關於 社會機制配套 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#解開母乳的奧秘👶#母乳的神奇成份竟能殺死腫瘤細胞㊙
　
「母乳」是世上最古老的食物、科學家至今還無法製造出，能與其媲美的嬰兒食品。研究發現，喝母乳的寶寶🚼，比較不會有消化道疾病、氣喘或呼吸系統疾病。究竟是什麼，讓母乳如此神奇？
　
【神奇的母乳】公視+#免費線上看👉👉https://reurl.cc/Nj58vk (觀看期限至8/14)　
●與談來賓：台中榮民總醫院教學部教師培育科主任 陳昭惠&台北市立聯合醫院母乳庫/聯合醫院兒童醫學部主任 方麗容

　
　　　　
＃母乳會隨孩子需求而改變
＃早上母乳有提神物質☀
＃傍晚則含有鎮定催眠物質🌙
研究指出，母乳中的成分會因白天晚上而有所不同，
乳汁也會因嬰兒性別有所差異。
因應孩子不同狀況與成長階段的需要，
母乳也就神奇地轉換「配方」！！
　　　
　　　　
＃母乳中的神奇物質哈姆雷特
＃能否讓癌症治療有所突破？

科學家更近一步探索母乳的神奇。
發現母乳不只是孩子成長所需的營養，
也可能將帶來突破性的醫學進展。

本片走訪德國最大母乳銀行，
從歷史，醫學，社會對哺乳觀點的改變，
母乳捐贈，母乳替代選項等角度探討！

　
　

＃國際母乳週　　　
＃腸道菌叢 #母乳 #醫學 #哈姆雷特 #抗癌　　
＃台灣也有母乳庫
＃母乳銀行的復興
＃哺乳觀念的改變　＃社會機制配套
＃一定要看本集專家對談喔！
＃推薦給新手爸媽🙏
＃TheBreastMilkBoom

👉節目資訊▸▸https://reurl.cc/lVOLdl
👉公視+線上看▸▸ https://www.ptsplus.tv/
■ 公視主題之夜｜首播週五22:00；重播週六凌晨7:30
■ 公視三台｜首播周日14:30；重播周一凌晨01:00

#母乳是早產兒的存活關鍵 　#母乳銀行正復興中！
　
🍼你知道台灣也有母乳庫嗎！對於無法獲得母乳的嬰兒，「母乳銀行」提供了重要的替代選擇。影片中，👶因孩子早產受到驚嚇，無法分泌乳汁的母親，或是生病的，有腸胃問題的嬰兒，都得到捐贈乳的協助。喝母乳也能有效降低，早產兒之壞死性腸炎。
　
專家說，母乳是新生兒最好的食物，研究發現，喝母乳的寶寶，比較不會有消化道疾病，可以讓腸道菌叢健康發展。究竟是什麼，讓母乳如此神奇？今晚揭開母乳的奧秘！
　
【神奇的母乳】#母乳 #母乳銀行 #醫學 #哈姆雷特 #抗癌
●８／７周五22:00┃公視主題之夜┃公視13頻道
●與談來賓：台中榮民總醫院教學部教師培育科主任 陳昭惠&台北市立聯合醫院母乳庫/聯合醫院兒童醫學部主任 方麗容
●網路直播┃https://youtu.be/ED4QXd5xAco　
●本片曾在2018/12/28播出過
　　　
　　　　
＃母乳會隨孩子需求而改變
＃早上母乳有提神物質
＃傍晚則含有鎮定催眠物質
研究指出，母乳中的成分會因白天晚上而有所不同，
乳汁也會因嬰兒性別有所差異。
因應孩子不同狀況與成長階段的需要，
母乳也就神奇地轉換「配方」！！
　　　
　　　
＃母乳中的神奇物質哈姆雷特
＃能否讓癌症治療有所突破？
科學家更近一步探索母乳的神奇。
發現母乳不只是孩子成長所需的營養，
也可能將帶來突破性的醫學進展。
　　　
　　　

