今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家,各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號:有關學生之行政爭訟(1-52頁)
2、釋字第802號:跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則(1-84頁)
3、釋字第807號:勞基法規定女性不得於夜間工作規定,違反憲法第7條保障性別平等之意旨。(上課第一本講義)
4、釋字第794號:菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助,第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定,並未違反法律明確性原則。
(1-120頁)
5、釋字第788號:廢棄物清理法所課之回收處理費(課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率)以授權之法規命令定之,符合法律授權明確性原則。(1-133頁)
6、釋字第793號:黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定?(2-15頁)
7、釋字第787號:退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件(2-29頁)
8、釋字第785號:有關公務人員之行政爭訟救濟(2-55頁)
9、釋字第806號:台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法(自治規則),未經地方立法機關通過以自治條例規定,亦未獲得自治條例具體明確之授權,與法律保留原則有違。(上課第1本講義)
10、釋字第797號:行政程序法第74條寄存送達生效日之規定,是否有違正當法律程序原則之要求?(3-44頁)
11、釋字第778號:藥事法規定醫療急迫情形,限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限,有違法律保留原則。(4-18頁)
12、釋字第808號:社會秩序維護法第38條規定,刑事法律追訴並判決有罪確定,仍處以罰鍰,構成重複處罰,違反法治國家一罪不二罰原則。(4-224頁)
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定:性別平等委員會之組織,後來修法後如何適用?是否有信賴保護原則之適用?(2-77頁)
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定:稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款,其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定,如何適用?(4-135頁)
3、最高行政法院108年聯席會議決議:公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟?(2-77頁)
4、最高行政法院106年聯席會議決議:敎師法規定,大學不服教育部再申訴決定,不得提起行政訴訟(2-81頁)
5、最高行政法院104年聯席會議決議:戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟?(4-47頁)
6、最高行政法院107年聯席會議決議:違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟(4-52頁)
7、最高行政法院107年聯席會議決議:公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部?(4-68頁)
8、最高行政法院102年聯席會議決議:有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點(4-98頁)
9、最高行政法院102年聯席會議決議:公法上請求權消滅時效的起算點?(4-133頁)
10、高等行政法院法律座談會(108年):行政機關對違法行政處分之撤銷,是否有「權利失效」法理之適用?(4-100頁)
11、高等行政法院法律座談會(109年):鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為,由刑罰改為行政罰,究如何處罰?(4-240頁)
12、最高行政法院105年聯席會議決議:藥事法第65條規定,非藥商不得為藥物廣告,其實連續宣播廣告,究為一行為或多數行為?(4-240頁)
13、最高行政法院107年聯席會議決議:行政執行法第9條聲明異議後不服,究應如何救濟?(4-250頁)
14、最高行政法院101年聯席會議決議:遲到的行政處分與續行訴願(5-25頁)
15、最高行政法院105年聯席會議決議:原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」?(5-40頁)
16、最高行政法院106年聯席會議決議:有關公益訴訟之行政訴訟類型?(5-82頁)
三、重要修法
1、行政程序法第128條:行政程序重開(4-124頁)
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序(5-131頁)
3、國家賠償法第3條:有關公共設施國賠之規定(5-168頁)
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟?(4-189頁)
2、花蓮縣礦區,附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權(4-55頁)
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定,有關萊豬自治條例之爭議?(2-134頁)
以上為司法實務之考試重點,至於詳細命題方式、內容,上課時再作說明。
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繼中國正式提出申請加入 CPTPP 後,我國也在昨天正式宣布,將循 WTO 模式,以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入 CPTPP 。
相信大家也都非常好奇,「 CPTPP 」到底是什麼?對台灣來說,加入的優缺點為何呢?
