱會！最強樂迷通識課』(https://kpmc.com.tw/program/%e3%80%90%e9%ab%98%e6%b5%81%e7%b3%bb-%e2%95%b3-top-session%e3%80%91%e9%80%8f%e8%a6%96%e6%bc%94%e5%94%b1%e6%9c%83%ef%bc%81%e6%9c%80%e5%bc%b7%e6%a8%82%e8%bf%b7%e9%80%9a%e8%ad%98%e8%aa%b2/ )，即將在十一月份開始；才在前兩天的週末、位於『鯨魚堤岸』舉行的第二屆『呷涼祭』冰品集市(https://kpmc.com.tw/program/2020/ )，也串連起高流場域與高雄親子市民的在地連結性。對『高雄流行音樂中心』來說，最重要的第一次戰役『測試性演出』，已經緊鑼密鼓地進行著最後的籌備工作，只等著官方做出正式的對外宣告 (雖然，如果關心高雄市議會質詢的朋友，應該都已經透過議員的質詢，知道這個測試性演出的日期了)。再緊接著下來，當然就是正式的『開幕演出活動』，然後這個南方的音樂基地應該就要蓄勢待發了！
但我並沒有感覺到那種像是以前準備一個演唱會計劃，活動快要開始、節目就要上場的興奮感。沒有。
曾經在網路上看到一句很有理路的話：『成功品牌是要靠戰略, 戰術, 戰場上的優勢換回來的』。對『高流』來說，我們的『戰略目標』很清楚：『為經營管理海洋文化及流行音樂中心、扶植流行音樂、培育相關文創人才及產業，特設置高雄流行音樂中心』(高雄市高雄流行音樂中心設置自治條例 – 第一章總則 – 第一條條文所載)。為了達成『扶植流行音樂、培育相關文創人才及產業』這樣的目標，營運團隊設計了、執行著前述已經公告，以及未來後續正著手籌備的許多『配套戰術』；這看起來都沒什麼太大偏差的思路，卻在一個我可能從來沒那麼認真去意識到的條件下，讓我開始有著難以言喻的信心危機。
我不知道其他人怎麼想，但至少我自己認為：我誤判了『戰場』。
[一. 高雄觀察_04]
上一週的週記，我試著去詮釋『行政法人』性質之於『流行音樂中心』運作邏輯上的矛盾點。當『行政法人』的母法明確解釋了『行政法人是公法人』(也就是廣義的公部門)，我認為再去論證這個體制適不適宜流行音樂產業，已經不太具有意義。我其實想從『民間專業工作者』的角度，再一次檢視『我們』為什麼不適宜進入系統，去嚐試『體制內改革』。
流行音樂產業界的專業從業人員，之所以會有很大的比例以『自由業者』(Freelancer) 的樣態從事相關工作，從『競爭』的市場本質來說，是對勞、資雙方都有利的結構：資方可以在人力市場中，以合於成本的前提，尋求最佳人選的合作；而勞方的『才華供給者』可以用任何自己覺得合理、舒服的方式，同意或不同意與資方完成合作契約。另外，由於業界的工作案，大多數屬於短期程、不連續的個案，雖然在每一個『獨立的個案』裡可以累積長效型的『工作資歷』(Credit)，但任何一個案件中，如果合作的過程，勞、資雙方發生了無法克服的工作障礙，通常最壞的結果，也僅是雙方不會再有下一次的合作。
而流行音樂產業是一種急遽的、高壓的競爭行業 (它的特性就是高風險、高報酬)，任何想在這個業界保持競爭力的從業人員，除了不可取代的『個人本質學能特色』以外，對於『週遭的空氣變化』，通常也都有著相當的敏感度，而且下一個習慣性反應，是快速地分析可觀測的事件成因，然後做出必要的應變選擇判斷 – 這些業界的佼佼者，不論會不會將這些生存技能顯露於外，在我長時間的觀察，可以說沒有人不熟嫻於此道。
當政府部門開始注重類似流行音樂這一類的『軟實力』，希望找到民間專業工作者來參與相關的『文化建設』時，毫無疑問，他們一定是先去尋求『業界的佼佼者』來合作；但之所以可以成為『業界佼佼者』，他們必然是長時間在競爭態勢下鍛鍊出異於常人的思考、判斷與反應力，他們的『慣性』，剛剛好，完全與政府公部門的思維慣性相反。
