近年來「月經貧窮」議題,在世界各地備受討論。所謂的月經貧窮,是指多數經濟弱勢的女性,無法取得或是負擔生理用品,因而導致生理及心理健康,長期影響日常生活,陷入弱勢的惡性循環。
根據國民健康署的統計,國內生理女性的 #初經最早出現在10歲,直到55歲之後才會結束生理週期的現象。平均這45年內每一個月,生理女性都必須會有5-7天經歷到生理期。我國醫生則建議 #平均2至5小時需更換一次生理用品。
因此一個生理女性在一次生理週期時,至少花費300-400多元購買生理用品。
#稀鬆平常的四百元可能是一個弱勢家庭的飯錢
每個月400元對一般家庭來可能只是個稀鬆平常的必要性支出,但對於弱勢家庭而言,生理用品的購買不只是一筆開銷,更可能是在僅存存款中,需與家中飯錢錙銖必較的花費。
這個社會角落,其實 #有很多弱勢的家庭存在著無法供應青少女生理用品的問題。前陣子有個報導以文字記錄著有一對姊妹,因家中無法負擔生理用品的費用,因此一個月兩個人只能共用一包正常流量的衛生棉。一包正常流量的衛生棉,約79元,內有12片,在生理週期的期間 #平均一人只能使用六片的衛生棉。
青少年女性因家中經濟條件不佳,只能選擇減少更換生理用品的次數,這很有可能會影響生理及心理上健康,對於這個族群的家庭無疑是沉重的負擔。長期致力在推動生理平權的公民團體「小紅帽」創辦人林薇表示,許多家中經濟較為弱勢的青少年女性,在生理期間會穿黑褲子上學,甚至躲在垃圾桶旁,只因不希望讓人知道自己沒有生理用品可使用。
#生理週期除汙名化
世界各國都逐漸正視這樣的狀況,官方機構也開始要求各級學校,於就學期間免費提供生理用品等方式改善月經貧窮這個議題。
我於議事廳中建議市府應針對弱勢家庭,發放生理用品券,讓有需求的青少年女性可自行兌換。教育局謝文斌局長回應,目前學校輔導室、健康中心皆有提供。我提醒市府不只應考量疫情停課導致學生取用困難,在青少年心智尚未健全下,更應重視青少女領取時可能面臨的異樣眼光。
#針對弱勢家庭
#研議發放生理用品券
照顧弱勢是國家應盡的義務,更是地方政府責無旁貸的工作。月經不只是一種生理現象,更是對於生理性別開始產生認知的一個階段,我們更有義務去教導孩童了解其個別生理性別的不同,進而同理、包容。雖部分校園輔導室已有提供生理用品,但我依然建議教育局應與社會攜手合作,針對弱勢家庭發放生理用品券,使青少年女性有尊嚴且自在的取得生理用品,讓孩子能在健康環境中無憂成長。
第三屆第五次定期大會質詢:
2021/08/04市政總質詢(20:10起)
https://youtu.be/0YZql02sGXA?t=1210
媒體報導:
2021/08/04 聯合新聞網
高市議員籲正視「月經貧窮」 盼發放生理用品券
https://udn.com/news/story/7327/5649725
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研議發放生理用品券 在 [新聞] 112學年生理用品免費提供教部規畫定點- 看板Teacher 的推薦與評價
112學年生理用品免費提供 教部規畫定點取、多元發放
2023-02-11 22:28
聯合報/ 記者許維寧/台北即時報導
立法院教育文化委員會去年通過臨時提案,要求教育部解決校園中「月經貧窮」,研議提
供女學生免費、多元的生理用品。教育部拍板112學年、今年八月上路,規畫中小學生急
用可於校園定點領取;並針對弱勢生個別以多元方式發放;大專校院則採定點取用及販售
。
去年民進黨籍立委連袂提案,指月經貧窮已成為國際婦女保障重要議題,若女性無法負擔
生理用品將不得不請假,嚴重影響受教與工作權,且女性一生平均約花費十萬台幣購買生
理用品,對弱勢家庭亦是負擔,要求教育部研議解決校園中的月經貧窮。
教育部表示,多元生理用品提供對象為不利處境以及有急性需求的學生,亦會教導學生認
識不同種類生理用品、尊重個人使用習慣,已借鏡各縣市執行經驗和收集實施計畫,訂於
112學年實施。
教育部指出,中、小學提供方式包括,急用的學生可於定點取用,弱勢學生將個別採多元
方式發放,如發放實體生理用品或兌換票券等,但也因各縣市、學校區域位置、環境資源
各有差異,屆時地方政府或學校可自行評估,因地制宜採最適切的方式,教育部予以尊重
。另外,亦規畫大專校院採定點取用和販售,品項由各校規畫無特定限制。
目前包含北市在內,全台已有六縣市實施相關政策,但多在部分學校放置免費衛生棉,普
及度不足外,也少照顧到偏鄉或弱勢家庭。
北市率先實施全市學生領取衛生用品。北市教育局副局長陳素慧表示,中學生可用手機綁
定單一身份驗證領取電子兌換券,或使用超商事務機領取實體券,每月可領兩百元兌換貨
架上等值衛生用品,三月起將擴及小學高年級族群,兌換通路已於今年擴及三大超商。
陳素慧指出,去年政策上路三個月後領取的女學生比率約四分之一,主要是當時僅一個超
商通路可兌換,再者,也有學校反應學生其實「不缺」,家中多已備妥,未來會再請學校
加強宣導。
新北市教育局則與兩家廠商協力,花王提供偏鄉57所中小學衛生棉、護墊等,近三個月約
2700名學生取用;蘇菲則負責全市學校,依女學生比例,去年已於公立學校配送約四萬包
衛生棉,多存放於健康中心等處,有需求就能領,政策仍針對急用、有實際經濟困境的學
生。
https://udn.com/news/story/6885/6965743
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