實際上「 CPTPP 」是「跨太平洋夥伴全面進步協定」的簡稱,前身是「跨太平洋夥伴關係協定」( TPP ),是一個綜合性的自由貿易協定。
隨著全球化的浪潮之後,促進貿易自由化和降低關稅壁壘,一直是世界各國致力的方向。而除了雙邊簽訂的 FTA ,區域性的多邊協定和經濟整合也陸續出現,歐盟更成為了其中的典範。透過這樣的協定,不僅能夠強化貿易連結,更可以提高本國產品競爭力及國際投資。
也因此,整個泛太平洋地區,早在 2002 年就從 APEC 會員發起,希望以泛太平洋的夥伴為主體,重組一個新的多邊貿易協定。並且在 2010 年後,由美、日主導下成立了 TPP ,並且展開逐步談判,當時更有專家認為,這會是對中國的一種經濟圍堵策略。
然而,到了 2017 年,川普為保護本國產業,正式宣佈退出 TPP 。隔年,完成改組的 CPTPP 正式簽署協定,成員包含日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利以及秘魯等 11 個國家。
這 11 個國家,多為我國重要貿易夥伴,更占我國國際貿易總額超過 24 %。加入 CPTPP 對我國來說,確實有高度的重要性。作為以國際貿易為基礎的台灣,尤其面對中國所參與的 RCEP (區域全面經濟夥伴協定)威脅,讓我們加入 CPTPP 的急迫性提高。
然而任何的貿易協定,一旦要推動市場開放,就勢必會對本國內產生衝擊,從目前的觀點來看,我認為大致會有以下三者:
🔎 名稱問題
台灣這次循 WTO 模式,以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入,行政院政委鄧振中也表示,台灣是一個主權獨立的國家,是有自己的名字,但是在參加經貿協定,我國長年使用「台澎金馬個別關稅領域」,也是爭議最小的,所以就選擇這名字,這是思考過的決定,也是大家最習慣的名稱。
然而過去也多有民進黨委員批評過馬政府,各國皆是以主權國家名義參與協定,我國這樣的做法是否有自我矮化之虞,確實需要討論。尤其在中國也爭取加入的現況下,如何顧及經濟發展及主權捍衛,勢必會成為一個討論焦點。
🔎 核食問題
早在 2018 年,台灣通過禁止進口日本核災區食品公投後,當時日本外務大臣河野太郎就曾表態,台灣若想加入 CPTPP ,將不太可能。目前兩年過去了,到底公投的效力如何?政府將如何因應?都會成為未來談判的焦點。執政黨目前僅表示,會在國民健康,科學根據、國際規範三個原則下進行討論。
我認為,食品健康始終是一個科學問題,延續先前美豬的討論,我仍然認為必須要在「加強邊境檢疫能量」、「明確科學檢測」、「完整標示」的前提下進行對話,才能夠讓民眾保證安心。
🔎 產業衝擊
事實上, CPTPP 有別於 WTO (世界貿易組織), WTO 相關規範範圍是貨品、服務業、檢驗檢疫、智慧財產權、金融服務等傳統經貿項目,但 CPTPP 涵蓋事項包含電子商務、競爭政策、勞工、環境保護及中小企業等,規範算是相當廣泛。
也因此,台灣在談判過程中,也應持續檢視國內的相關法規是否已經修正到位。根據經濟部今年的 CPTPP 專案報告中也提到,包含專利法、商標法、著作權法、數位通訊傳播法都待修正。我也希望院版能儘速送至立院排審、討論,才能夠一併推動國內制度完善。
另外,倘若未來真的加入,包含農業部門,以及汽車、汽車零組件相關產業都可能會受到衝擊,農委會更盤點 20 項敏感農產品爭取關稅配額,以避免農民受損慘重。這些產業的後續配套也必須要優先考量。
今年初的時候,甫才脫歐的英國也正式宣布申請加入 CPTPP ,代表這個泛太平洋國家所組成的貿易協定,確實具有高度的區域經濟影響力。而今年 5 月也有加拿大朝野共計 102 位聯邦參眾議員,跨黨派連署支持台灣加入 CPTPP ,代表我國持續成長的經濟實力,也獲得一定肯定。
總歸而言,對於加入 CPTPP ,我們當然樂見其成,然而我也要呼籲,執政黨必須要正視「台灣正名」、「核食問題」、「產業衝擊」等等隨之而來的議題,積極推動國內理性的討論和對話,進而提出相關具體配套及規劃!
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10億酬庸院
監察院編列明年預算達10億餘元
其中國家人權委員會預算
即編列1億3919萬餘元
過去幾年監察院預算都在8億以下
因增設人權會今年預算突破9億
明年更攀10億高峰
人權會預算編列1億3919萬餘元
增加2077萬餘元
主要增列系統性訪查
及國際考察合作交流等經費
防疫和振興當前,政府開支理當撙節
但監察院卻大手大腳花錢
民進黨一向主張廢掉監察院
如今卻一舉將人權會
納入監察院為附隨組織
把監察院越養越肥
蔡英文把監察院當酬庸院
不顧中立衡平,不管外界觀感
提名監委背景滿是綠油油
監察院職司
澄清吏治、整飭官箴
紓解民瘼、保障人權
四大任務
這也是監委們的使命
要說監察院、人權會對此真發揮點功效
也倒罷了
但事實恰恰相反
中研院前院長翁啟惠涉及浩鼎案
過去受到彈劾及申誡處分
但本屆監委竟以「一案三查」的方式
為翁啟惠洗白
之前更有英系監委受前綠委之託
調查檢察官陳隆翔偵辦的「曲棍球案」
並甘冒干預司法核心
威脅司法獨立之大不韙
不由分說
即以辦案瑕疵為由彈劾陳隆翔
「3+11」疫情破口、疫苗採購不足等問題
才傳出監委有意約談陳時中
被蘇貞昌張口一嗆
監察院馬上就縮回去
說全是媒體捕風捉影、炒新聞
民進黨的監察院
澄清了什麼吏治?