我完全沒有要貶抑公部門的意圖 – 事實上，在上週的週記裡，我也提到了公務人員同樣是專業人員；為了維繫政府機關的穩定運作，我們的文官系統同樣也是付出了無悔的青春，為每一個行政程序、每一筆支出開銷，做著不厭其煩的查核校對工作。當政務官對任何政策做出宣示，事務官就必須想方設法將這些『理念』轉化為可操作、可驗證的分解動作，然後在社會各個階層環節，尋求任何有可能的協作。但由於社會對於公務系統的操守，有著極為嚴格的期許與要求，公務系統在尋求社會力的協助時，往往動輒得咎：你很難想像『圖利』這兩個字，對於公務人員是多麽難以承受的魔咒 – 為了求得清白的自保，公務系統設定了重重的相互檢查、相互確保機制，務求每一個分解動作都不會有任何『圖利XXX』的疑慮。
這個『慣性』的潛在問題，就是在時效的反應上，與流行音樂產業界工作者的慣性差距甚大。
其次，對於政府系統的首長來說，民主制度的風險在於：你未必能確保下一次的任期；即使人民對於你的施政有感，在兩屆任期之後，你還是得要離開你的職務。我有幸從出生時就生活在一個民主制度的國家，但也因為活了挺久的，我可以注意到：政府在施政面向上，傾向執行民眾可以『看得到』的公共建設；這些硬體建物，你不見得真的用得到，但如果其他的單位進行了某種建設，而你沒有，你會下意識地覺得：『選票很可能要跑掉了…』。這類型的思考慣性會造成的結果，很大的機率會是：『硬體建設優先，但顧不得軟體配套的搭配提供』 - 然而流行音樂產業所需要的，其實不見得是更多的硬體場館，又或者說，它至少應該是軟體的優化搭配著硬體的建設、而不是反過來。
我說的『軟體』，不是單純由業界所能提供的產業經驗，它還包括了公部門內必須有熟悉產業運作的公務執行人員，才有機會做為兩種系統的銜接樞紐。而現在的『行政法人』設計，卻是讓產業內的民間人士去扮演這個角色，但這些專業人士，又未必認同公部門的事務執行效率，在我看來，要期待這個運作方式可以達成既定目標，實在是緣木求魚。
我不想成為一個只會唱衰、只知道批評的咖小，因此，我對於『流行音樂中心』形式的『行政法人』，提出的具體建議是：
1. 法人主要組織結構運作的人士，應該著重由政府部門的公務人員來組成，而不是由民間人士以不需取得公務人員資格、進入公部門的方式。我們應該盡量遴選對產業有興趣的公務人員進入法人，保障他們所有原本的公務資歷，但轉換為不具備公務人員的身份 (這個方案，在兩廳院以『改制』的方式成為行政法人時就已經施行過)，這樣的優點是：主要的運作人員都是熟嫻公部門作業邏輯的專業人士，在事務執行上，更能與監督的市政府密切合作。
2. 民間的業界專業人士應該以『顧問團』的方式，定期、密集地指導法人的成員，對於業界的思考方式、事務執行邏輯的認知能夠有所提升；當然，也可以將這些業界經驗的學習，轉換為法人成員的年度考績審核，來強化整體經驗值轉移的效應。
3. 法人所應該負責的對象 – 董事會，其董事成員的組成，在業界專業人士的人數上，應該由原本的不少於 1/3，提高為超過 1/2，藉由這樣的成員結構，來確保法人所執行的業務，確實與業界的發展需求能夠高度相關；而董事長的職務，應該避免由監督機關的任何局、處首長出任，以符合政府與行政法人的『臂距原則』，確保政府不能以任何形式、手段，影響董事會超然、獨立的立場。
我雖然誤判了戰場，以致於在現行的『行政法人』架構下，感知到許多窒礙難行之處；但也因為進入過這個戰場，我可以約略看到現行制度的一些缺漏。再一次表述：我的『副執週記』都是我個人非常主觀的見解，它難免有所偏差，但絕對是第一線的直擊觀察。
我做了我的部分，其他的 … 就交給老天吧。
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後記.
1. 刊頭相片取材自『自由時報』網路資料。
2. 女友 NaNa 送給我的一張卡片，我很喜歡！它的寓意很深遠，只是 ……
相片檢視軟體 在 [問題] 大家都用什麼軟體看照片- 看板DSLR - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
一直以來我都是用Windows 內建的那個[Windows相片檢視器]在review照片
可是有一回無意間用小畫家發現百分之百檢視才覺得照片畫質超清晰
可是它沒有按下一張的鍵,不然我是覺得用小畫家看的照片畫質
是比windows那個內建的好...也可能是我的錯覺XD
好奇想知道大家看圖軟體是用哪種嗎?或者有沒有推薦的
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