圖解 COP 21 巴黎氣候峰會 （11/20/2015 風傳媒）
★ COP是什麼？
巴黎氣候峰會全名為「聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）」第21屆締約方大會（Conference of the Parties, COP），簡稱 COP21。
聯合國（UN）大會於1992年通過「聯合國氣候變化高要公約」，1994年生效，秘書處設於德國波昂（Bonn），迄今已有195個締約方（contracting party）。從1995年開始，每年舉行締約方大會。
1997年，在第三屆締約方大會（COP 3）上，各國提出「京都議定書（Kyoto Protocol）」，要求41個工業先進國家從2005年至2012年漸次減少溫室效應氣體排放量，獲得193個締約方批准。
當時美國的二氧化碳排放量排名全球第ㄧ，因美國政府質疑「京都議定書」的內容，在2011年3月宣布退出。
2012年，在卡達舉行的 COP 18上，決議將於2012年到期的「京都議定書」期限延長至2020年。
★ COP 21的時間＆地點
本屆氣候峰會11月30日在巴黎登場，12月11日落幕，為期2週。
★ 與會者有哪些？
本屆共計195國代表與會，包括地主國法國以及美國、英國、印度、中國、沙烏地阿拉伯，以及43個因氣候變遷而面臨海平面上升、沙漠化等威脅的國家，包括孟加拉、菲律賓和非洲各國。
★ COP 21的重要性為何？
由於「京都議定書」將在2020年到期，COP 21將直接影響2020年後全球對溫室氣體排放之控制。COP 21德成的協議，將取代「京都議定書」，成為2020年之後唯一具備法律約束力的全球氣候協議。
若新協議無法在2020年之前生效並施行，人類將無法達成UNFCCC設定的目標：以工業革命之前的時期為基準，在本世紀結束前，將全球氣溫上升的幅度控制在2℃以內。
據統計，自從1880年開始出現氣象紀錄以來，2014年是最熱的一年，2015年則已有8個月創下史上同期單月最熱紀錄。按照目前溫室氣體的排放情況，全球氣溫在本世紀結束前恐將上升4℃以上。
★ COP 20有何成果？
2014年12月，COP 20在秘魯首都利馬（Lima）舉行，為COP 21奠定基礎。
COP 20主要有3個成果：
1. 提出巴黎協議的草案，成為2015年談判起草巴黎協議文本的基礎。
2. 各國已在2015年3月31日前制定並提交2020年後的減排（碳）計畫。
3. 在「國家自主決定預期貢獻（INDCs)」中，「適應（adaptation，針對氣候變化提出對策）」被提到顯著的位置，和「減緩（mitigation，減排溫室氣體）」地位相當，各國可自願將是應納入自己的INDCs當中。
★ COP 21 的四大討論議題：
1. 新的、明文規範的「氣候協議」（取代不具約束力的京都議定書）。
2. 各國需要公開表態的「國家自主減排貢獻（INDCs）」聲明。
3. 一套強而有力的氣候資金措施 （如，融資安排）（資金籌措一直是關鍵問題，大國如美國不願承諾，而歐洲又陷於財政困難）。
4. 「非國家行為者」的減碳參與（未來民間企業無法逃避全球性新措施，包括新會計準則規定）。（風傳媒 李佳恒 李承祐 報導）
圖片來源：
《風傳媒》圖解 COP 21 巴黎氣候峰會
http://www.storm.mg/article/74930
文章資料原始來源：
http://www.storm.mg/article/74930
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