📍體育發展如何推?組織再造與資源分配
#專法制度保障運動發展
#改造重點仍是組織架構和資源分配
今天有幸受Kevin Lin 林義傑創辦人邀請,出席2021國是體育論壇,面對面與各位體育界先進、產業界代表,及立法院好同事們,一同討論 #運動發展部與體育專法之設立。
🔎組織改造之路要如何鋪?
虹安在論壇中提到,無論運動發展部成立與否,提升對體育的重視和資源投入都是必然目標,而任何能夠朝這個方向前進的方法都值得討論,其中當然也包括將主管機關升格的模式。當初馬政府將體委會降級成體育署,是為了併入學校的體育業務,方便完善的體育的人才培訓、與制度,但顯然的,這樣的制度似乎不是最佳解,也因此才會有了運動發展部的討論,是否再度將體育從教育體系分離出來?就像是文化部一樣,學校仍然需要教導學生文化、藝術、表演等課程,但文化部卻不像體育署一樣隸屬於教育部,而是自成一部。
不過,就如同國科會、科技部、數位發展部,這些部會的設置和轉型,最終還是要看具體的組織架構和整體資源,成立運動發展部只是個開始。現場幾位深耕體壇的選手、教練,包括 #林義傑創辦人 、 #陳詩欣教練 也都表示,重點依然該放在有多少資源可以給選手使用?這些資源該如何分配?專業教練、後勤人員的培養、福利保障等問題,才是最根本的解決之道。
🔎體育是國家的、運動是社會的
現場聽了各位先進們的分享,虹安深表認同,林義傑創辦人提到「體育是國家的、運動是社會的」的觀念,並分析了美國、日本、韓國、與台灣的體育制度。美國做法就是將運動這件事放在日常教育中,並將「運動事業」變成「產業」,打造出產業鏈,形成正向循環。韓國更是規定企業達到某種程度後,就要成立一支球隊,跟我國制度完全不一樣,這也帶出另外一個問題: #我國誘因不夠。
#崇越集團郭智輝董事長 長年支持一支棒球隊伍,他一年花在球隊的經費約3000萬台幣,但政府只補助約300萬,他希望體育振興條例能夠有新的抵稅制度,以10%為例,換算下來一年就有3000萬左右的抵稅,而財政部一年得稅約6、7000億,10%便是6、700億,這些錢如果挹注於運動產業,將會有大大的幫助。
其實虹安在上個會期也曾針對 #運動產業發展條例 討論修法 ,爭取「企業於申報所得稅時,得在捐贈金額新臺幣一千五百萬元額度內,按該金額之百分之二百五十,自其當年度營利事業所得額中減除」,也獲立法院朝野黨團共識,惟財政部以財政紀律為由,不同意該修法,下個會期虹安也將持續努力爭取。
另外, #勤美集團林廷芳董事長 也特別提到,「Sports」到底要翻成「體育」還是「運動」呢?其實這點也呼應到前面林義傑創辦人所提,體育是國家的、運動是社會的這個觀念。虹安認為,不論運動發展部最後成立與否、專法是否順利三讀通過、協會組織文化是否成功改革,更重要的是要將「運動日常化」,唯有當全民都將其視為習慣之後,以上種種問題才能逐漸得到重視、一一解決。
#2021國是體育論壇
#運動就是最好的疫苗
同時也有7部Youtube影片,追蹤數超過175的網紅凌子楚 最清楚,也在其Youtube影片中提到,一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向,觀光城市設計與發展,第十一次質詢,質詢市長,從比較城市的發展,探討嘉義市和新竹市,同步升格為省轄市,沒有科學園區,37年後,不同的城市發展差異(997) 延續王美惠議員的質詢,雖然嘉義市有歷史悠久的傳...
