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吳秉叡委員今天以黨團幹事長的身份，主持「針對1月份寒流造成農業、養殖漁業重大損失，就農委會公告救助受理期限之爭議，以及救助對象、農業損失查估、現金救助、補助等相關事宜專案說明會」，邀請農委會主委率所屬單位一同討論合理救濟方案。

決議出以下結論：
1.針對本次寒害所造成之農業損害，農委會現雖願意將申請期限延長至2月19日；惟若至2月19日仍有申請辦理不及者，請考慮再予以延長之。
(針對申請日期疑慮)
2.行政上的第一原則在法律上稱之為「禁止差別待遇」原則，故對於所有受災之農、漁民，不應有差別待遇。農委會應修正「農業天然災害救助辦法」。
(針對許多受損害農、漁民因故無法備齊資料)
3.針對「產業輔導」部分，農委會已答應明日即進行研議，希望農委會能盡速提出方案。
(針對輔導農、漁民恢復生產及加強未來抗災能力)
4.再次提醒農委會，政府現為挽救國內經濟給予許多補助，包括採購電器設備、旅遊等等(以第二預備金)都給予補助；然而，對於農業損失之救助，本應為施政之優先項目，即應移緩濟急。故針對本次寒害之農、漁損失，農委會應向行政院強力爭取，對於受災農、漁民之救助、補助，應列為最優先項目。
(針對政府好大喜功撒錢補助電器、旅遊，對於災損救助卻緩步又叫窮)
5.此外，針對遲發性災損，農委會後續應以專案處理之。
(針對不同農作週期，災損狀況會晚點才可計算的農作物如芒果等)

從去年12月1日開始，中國湖北省武漢市出現「不明原因肺炎」，短短兩個半月，疫情「遍地開花」，五大洲都有新冠肺炎的蹤跡，大敵當前，考驗各國政府應變能力。如何安置、隔離從武漢撤回的僑民，讓各國大傷腦筋。

比如澳洲政府決定把僑民安置在「耶誕島」，就引爆種族歧視爭議。

耶誕島聽起來好像滿溫馨的啊，爭議在哪裡呢？原來耶誕島距離澳洲足足有2600公里遠，從2003年開始就被當作「拘留中心」，曾收留成千上萬名尋求庇護的難民，但是島上的設施以及拘留情況，曾經遭受聯合國和人權組織的批評。這波被撤離的僑民多半是華裔澳洲人，聽到自己要被關在耶誕島兩週，不少人質疑「白人是不是會有比較好的待遇？」甚至寧願繼續留在武漢，也不要被關進收容所。但澳洲政府兩手一攤表示，無論雪梨、墨爾本或布里斯本，當局都無法騰出一家醫院安置數百人，耶誕島是唯一的選擇。

但爭議不只如此，澳洲政府原本還主張「使用者付費」，打算向僑民收取「撤僑費」，每人必須支付1000澳幣，大約2萬零200元台幣的機票費，才能上機，這當然遭受各界抨擊，當局最後才同意「免費撤僑」。

除了要應付自己家國民的抗議，各國防疫措施還會影響外交關係。菲律賓總統「杜特蒂」2月2日突然無預警宣布，基於「一個中國」原則，台灣公民或14天內曾到過台灣的外籍人士，一律禁止入境菲律賓，午夜12點生效，但好幾架班機在命令發布前就已經起飛了，結果導致大約150名台灣籍旅客落地後，被擋在機場無法入境，簡直是電影「航站情緣」翻版。經過多次協商，菲律賓總統發言人14日終於才證實，當局已經取消對台灣的禁令，結束這場「一中」鬧劇。

不過杜特蒂的一中還不算什麼，柬埔寨總理洪森，可是用生命在挺中。執政35年的洪森，因為解散反對黨、關閉媒體、監控人權團體，而遭到歐盟取消關稅優惠，沒想到他立刻轉向「富爸爸」中國，2月5日高調訪華，不戴口罩就和習近平見面，還和剛從武漢回來的李克強親切握手，被習近平大力稱讚：「患難見真情」！

