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蔣月惠縣議員辦公室
主旨：有關台灣農林公司屏東老埤農場，「屏東縣內埔鄉農場段554地號等110筆(龍泉段46地號等105筆)土地農地水土保持計畫(第二期)」已完工之永久水土保持工程，現場會勘日期110年9月23日星期四下午2點，會勘地點：台灣農林屏東分公司屏東縣內埔鄉龍泉村中勝路1號，敬請派員相關權責單位學者專家參加，請查照見復。
說明:
1. 村民認為葉科長書面意見提及台農公司水保計畫第二期
工程於今年7月8日縣府已發完工證明書，但此次豪大雨中林村主要三條道路比以往積淹水更嚴重，村民無法出入，尤其聯通街靠近台糖舊廢棄道路附近住宅及農田淹水相當嚴重，附近居民飽受淹水困擾，是否請葉科長安排9月23日(星期四)下午2點邀請農委會水保局李局長、台農公司吳董事長、受台農公司委託水保工程規劃監造技師机技師、台農公司林主任、縣府水利處江處長、水工科科長、水保科科長、委外完工檢查教授及高雄市技師公會代表、屏科大退休水保系謝教授(專長植生工程)、蔣議員、內埔鄉代黃代表、中林村來村長、中林村簡易自來水潘主委、中林村社區發展協會潘總幹事、台灣基督長老教會中林教會邱牧師、村民代表謝先生、潘小姐母女、陳情人許小姐等村民約10人共同會勘已完工台農公司第二期水保工程現場(請葉科長同時攜帶委外教授暨高雄市技師公會技師已檢查完成完工檢查紀錄表及完工證明公函)及中林大排第二期已完工工程現場，共同找出淹水解決之道。
2. 會勘有關台灣農林屏東分公司農場段554地號等110筆
(龍泉段46地號等10 筆)土地農地水土保持計畫(第二
期) 已完工之永久水土保持工程，請屏東縣政府水保科葉
科長屆時攜帶委外教授暨高雄市技師公會技師已檢查完
成完工檢查紀錄表暨已核發完工證明書公函至會勘現
場。
3.附上8/15.4/12日會議記錄

正本：台灣農林總公司.屏東縣政府.台灣農林公司屏東老埤農場.
.中林村辦公室.

副本：蔣月惠縣議員辦公室.

中華民國110年8月19日

台灣農林敦親睦鄰第七次說明會會議紀錄
一、 時間：中華民國110年8月15日下午2時
二、 地點：中林村活動中心
三、 主席：屏東縣議員蔣月惠
四、 出席人員：如簽到簿
五、 紀錄：許00
六、 主席與與會人員報告：縣府水保科葉科長未出席，有傳簡訊給蔣議員內容為有關8月15日中林協調會一案，因家裡有急事，不克前往，提供書面意見一份。
七、 4月12日共同會勘中林段施工中水保工程共14項會勘結論綜合討論：台農公司代表林主任表示針對14項會勘結論討論不便代表公司發言，一切交由總公司統一發言處理，陳情人許小姐感謝林主任向公司反應已將環保流動廁所移往灌溉機房後方，另第一次敦親睦鄰說明會訴求之一，中林村主要道路聯通街逾百年既成道路被鐵皮圍籬阻隔致垃圾車無法迴轉，垃圾不便清運，經林主任向公司反應後已做退縮帶，垃圾車已能迴轉清運垃圾，陳情人許小姐希望台農公司尊重中林村另一主要道路觀山街逾百年既成道路事實，是消防車、救護車、垃圾車行經路線，本敦親睦鄰精神勿作路障阻隔，以維護村民就醫、救護、公共安全衛生等基本需求，來村長則表示將提供二次淹水受災農民清冊希望台農公司本敦親睦鄰精神善意回應發給受災農民慰問金並請林主任代為轉達4月12日共同會勘村民共14項會勘意見反映給總公司處理，簡易自來水潘主委及黃鄉代則希望以後說明會台農總公司請指派具裁決權能做決策主管出席會議才能解決問題，潘主委並鄭重強調台農水保工程不能引水入庄，不可造成村莊水氾，請縣府水利處督導暨行政指導台灣農林儘快處理中林村最後一個沉沙滯洪池溢流口溢流水90度作箱涵經截流溝引排至中林大排工程，潘主委鄭重強調聯通街500號附近約20多位地主水溝屬私人灌溉溝，非公家排水溝，上週豪大雨來襲，中林教會潘長老表示，8月7日中林教會電梯線路遭雷擊損壞(預計維修費用約10幾萬)及雷擊教會牧師舘2台電腦造成故障，村長也表示村辦公處廣播系統遭雷擊故障，等待修復中，今日下午1點多開宣傳車以克難方式廣播通知村民開會，陳情人許小姐希望台農公司就上次會勘時林主任曾允諾反映總公司儘速處理遷移3根電線桿並請做好避免遭雷擊裝置以保護園區員工及村莊村民生命財產安全，此次雷擊幸好未造成村民傷亡，潘主委表示歷經多次說明會暨會勘，村民各項建議意見，台農公司僅改善聯通街拆除鐵皮圍籬改作錏管圍籬並做退縮帶讓垃圾車迴轉清運垃圾暨將正對369巷12之1號許宅流動廁所遷移至灌溉機房後方，台農公司溝通誠意明顯不足，蔣議員發覺台農公司有善意改善智慧茶園揚塵問題(揚塵有減少現象)，希望台農總公司注重在地民眾意見，做好中林段永久水保工程，社區發展協會潘總幹事希望台農公司做好製茶廠污廢水處理暨請縣府繼續向中央爭取中林大排第四期經費，以解決地方長期淹水困擾，中林教會邱牧師則希望台農公司注重在地偏鄉弱勢村民心聲，善盡企業社會責任，企業與村莊、村民共同創造雙贏，一起做好鄰居，潘主委認為歷經多次說明會及會勘，台農公司若一直誠意不足未積極改善永久水保設施，將繼續在教會公報呼籲全國台灣基督長老教會教友拒買台農公司茶葉及飲料及訴諸新聞媒體輿論公評並前往屏東縣政府及台農屏東分公司暨台農總公司陳情抗議以爭取村莊教友、居民世世代代生存權。