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科技部「行政法人國家太空中心設置條例」草案日前出爐,未來國家太空中心升格為行政法人後,將含括執行國家太空科技計畫、研發太空科技與技轉等 8 大業務範圍。
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科技部「行政法人國家太空中心設置條例」草案日前出爐,未來國家太空中心升格為行政法人後,將升格直接隸屬科技部,與國家實驗研究院等位階相同,含括執行國家太空等8大業務範圍
第一,研擬與執行國家太空科技計畫
第二,研發太空科技、技轉與加值應用
第三,促進太空科技國際合作交流
第四,進行國際太空法制研究
第五,辦理國家發射場域選址、營運等業務
第六,辦理發射載具與太空載具登錄及發射許可的審查業務
第七,培育太空科技人才及推廣太空科學普及教育
第八,其他依本法或相關法規所定事項
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202107190284.aspx
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一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向,觀光城市設計與發展,第十一次質詢,質詢市長,從比較城市的發展,探討嘉義市和新竹市,同步升格為省轄市,沒有科學園區,37年後,不同的城市發展差異(997)
延續王美惠議員的質詢,雖然嘉義市有歷史悠久的傳統產業,也有三百年文化傳承的觀光產業,為什麼嘉義市還是面臨人口老化,青年外移的窘境,比較嘉義市和新竹市的城市發展,分析出可能的原因 ,和市長分享,如圖示 。
第一,新竹市有653 公頃的科學園區,台灣西部走廊,只有嘉義市縣、屏東縣,沒有科學園區,北邊的雲林,有96公頃,南邊的台南,有1043公頃 。
第二,嘉義市,在100年前,日治時代就已經完成,以26萬人口,作為都市計劃在上位的概念 ,不像嘉義縣,因為沒有都市計劃,只要縣政府需要,就可以在公益和必要性兩個原則下,辦理區段徵收,將農業區變成工業區,嘉義市卻徒有1500公頃的農地,受限都市計劃法,徒呼無奈,動彈不得。
依據都市計劃法,除非中央政策改變,行政院科技部,願意在嘉義縣市牛稠溪兩岸,成立科學園區,嘉義縣市,各自提供350公頃沿岸的農地,作為科學園區規劃用地。
中央負責土地徵收、道路規劃、污水下水道、水資源處理中心等公共設施建立,同時規劃國際大廠進駐,形成聚落,讓嘉義縣市,也可以擁有像新竹市一樣大小的科學園區。
讓嘉義縣市,除了傳統和觀光產業之外,有更健全的城市發展基礎 。
第三,面對全國少子化的危機,嘉義市出生人口率,從民國71年的4722人,降到現在的1886人 。
新竹市從6100人,降到現在的4019人。
嘉義市的降幅高達六成,新竹市的降幅,只有三成四 。
直接衝擊到的是15年後,嘉義市六所公立高中職校,招生人口嚴重不足,出生率過低的結果,就會反映在人口老化的問題上。
第四,嘉義市65歲以上的老年人口,從民國71年的11,385人,增加到現在39,737 人,佔總人口的15% ,還差5%,就達到老年化社會標準,人口老化嚴重 。
新竹市的老年人口,從民國71年的13,775人,到現在53,428人,佔總人口數的12% 。
從比較城市的發展,沒有科學園區的結果,無論在出生率,和人口老化的比率上,都呈現了溫水煮青蛙的事實與困境,這也是嘉義市長照成本快速增加的遠因。
第五, 巧婦難為無米之炊,嘉義市和新竹市,傳統產業和觀光產業,從商業登記家數,並沒有巨大的差距。