＃國際母乳週　　　
＃腸道菌叢　＃早產兒　　
＃台灣也有母乳庫
＃母乳銀行的復興
＃哺乳觀念的改變　＃社會機制配套
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👉節目資訊▸▸https://reurl.cc/lVOLdl
👉公視+線上看▸▸ https://www.ptsplus.tv/
■ 公視主題之夜｜首播週五22:00；重播週六凌晨7:30
■ 公視三台｜首播周日14:30；重播周一凌晨01:00

#母乳是早產兒的存活關鍵_母乳銀行正復興中！

🍼台灣也有母乳庫喔。對於無法獲得母乳的嬰兒，「母乳銀行」提供了重要的替代選擇。影片中，👶因孩子早產受到驚嚇，無法分泌乳汁的母親，或是早產兒，生病的，有腸胃問題的嬰兒，都得到捐贈乳的協助。

專家說，母乳是新生兒最好的食物，研究發現，喝母乳的寶寶，比較不會有消化道疾病，可以讓腸道菌叢健康發展。究竟是什麼，讓母乳如此神奇？今晚揭開母乳的奧秘！
　
　
【神奇的母乳】#母乳 #母乳銀行 #醫學 #哈姆雷特 #抗癌
●12/28周五22:00┃公視主題之夜┃公視13頻道
●與談來賓: 台中榮民總醫院教學部教師培育科主任 陳昭惠&台北市立聯合醫院母乳庫/聯合醫院兒童醫學部主任 方麗容
●網路直播┃https://youtu.be/zjGR32QyTkQ
　
　　
　
＃來自先進國家的奶粉vs母乳
＃在貧困的國家_人造奶被賦予高級的形象
＃獨家配方_最接近母乳的成份？

在貧困的國家，嬰兒死亡率更高，然而由於廣告鋪天蓋地，很多母親都以為人工嬰兒食品，才有理想的營養成分。然而奶粉用「不衛生的水」沖泡卻又導致嬰兒生病或死亡...

在迦納，目前有母乳推廣活動和醫療機構，宣導母乳能對致命性感染，以及腸胃病提供有效的保護，並協助婦女得到更多哺乳資訊。

在中國，雖然過去有毒奶粉的醜聞，但嬰兒喝母乳的比例偏低，母乳已成為有錢人的時尚飲品，只要有需求，就會有特別仲介來引介奶媽。
　
　　

＃母乳真的好神秘啊
＃母乳中的神奇物質哈姆雷特
＃能否讓癌症治療有所突破？
＃哺乳觀念的改變　＃社會機制配套
＃推薦給新手爸媽～🙏
＃一定要看本集專家對談喔！
＃TheBreastMilkBoom

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■ 公視主題之夜｜首播週五22:00；重播週六凌晨 7:30
■ 公視三台｜首播周日13:00；重播周一凌晨1:00

混合戰是什麼？
混合戰是多元方面的，不光是陸海空武器裝備，還包含民心士氣都混在一起，包含新聞、假訊息、輿論等等，影響民心，甚至導致國家陷入最大問題，使得平戰轉換不易。

所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心，2019 年，這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫」。其計畫假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」，「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊；而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動，甚至威脅大選計票結果的公正性，影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組，在巨大的壓力下維持各種系統的運作，並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」，同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。

我們便需要了解類似的任務，目前在台灣有哪些單位在因應？未來應該有哪些單位的人力加入？需要有哪些能力養成和制度的配套？我想請問國防部部長，認為有沒有必要成立專責小組，研究台灣面臨混合戰的危機？而我們潛在威脅敵人，是否正在使用這樣的工具在打擊台灣？需不需要行政院成立這樣的小組？

國防部部長回應，行政院有此類編組，不管災防、應變這都可以轉化，並同意平戰轉換的狀況幾乎會很緊湊，國軍需要再縮短平時轉換戰時的應變時間，比如縮短至平常編組就要朝向戰時編組做整理。