散會：下午4時
紀錄：許00
主席：蔣月惠

備註：詳細內容請見蔣月惠議員服務專區110年8月15日直播影音檔(本紀錄內容如有爭議，以直播影音檔為準)

屏東縣政府水利處水保科安排「台灣農林開發案中林段施工中永久水土保持工程」現場會勘紀錄
壹、 時間：中華民國110年4月12日(星期一)下午2點
貳、 地點：台灣農林屏東分公司及開發案中林段現場
參、 出席人員：如簽到簿
肆、 主持人：縣議員蔣月惠紀錄：許00
伍、 現場會勘結論：
一、 台農辦公室及警衛室間新設排水溝排水設施將水流引向中林村設計，龍潭村、龍泉村不會有淹水情形發生，村民質疑台農開發案水土保持工程應確保開發案最下游中林村村民生命財產安全不受到危害，中林村位居開發案最下游，也最危險，為何不採將水往東老埤溪(牛角灣溪)排放(日治時期設計，村莊不曾有淹水情形發生)，中林段約8條縱向(東西向)加蓋狹長排水溝，每逢豪大雨洪水易直衝入庄致氾濫成災，中林村村民生命財產將受到嚴重威脅，無法安居樂業，中林村簡易自來水潘主委鄭重強調水絕對不能入庄，不能影響到村庄村民生存權，水保工程攸關民眾生命財產安全，請做好智慧茶園排水系統暨聯外排水設施(聯外排水如何銜接排放，是否有檢討區外排水系統之承受能力？)，面對即將到來的汛期(5月1日至11月30日)，中林村民更是備感不安，請積極改善排水系統等永久水保設施工程。

二、新設老埤製茶工廠排水溝出水口太靠近養雞場及村莊，排水溝規格目測不到1米深1米寬，排水系統設計朝向中林村，每逢汛期、豪大雨或颱風季節若排水系統不足、不順暢，恐造成養雞場及村莊水氾，將影響養雞場及民宅和村民農作物損失等生命財產權益(生存權)，請台農公司平時須注意製茶廠排放汙、廢水避免入庄，汛期、豪大雨、颱風季節尤須加強處理與維護，避免影響養雞場及民宅和農田農作物生命財產安全。

三、十三公墓附近排水系統，排水溝目測不到1米寬及1米深(約45公分排水溝)排水會有很大問題？請更改設計擴大至4米寬4米深並請做好聯外排水設施？又14公墓附近沉沙滯洪池設施是否符合水土保持技術規範規定？(技規第91~97、165~166條)，永久性沉沙滯洪池之量體是否足夠？流入口、排放口及溢流口之設置是否得當？滯洪池出口是否得以安全排放及是否有迴水情形？沉沙滯洪池主要的功能是調節暴雨所產生逕流與減少土石下移，中林村位居開發案最下游，也最危險，若逢豪大雨，洪水氾濫，來村長家首當其衝，又村中主要道路嚴重淹水致交通中斷，居民無法上班、上課、就醫，恐危及村民生命財產安全，請積極改善永久水保設施工程。