整飭了哪些官箴?
去年新冠疫情爆發
滯留大陸國人與小明遭阻擋回國
一擋就是半年
即使持有中華民國身份證
卻還遭註記為禁止入境的黑名單
對如此嚴重侵害人權之舉
人權會大張旗鼓成立後
吭都不吭一聲
監委也不敢深查
今年陸生被排除於疫苗登記之外
更不見人權會有任何作為
民進黨過去痛批苗栗大埔案侵害人權
被視為大埔案翻版的南鐵東移案
監察院與人權會卻說
上屆監委已有調查報告
以「一案不兩查」為由
對南鐵東移的人權爭議
棄而不顧,撒手不管
監院附隨組織人權會
紓解了什麼民瘼?
保障了誰的人權?
唯一政績
就是查羅智強306元政治獻金
結果竟被捉包
原來是監察院烏龍栽贓羅智強
只有查水表,沒有護人權
一案可三查,一案又不兩查
民進黨一手掌控的監察院
不僅是個10億酬庸院
也是民進黨的洗白院、打手院
在野反萊豬,執政進萊豬
在野要公投,執政閹公投
在野廢監院,執政肥監院
民進黨的雙標,真是有一套!
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終於到了我們微高興的時間了,歷經千辛萬苦,我們這場疫苗微戰爭終於有了一個微結果,今天可以微慶祝一下啦!
根據我的可靠消息來源透漏,這好消息本來上周就可以達到一個可以公布的時機了,結果又因為那個誰誰誰私心自用多拖了幾天才簽約,你說這是不是讓人非常微生氣!
而且我剛剛還在ptt看到一段奇耙的文字【雖然我也覺得民進黨政府為了國格當時不和上海復星買 這個判斷造成台灣死傷
但民進黨說買不到BNT是中國擋(或者說中國不同意)
這個說法不能說錯吧?
因為上海復星可以和BNT協調
放棄原本大中華區裡的台灣代理權
那台灣就可以直接和BNT買
就沒有之後一系列問題
民進黨說中國擋 並不是指上海復星不賣
而是說上海復星不願讓台灣直接和BNT買】
這個說法真他媽的比共產黨還共產黨,有這種經典論調的人大概每天肚子餓的時候就是上街搶劫吧!人家上海復星去年一月就開始談,三月花五千萬美金在實驗還沒有成效的時候,冒著失敗的風險入股BNT,後來還追加八千五百萬美金加購,結果因為你他媽的民進黨政府無能所以他就要把代理權放棄給你?
幹是要有多天真還是有多想要替民進黨辯護才會有這種無知的發言?讓我們仔細來解析一下吧!
最重要的是,最近台灣有很多人大概以為自己是神聖羅馬帝國的十字軍,被幹當局做得不好時,只有這種回應:【可憐的臺灣!還是有那麼多人不滿,這也不滿那也不滿,還會詆毀自己賴予生存的地方政府。那為什麼都不會想要遷徙到對岸去生活,讓共產黨好好的照顧你。】他媽的,是這個政府拿我繳的幾十萬稅金吃香喝辣,不用停業,不用停班,照常領錢,然後還把我繳的稅拿去隨便亂發,是這個政府要感謝我才對,上次那個光頭行政院長還出來栽贓我送甚麼喪禮花籃,這他媽的才叫做不知道感恩圖報好嗎?有夠北七!然後所有的行政策略還充滿了政治算計,就以這個微解封而言,誰看不出來是中央政府想要甩鍋的陰謀,到時候側翼狗還不趕快跟上咬人,結果沒想到整個台灣宇宙只有澎湖一個外島開放內用,大家真的都成長了很清楚這都是騙啊!
解封是我中央功勞
感染是你地方疏忽
防疫是我中央權力
出事是你地方責任
結果陳時中還在記者會上說地方如果想要規定嚴一點他沒有意見,真的嗎?那當初金門想要落地普篩,你是有多大的官威要求要馬上撤除?說應該大家要跟中央一樣?還記得嗎?
然後大家還記不記得那個時候萊克多巴胺美豬要進口,結果地方想要訂出零檢出的標準,結果中央用多麼張牙舞爪的臉孔禁止你完全不能用不同標準,我中央死也要進萊克多巴胺美豬就是不准你訂不同標準,結果現在心虛了自己找下台階說沒關係?是不是搞錯甚麼!
最後還是要回味一下我們五月開始發起的擊潰1450和側翼的微戰爭,這場革命還沒有結束,同志們仍須努力,但至少證明我們的付出是沒有白費的!
我說這是開戰的時刻啦哈哈哈!讓1450血流成河,讓我們奪取該我們的BNT疫苗吧!