我也提醒，部長和我都同意潛在的威脅對手，對台灣有混合戰的威脅可能性，我建議在不同部會的行政單位，都需要對混合戰有足夠的認識，我們才有辦法傳達給民眾，什麼是混合戰，社會大眾才有機會一起來應對。

此外，全球唯一闡述網路空間法律的「塔林手冊」（Tallinn Manual）在 2017 年出版最新版，最新版目的在敲定政府在虛擬世界打仗時應該遵守的規範。因為網路衝突可能產生的情況無窮無盡，會引發一長串的法律問題與難題，塔林手冊試圖在解決這些問題。因此，手冊闡述全球適用於網路空間的現行法律，也討論了例如：網路刺探應該跟一般間諜行動一樣，受到相同法律規範嗎？一個國家可以取得戰爭犯的網路身分與密碼並使用嗎？如果我們要研究混合戰應變中心在台灣如何落實，便需要參考這本手冊討論的各種網路作戰定義、網路作戰行為，以及在法律上可以如何規範。當然，台灣的法律不見得按照塔林手冊訂定，但是這本手冊有很大的參考價值。我建議國防部可以仔細研究看看，部長也欣然同意。

再來關於反滲透，，所謂網路的「反滲透」甚至是「主動作戰」，就包括了解中國網路世界的習性，並搭配中國當下的政治社會經濟事件，以及可以因此而反滲透的方式；而不是認為中國的長城永遠堅不可破。

比方說，如果在中國網路上特別針對全國性議題來動搖中央政府的威信，就會受到比較大的打壓；但是如果是針對地方貪官汙吏來在網路上進行輿論戰，或者如果我們能主動發現某個省份某個縣市有群眾事件，因此在中國網路上幫忙散佈這個消息，有沒有可能因此中國地方對台灣發動的資訊戰就會因此減弱，因為他們必須把重心放到處理轄區的維穩上？希望國防部可以從這個方向去研究一下。

對外主動作戰，內部也要謹慎安全，我特別關心國防廠商的安全控管機制，上個會期我也曾質詢過，像是機動第六組的人力準備情形，當時因為國防科技廠商，有一些內部的零件或者是當時招標跟細則沒有顧慮到，，所以我當時就要求，應該要有個機動的第六小組，去處理安全管控，當時相關單位表示人力可能有點吃緊，但會陸續補充，所以我想請教現在的人力準備情況？

部長回應我，目前已有編成，有幾個跟國防工業有關，特別是國防產業的大廠，已開始進駐。

我在這裡特別要表達，曾經有參與國防產業公司的部分股東背景，有兩個股東是海外集資的基金，因為是散戶，很難知道背後成分有誰。我主提案的《國防產業發展條例》修正案，便是回應了動態查核的重要性。如果中資利用資本市場的開放性，假借外資、僑資或港資名義申請投資國防產業，我們就認為法律需要有更嚴格的規範。

因此，我們法案建立重要國防產業和國安產業的大股東適格性審查為管制機制；同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有重要國防產業已發行有表決權股份總數超過 5% 就必須申報；超過 10%、25% 或 50% 者，都必須事先申請核准。這參考了《金控法》對於大股東適格性的規範；如果今天我們對於金控業都要求大股東的適格性，便沒有道理不在國防產業和國安產業引進類似的規定。我們希望能藉此查核參加國防產業的大股東的背景和適格性，對於這些一定比例持股的股東能事先有所掌握和審核。希望國防部一起來努力，小心把關台灣的國防產業！

外交及國防委員會，國防部 邱國正部長。
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感謝衛生局與所有的醫護人員在疫情期間的付出與努力，辛苦大家了！

首先，針對去年會期所提的「改善縣民赴台就醫照顧服務，請縣府強化患者家屬住宿安置之方案」，在縣府的努力下已有初步的相關配套，森堡也希望後續相關的詳細方案，能盡快讓縣民周知。