洪森甚至表示要去武漢探望當地的柬埔寨學生，但中方表示「無法安排」才作罷。根據BBC報導，在海外國家對柬埔寨的直接投資中，中國就佔了七成，難怪洪森政府一直在加強對華關係，努力淡化新冠肺炎造成的威脅，還堅決不撤僑、不關閉大使館，也不會叫停柬中直航航班。

此外，洪森還挺身而出，接下「威士特丹號」郵輪這個燙手山芋。這艘「船球」遭到五個國家拒絕靠港、在海上漂流兩週後，直到13日上午才獲准停靠柬埔寨「施亞努港」，隔天乘客接受檢疫、確認無恙後，才得以上岸。

洪森當然沒有放過表現機會，當天親自到港口迎接乘客，還獻上玫瑰花，全程沒戴口罩和民眾互動，強調柬埔寨窮歸窮，但始終願意和國際社會合作解決問題。分析人士認為，洪森政治算盤打得精，除了能向中國表示雙方在同一個戰壕、攜手對抗疫情外，也有助宣傳柬埔寨旅遊業，更能改善自身的獨裁專制形象，一舉數得。

只不過開心短短一天，「威士特丹號」船上一名83歲美國女乘客，15日抵達馬來西亞後，被檢出新冠肺炎病毒，當場被收治隔離，尷尬打臉洪森，也讓外界對柬埔寨當局的防疫能力打上問號。

不過近期爭議最大的要屬日本了。載有來自各國3700多人的「鑽石公主號」，自從一名香港乘客被確診後，2月5日起整條遊輪上的人就被隔離在船上，只有被確診的乘客可以下船就醫，鑽石公主一夕淪為「海上監獄」。日本當局一直沒有及時向外界更新乘客情況，加上船上隔離條件堪慮，導致感染率逼近10%，15、16短短兩日一口氣檢測出137名確診病例，台灣籍父子先後確診染病，就連一名橫濱消防急救員，在「全副武裝」協助乘客下船隔離後，竟然也發燒確診，但怎麼感染的沒有人知道，這個防疫大漏洞讓輿論紛紛質疑：日本防線潰散了！

這下子美國終於坐不住，決定出手撤僑，接回三百多人美國人返國隔離，加拿大也跟進，儘管加國聲稱，是考量到乘客面臨特殊情況、減輕日本醫療體系負擔，但美加此舉似乎暗示，對日本防疫工作投下不信任票。

日本衛生政策專家「村上博美」（Hiromi Murakami）表示，由於日本政府沒有定期並且及時舉行記者會，發布的訊息又含糊不清，反而讓問題變得比看上去嚴重很多。

天普大學社會學教授「克利夫蘭」（Kyle Cleveland）也批評，這起事件的不透明，令人聯想2011年的311福島核災，日本政府等到災後32天，才突然一口氣把事故嚴重程度，提升至最高級別的第七級，讓外界質疑當局試圖隱瞞真相。

才在罵日本政府不夠透明，根據美國媒體報導，美國撤僑專機在登機時，日本政府才告知，兩機上有14人無症狀，但呈現陽性反應。美國媒體又海K日本政府一頓。
除了鑽石公主號以外，日本多處更相繼傳出「無法追查感染途徑的境內感染病例」。日本厚生勞動大臣「加藤勝信」坦承，已經看不清感染途徑，目前疫情已經發生變化，國內蔓延恐怕難以避免。

不顧疫情火速蔓延，確診數字加上鑽石公主號己攀升到中國以外最高，但當局14日聲明，今年7月24日開幕的東京奧運，將100%如期舉行，因為日方接到WHO的建議說，不需要準備任何應急方案，也不必取消奧運或改變主辦地點。