但是,從公司登記的家數,和公司登記現有資本額的比較來看,就呈現出天差地遠別的巨大差距,嘉義市現有的公司登記是4799間新竹市是11,811間,沒有科學園區的嘉義市公司登記的資本額是五千八百萬元左右,新竹市則高達十億八千三百萬元以上,差距將近20倍 ,如果換算成實際的營業額,差距將會更為巨大,讓人怵目驚心,不忍卒睹 ,這也是嘉義市,累積37年,面臨青年外移的主因。
從比較城市的發展,沒有產業沒有就業,是今天嘉義市面臨,人口老化,青年外移的結構性因素,唯有爭取中央補助的科學園區,才能改變這樣的困境,讓青年可以返鄉工作,讓三代同堂,成為嘉義人,可以實現的夢想 。
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一日行腳:國華里part 1順利完成(956)
今天從秀泰影城的文化路出發,沿著林森西路,國華街,忠義街向南到中山路 口,完成了一半的行程。
在大街小巷,挨家挨戶的過程中,找到了經營婚紗攝影店,失散多年的學生,和他暢聊城市發展。
在產業上,比較嘉義市和新竹市,同步升格為省轄市的城市發展,需要向行政院主導科學園區的科技部,為西部走廊唯一欠缺科學園區的嘉義縣市,爭取牛稠溪科學園區,讓青年返鄉,三代同堂, 讓嘉義除了傳統和觀光產業外,注入科技產業的活水,才能解決人口負成長,經濟停滯,經營困難的窘境,讓城市的未來,有更均衡的產業發展。
另外,在公共運輸系統的建構上,今天的日本,是明天的台灣,可以仿造日本從1868年,明治維新開始,用150年的時間,建構滿足城市居民70%以上需求的公共運輸系統。
從觀光公共運輸系統,到上班上學的公共運輸系統,最後完成生活的公共運輸系統建構。
感謝一路上,幫助我們的朋友和國中同學,提供我們飲料和茶水,與熱情的接待,最重要的是,透過對話讓我們對國華里,所面對的人口老化,和經營困境,有更多感同身受的理解,也是行腳,無可取代的功能所在。
我們會從嘉義市騎樓管理自治條例的修正,和攤販夜市管理自治條例的制定, 用立法解決問題,有了更清楚的方向和圖像。
國華里行腳,明天繼續。
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一日行腳:從新富里出發,走向書院里,明天繼續(921)
感謝今天接待我茶水的朋友,還有巧遇補教名師林老師的媽媽,阿姨,還有姨丈,熱情的款待。
姨丈,退而不休,是組裝真空管音響的民間高手,百萬等級的音響,在他手上信手拈來,讓台語和國語歌曲,重新找到真人演唱的生命力,有如在國家音樂廳,欣賞演唱會,是頂級的享受。
今天是國慶假期的第一天也遇到許多返鄉探親的嘉義遊子,假期回家,陪父母共進三餐,共享天倫,一家和樂融融,三代同堂,滿是甜蜜,這是只有,每次在連續假期,才能難得一見,讓大家滿足親情,片刻的美好。
愈離開文化路中山路,民族路垂楊路,吳鳳北路,仁愛路,友愛路,興業路,等市中心區的主要商業幹道,商店街歇業的家數,和店面出租的廣告,就超過五成,小時候,記憶中繁華的市內(台語),正在快速的萎縮中,大部分的店家,都是校長兼撞鐘,老人兼顧孫,十足反應了,人口老化,青年外移的現況。
每天6小時的行腳,所見所聞,就會更加堅定,從比較新竹市和嘉義市,同步升格省轄市,37年來城市發展的差異,你會更加堅定自己,為嘉義,爭取科學園區的強烈慾望和決心。
因為,嘉義市是非常早期開發的城市,從日治時代開始,就有完整的都市規劃,以26萬人口來設計,依據現有的都市計劃法,要變更土地區分,為科學園區,有人口和法令上的限制。
另外,先天不良的是,在自籌款只有27%的預算限制下,也很難籌措科學園區所需經費。
唯有行政院科技部,有政策規劃的權力,讓嘉義縣市合作,個別提供350公頃的農地,成立牛稠溪科學園區,才有可能突破現有的都市計劃,土地區分法令,從土地徵收,道路開闢,污水下水道,污水處理場,到招商引資,配合中美貿易大戰,台商回流,一條鞭的規劃,才有可能成事。
原本我想等,走完西區45個里,爭取到民調第一名,再來宣布參選立委。
現在想想,既然有心爭取牛稠溪科學園區,就只需要誠實的面對自己,是不是,能堅持做對的事,心存善念,盡力而為,問心無愧就好。