現在就是為了生命跟1450對抗的時候了
打不贏1450你就沒有BNT疫苗可以打
你要打贏1450
今天營造成夠巨大的輿論
讓全國民眾都要求我們要進BNT要打BNT
什麼統戰我不管 我要打BNT
你打贏這些1450網軍側翼
你就可以獲得你的生命你的安全你的疫苗作為獎賞
你打不贏
你從此一輩子翻不了身
這件事情就這麼簡單
我也會跟著一起靠北
我也會跟著不停的罵
但如果大家不願意投入
不願意到處發言爭取BNT
你讓那些說BNT是爛貨假貨
不要參與認知作戰是統戰的那些人贏了
你就打不到BNT
你只有AZ跟國產疫苗可以打
這是你自己的選擇行為決定一切
請你們每一個人都要講話
你這不是為了別人你是為了自己
你是為了你的下一代
你是為了你的上一代
你要爭取可以打比較好的疫苗的權利
你要爭取可以獲得目前世界上最好疫苗的權利
你要替醫護爭取
你要替快遞爭取
你要替警察爭取
你要替機師爭取
你要替空服員爭取
你要替醫護人員跟醫檢員爭取
你幫他們爭取到了
疫情就會比較快開始減緩
你如果爭取不到
Moderna不確定什麼時候到貨
AZ現在手上的疫苗呢到了
也不知道打不打得完
然後接下來的國產疫苗呢
對不起
基本上一個總統還要跟你預告到底疫苗能不能夠快速完成
我覺得這很荒謬
如果是這樣子
你自己要決定你的命運
我不是叫你革命
而是現在你如果再不發聲你再不爭取
你永遠拿不到BNT
而且BNT明明垂手可得就在那邊
上海復星買了一億劑以後他在中國大陸生產的藥廠
每年可以生產十億劑
你要為了國產疫苗那少數的人的權利
犧牲你自己打到更好疫苗的機會嗎
我告訴你沒有國家應該要要求你為他犧牲
沒有國家應該要要求你犧牲獲得更好生命的權利
沒有人哪有家 沒有家哪有國
如果今天國家要求你犧牲個人的權利的話
你覺得這是一個好的國家嗎
我直接告訴你不是!
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禁止萊豬的國家 在 蔡文旭 Youtube 的最佳解答
美國人用一輩子的經驗告訴我們,吃美牛、美豬是安全的。如果你還是選擇不相信,堅持要反對。那我只能說:「天下本無事,庸人自擾之。」
文旭到碗粿店用餐,有鄉親一進門就說:「老闆,我的湯不要加味素!」有人說,吃味素不健康。味素的主要成分是「麩胺酸鈉」,麩胺酸是一種胺基酸,鈉是一種電解質,兩者都是人體中本來就有的,所以味素並沒有含對人體有害的成分。但攝取味素也要適量,因為它含有鈉鹽,吃太多會導致口渴、血壓升高。適量的味素會促進人體蛋白質和糖的代謝,可分解氨類廢物,提升食物鮮味,不是傳言的那麼不好。
抽菸會增加得肺癌的風險、心血管疾病、皮膚老化、牙黃蛀牙;喝酒會增加肝臟負擔、肝發炎、胃潰瘍、注意力不集中。但政府也沒有禁止販賣煙、酒,這是居於「自由市場機制」。沒有人會被強迫一定要抽菸、喝酒。鹽吃過量也會導致高血壓、心血管疾病、增加腎臟的負擔。糖吃過量也會容易蛀牙、血糖血脂肪上升、誘發胰島素阻抗形成糖尿病。即使是對身體有益的食物,吃過量也會影響健康。
2012年馬英九就已經開放進口含有萊克多巴胺的美牛,大家吃8年了,也沒見到國民黨的民代或縣市長出來反對。但這次卻異常激烈地只反美豬,不反美牛。
今年9/16臨時會,市府送來提案「嘉義市食品安全管理辦法自治條例第6條、第12條修正案-本市轄內販售之豬肉及其以豬可食部位為原料之食品,不得檢出乙型受體素」之修正案進行2、3讀。此原文證明黃敏惠市長只反美豬、不反美牛。豬後面加上牛是文旭提議的。黃市長說,她也反美牛,實際上與事實不符,因為市府所提的「案由」中根本沒有牛。
美國、台灣沒有人因為吃了所謂的萊牛或萊豬而產生不舒服送醫的食安紀錄。文旭在美國住了4年,有吃美牛、美豬的經驗。美國人口有3億2千9百萬人,他們也吃了一輩子的美牛、美豬,也沒有聽說會怎麼樣?任何食物只要經過國家安全標準檢驗合格就可安心食用,千萬不要因為無知而恐慌。
台灣政府只要依照國際安全標準進口肉類,清楚標示來源與管制流向,在消費者自由意願的選擇下購買,根本就不會有什麼問題。我們要做的是「監督」。
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