日本資深媒體人「野嶋剛」日前投書媒體，直指目前日本政府與社會大眾，似乎有共同默契，希望盡可能消除外界對日本的安全疑慮，給世界各國留下好印象，全都是為了東京奧運。日本最擔心的不是「流行病的風險」，而是「東京奧運失敗的風險」。

究竟是日本按照WHO建議，「佛系防疫」保奧運，或是台灣記取SARS教訓，戒慎恐懼比較好，歡迎大家來分享你的意見。

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1. 我非常支持壯大臺灣、投資臺灣的政策目標；然而，此次政府推出的《境外資金回臺專法》，引發社會高度疑慮，包括臺灣透過專法匯回資金與過去匯回資金的差別待遇，以及此些接受高額租稅補貼的資金匯回後，到底會不會涉入炒房？

專法雖有規範匯回的資金五年內不得投資房地產，但投資的標的若為廠房或辦公處所，卻完全沒有禁止移轉之規範；此外，五年後還是可以直接炒房，政府依舊束手無策。

馬政府過去錯誤的政策，已經導致房價飆高，讓台灣的下一代深受其苦。為了不重蹈馬政府的覆轍，專法的設計應全面重新檢討，別再犧牲孩子們的未來。

2. 現行個人於中國的「所得」，依兩岸人民關係條例的規定，須合併綜所稅申報，適用最高40%的稅率。然而，若依專法匯回，卻僅適用8%的稅率，如符合專法中所認定的「投資」範圍，還可再退還50%的稅款。

離譜的是，依專法所匯回的「所得」未用於合法的投資範圍、甚至去炒房，竟僅須適用所得基本稅額條例中20%的稅率。簡言之，一經專法過水，即使非法，仍可大幅降低適用稅率，等同為少數富人大開後門。這樣粗糙的條文設計，真的有符合專法原先的美意嗎？

3. 為因應美中貿易戰，中國貨品可能透過台灣來洗產地迴避25%的報復性關稅，財政部上週發布新聞稿闡述對策。但查找相關法規，無論是《自由貿易港區設置管理條例》或《貿易法》，針對洗產地的罰則皆相當低，僅能罰3-30萬，更遑論若依經濟部國貿局的處分原則，初犯還有可能只是警告根本不用罰。

這樣毫無嚇阻效力的罰則，真的能有效預防可能發生的洗產地行為嗎？我要求各單位不能各行其是、大踢皮球，應嚴肅正視此問題並儘速修正。

歪腰!補助款竟成新北市府小財庫

水質水量管制區雖限制人民部分開發行為，但補助卻不符合公平原則！
法律概念上，行政法是禁止差別待遇，管制越多，補助也應該越多。全台灣水質水量管制區一共有一百多處，我們新北市就有五個處，其中翡翠水庫水質水量管制保護區還加上「特定」兩個字，限制比其他地方都多，補助卻沒有因此增加。這樣公平嗎？若不符合實質平等，誰願意接受比較嚴格、限制更多的管制？當然我知道行政機關怕多給了翡翠水庫管制補助，其他被管制的區域也會跟進要增加。但是，水質水量管制區的補助應該有一套機制，這個機制應該符合公平原則，我認為應有討論空間。

另外，新北市市民跟我反映，補助款項美其名說要補助居民，其實都沒有落實到受影響居民身上，大多被市政府拿去執行工程，儼然像新北市府的另個財庫!我希望能夠檢討這個現象，讓居民能夠獲得他們應得的補償。

最後，進步的政府應該是解決人民困難的政府，雖然水質水量等生態需要保護，但當地也有很多原生居民，孩子會長大、在外青年想要返鄉，遷進來的居民我們也需給予適當的限制；原生的居民有些都在這邊生存上百年甚至更久，我們怎麼能剝奪他們家族在這邊的生存空間呢？我想環境保護和基本權利之間需要做個平衡，政府要給予這些原生居民更多的空間，以保護他們在當地的生存權利。


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