這是我15年來的堅持,堅持平民政治理想,堅持選舉不是有錢人的事,堅持別讓政治講幹話,堅持讓嘉義重生。
不同的是,因為有臉書的幫助,不只可以突破媒體的封鎖,也可以實現超越藍綠的窠臼,公開透明的呈現,用政策,用預算,用立法,詳細說明問題,和可以如何解決問題的建議和能力。
一個人,一個網站,尋找一群志同道合的朋友,不用競選總部,不用吵死人的競選活動,把複雜的政治簡單做,把簡單的事認真做,讓政治可以落實到每天的生活,解決人民的問題,快快樂樂走過嘉義的大街小巷,跟自己的意志力賽跑,朝著為嘉義爭取,有產業,有就業的科學園區目標,努力邁進。
跟自己賽跑,改變嘉義發展的困境,改變政治,從文化做起,改變文化,從自己做起,改變自己,從行動做起。
一日行腳,明天繼續。
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https://youtu.be/zfboh7slEv4
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史上最短命? 科技部將廢 回復國科會
聯合報 / 記者陳熙文/台北報導
行政院推動組織改造,據了解,行政院長蘇貞昌已拍板廢除科技部,回復設立國科會,主
任委員由政務委員兼任,最快明年初,相關修法草案就會送入立法院。一旦完成立法,二
○一四年成立的科技部恐成「最短命」部會。未來,科技部的任務將由國科會和預計成立
的「數位發展部」分擔。
行政院也規畫,行政院公共工程委員會(工程會)將轉型為公共工程總處,原子能委員會
將轉型為核能安全委員會,而國家通訊傳播委員會(NCC)則將改制為通訊傳播監理委
員會。
蔡英文總統在今年五二○連任就職演說宣示推動政府組織改造,表示將研議成立數位發展
部。據了解,因應數位發展部成立,順勢調整科技部的組織。
行政院上周二與民進黨立院黨團開會討論組織改革,說明數位發展部未來將管理包括國發
會政府資訊管理、行政院資安處,以及部分原NCC業務、交通部電信業務,經濟部資策
會也將移入數位發展部管理。另外,數位發展部也將新設資安署、行政法人資服中心,以
及個資保護審議委員會等。
行政院在會中指出,將不再設科技部,而是改制為前身國科會,主任委員由政委兼任。民
進黨團幹事長鄭運鵬表示,行政院改制的理由與數位發展部的成立有關,未來數位發展部
將分擔科技部的任務。有黨政人士也證實,國科會將整併相關業務,而產業發展業務有一
部分會挪到數位發展部。
一旦相關組改三讀通過,二○一四年三月三日掛牌的科技部,將成中華民國在台灣以來「
最短命」的中央部會。據悉,國科會改制為科技部前,政府原屬意續設國科會,但在時任
國民黨立委呂學樟、丁守中「科技立國」倡議下,改為成立科技部。
立法院於二○一○年三讀修正行政院組織法,明定行政院轄下卅七個部會整併為廿九個,
並自二○一二年啟動組織改造;目前尚未完成組改的五部會,包括交通部改制為交通及建
設部、經濟部改制為經濟及能源部、環保署升格為環境資源部、農委會升格為農業部,以
及內政部下設國家公園署。
針對相關組改,政院預計提出行政院組織法部分條文修正草案、中央行政機關組織基準法
部分條文修正草案、行政法人法部分條文修正草案,以及六十二案相關部會及所屬機關組
織法新訂及修正草案,預計最快立法院本會期結束前(明年初)就會送至立院。
https://reurl.cc/MdDNzm
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我改名字啦,我又改回來啦,打我阿笨蛋
完整規劃?政策延續性?吃屎吧你
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.137.19.123 (臺灣)
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