本次質詢，森堡針對「醫發基金」與「衛生局業務」提出一些疑問與建言。

醫發基金部分：

由於年度預算通過時程較晚，加上議會決議凍結醫發基金，使得本年度醫發基金補助醫事人員案（其中補助烈嶼地區的護理師9名、藥劑師、檢驗師與放射師各4名，物理治療師與血液透析室護理師各1名）、烈嶼鄉居民夜間緊急醫療救護轉診工作等案，將受程度不一的影響，森堡建議是否能「部分解凍」醫發基金，以免造成金門醫療可能歸零的慘況。

部立金門醫院針對醫發基金所提的所有補助計畫，需經「醫發基金審議委員會」核定，考評亦同(註1)，現今醫發基金面對議員及民意諸多責難，「醫發基金審議委員會」是否有做好職責，確實審議預算與考評執行成果？

醫療是金門最大的痛，尤其是烈嶼地區更甚，我們在此籲請醫療基金審查委員會能發揮實質的功能，提出具體方案以解凍相關預算，切勿讓議會變成惡化金門居民與醫護關係的代罪羔羊。

本日洪成發議員亦針對醫發基金提出質詢，衛生局回應因年度預算延誤，致使本年度醫發基金審議延誤，另外受凍結關係，七月後將影響包括烈嶼一般及緊急醫療服務。洪鴻斌議員表示醫發基金並未凍結烈嶼地區預算，事實的真相如何有待縣府回應與釐清。

註1：醫發基金委員會
據金門縣醫療照顧發展基金收支及管理辦法，第六條：「本基金由本府設置管理委員會，負責本基金之保管及運用計畫、補助案件之審議、決定及執行成果之考評。」，前開醫發基金委員七至十人，其中一人為主任委員，由本縣縣長擔任、副主任委員由副縣長擔任，其餘委員由縣長遴聘（派）學者、專家、有關機關及其他社會公正人士擔任，任期兩年，期滿得續聘。

節錄金門日報於2019年12月20日報導審議醫發基金內容如下：
「非營業部分醫療照顧發展基金：決議：凍結80,000,000元。(1) 基金用途二項下「羅致優良醫師及醫事人員運用提升計畫」每年應提撥10%經費除醫師外的醫事人員，作為留任獎勵金。(2) 為鼓勵醫師及護理人員進修專業技能，基金應每年固定匡列專款費5,000,000元。但書：(1) 增加烈嶼院區簡易病房醫療及安寧照護。(2) 提升婦產科人力資源及住院環境。(3) 加強改善急診、後送、洗腎中心醫療品質。俟以上項目改善，再提會審議。餘均照案通過。」

報導連結：https://www.kmdn.gov.tw/1117/1271/1272/313789/

針對業務報告部分：

1. 森堡建議衛生局能與社會處進行水平聯繫，盡快將「防走失晶片」機制建立起來，守護金門的長輩。

2. 適航驗證進行如何？（衛生局回應五月底會發證。）

3. 議會曾有提案廢除三方共管契約，衛生局去年十一月曾答應要在合約屆期前六個月檢視內容妥適性，現已屆期，檢討現況為何？是否有要持續三方共管？如不進行三方共管，欠缺醫療人力如何協助引進與長留？（衛生局回應受疫情影響，目前尚未開檢討會議。）

4. 我們曾於第二次臨時會提到「金門醫院的醫療設備收費收支無法平衡」，所得到的回應是「金門醫院為地區唯一公立醫院，非以營利為目的，硬體設備不以效益回收為出發點，故成本無法回收乃屬必然」，金門醫院於106年曾提出「高階自費健檢」等項目送衛生局，但未獲得通過，我們要金門醫院提高收入減低醫發基金負擔，又不願意允許他們針對斷層掃描與核磁共振提高收費，這樣只會讓金門的醫療陷入惡性循環之中。

5. 衛生局為金城祥安段興建金城鎮衛生所及聯合診所已做好本縣基層診所遷入的意願調查，但調查報告並未送達議會，我們無法得知實際狀況。

6. 關於非法藥品在電視台與電台的媒體違規案件請主動公布。

7. 醫發基金請評估針對金大的長照系與社工系增加人力留金計畫。

我們和中國有一樣嗎？
中國問題到底是內政還是外交問題？
好像國王的新衣，大家都知道國王沒穿衣服，但說出國王沒穿衣服好像就很微妙。

而遇到了武漢肺炎疫情，似乎就更凸顯了國王沒穿衣服的荒謬無措。如果我們台灣人跟中國一樣，會有信用的風險。全世界都懷疑，台灣和中國的關係。包括護照、認同。甚至是排華運動的時候，因為黃皮膚黑頭髮，甚至產生性命的風險。

現實來說，院長說的國家行政四個要素，人民、領土、政府、主權，四個都不一樣，但我們的國名高度重疊，老是被誤會，碰到國際事務時，則屢屢被中國政權打壓。

日本人去中國是日本人，美國人去中國是美國人，台灣去中國卻要被迫做中國人，但中國人來台灣不用成為台灣人，甚至可以堅持自己是中國人，這個問題我覺得要好好解決。

我很明白體制結構的問題複雜龐大，要務實。那務實是什麼？我們可以強化台灣的防衛性民主。

比如中國人來台灣，取得身分證之前，參考美國，設立忠誠考試，題目很簡單，比如反滲透法，或台灣跟中國不一樣的地方，考台灣自由民主體制相關，確認真正了解台灣自由民主人權法治的價值。有了忠誠宣示的機制，不論健保議題、國民權利、投票權等，爭議也不會這麼撕裂。

除了是讓中國人能做以台灣利益為優先的台灣人之外，另一方面，提出一個大膽的建議，站在民主人權，香港人的情況更需要我們來考量，今日香港明日台灣。聲援香港我們不是只能喊口號，其實能有實際的作為。

按照中華民國憲法，港澳人士與中國籍人士非屬外國，除了前述中國歸化台灣時的相關機制可參考美國的經驗，去年讓台灣看見中共治港真相的反送中運動，兵役其實可考慮作為庇護的一種方式、效仿美國徵兵制度 (註) 的精神，開放香港抗爭者可來台從軍，經過一定年限服兵役後，取得相關居留權。

這有幾個好處：
第一、讓香港年輕人填補台灣短少的募兵兵源，幫助香港也讓台灣的國防補血。
第二、香港人比我們更討厭中國。
第三、增加勞動人數。

我們可進行背景審查和忠誠考核，讓香港移民的融入我們的國家社會，另一方面，也提供香港抗爭者有後撤機會。若是真正的香港抗爭者，每位從軍者，相信都是英勇的反中共鬥士。

一個民主自由而能永續存活的台灣，才有資格支援香港，我認為，以「確保保台優先，避免有心人士滲透」的前提，在現有投資移民規則外，開放以加入國軍抵換公民權的「兵役移民」制度；適度放寬「學術簽證」以及「特殊專長移民」制度，讓人才得以在台灣喘息，並進一步取得移民資格。

在引入緩衝時間，適當審查，協同國安機制設立防火牆等配套下，有秩序的提供可能撤離香港的抗共勇士落腳或轉移他國之去處。香港的抗爭者，在強大的中港軍警鎮壓下，被捕、被傷、被自殺者無數，唯一能保護我們免於香港命運的，將是有堅定抗中護台意志，堅守民主價值的政府。

如果我們不一樣，那就讓台灣更不一樣。

國防之盾
質詢台上的台獨旗

註：美國徵兵制度─攸關國家利益之入伍（英語：Military Accessions Vital to the National Interest, MAVNI），俗稱緊缺人才徵兵計劃，是美國國防部的一種徵兵方式。該計劃招收具有特殊關鍵技能的合法非移民身份人士進入指定的美軍部隊服役。入伍的外籍人員能夠快速獲得美國國籍。

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