四、107年8月23日第一次淹水，中林村民農田及農作物遭受損害，受災農民皆未獲肥料賠償，109年5月22日第二次淹水迄今，台農公司尚未決定賠償標準，對受災農民形同在傷口撒鹽(農作物收成不易，靠天吃飯)又台農公司於開發期間因開挖整地至今所形成施工噪音、空污、揚塵、無人機噴灑農藥等對村民身心健康影響很大，尤其無人機最近每逢週四夜間6點至9點飛行高空噴灑農藥是否符合相關法律規定(交通部民用航空局民用航空法搖控無人機專章第99條之9至第99條之19及第118條之1至第118條之3規定，自109年3月31日施行)？中林村東邊樹木群大多被剷除僅餘少數樹木(來村長、社區發展協會陳理事長、潘總幹事向屏東縣政府陳情淹水案，於107年9月18日上午10點假中林村活動中心召開「中林庄後背脊被割流血公聽會」，會議中村民主要訴求：停止過度開發山坡地、保留山坡山溝現有雜項林木、村莊後面(東邊)保有綠帶，列為公共設施)少了樹林屏障，村民擔心高空農藥噴灑飄散至村庄(茶園離民宅區約10公尺，太靠近民宅區)整個中林村庄聞到濃厚農藥味，之前說明會林主任表示農業用藥成份屬公司商業機密，不能對外披露，僅說明係短期性接觸性用藥，7天就失效，但居民擔心每隔7天就噴灑農藥，村莊東邊綠帶又大都被剷除僅留聯通街447巷沉沙滯洪池後方小樹林及觀山街尾端小樹林，無人機高空噴灑農藥飄散至村莊，中林村因地下水源豐沛，村民飲用豐沛純淨的地下水，台農公司噴灑農藥是否會汙染中林村地下水源？村民憂慮居住生活品質大受影響及會不會有致癌危機？村民擔心被廢村，台鳳時期種植鳳梨不需使用農藥，村民長期處於心理恐懼下如何安居生活？是否違反憲法及憲法增修條文保障人民基本人權(生存權、居住權、環境權)暨「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」二公約相關規定？請台農公司做好無人機噴灑農藥管理，開發案至今，台農公司是否有提供敦親睦鄰經費睦鄰社區？是否有舉辦敦親睦鄰社區公益活動？是否有關懷社區獨居老人及中低收入戶、偏鄉弱勢兒童、青少年？對中林村民淹水受災農民是否有表示主動關懷？中林村二次嚴重淹水(107年8月23日、109年5月22日)受災農民皆未獲補償損失，村民現場一致決議希望台農公司本敦親睦鄰企業社會精神，發給受災農民慰問金，目前二次淹水受災農民資料正由村長及村幹事幫忙受理統一造冊登記後將清冊送往農林公司，希望農林公司有誠意發給受災農民災害慰問金及撥款300~500萬災害補償金(之前107年9月18日第一次說明會主要訴求為再造成災害時1、前往農林公司(農場抗議)2、要求災害補償3、設立專戶委員會處理)給中林村運用於災害損失、檢驗簡易自來水費用、村民健康檢查費用等，由中林村設立專戶委員會處理，村長召開村民大會(村中大事)，村幹事做成會議記錄，由村長及村民共同決定成立委員會組織章程辦法管理，選舉理、監事等委員及決定各項賠償標準及項目用途，中林村專戶委員會，每月於中林村村辦公處公告欄張貼每月財務收支月報表，各項會議資料、憑證列為永久保存檔案，於每任村長卸任時，列入移交項目。

五、觀山街369巷12之1號民宅後方於日治時期、台鳳及台灣金聯時期並無露天蓄水池、灌溉機房(泵站)、縱向(東西向)路寬4米狹長碎石路、加蓋狹長水溝、出水口處及約30多根直立電線桿直衝民宅，机技師基於何理由做如此設計？又委外審查屏科大水保教授群及高雄市技師公會技師代表及核定縣府水利處官員為何都未察覺水保計畫設施不合理性？(廣達717公頃土地面積，計畫種植500公頃茶葉，邊坡約200公頃，水保設施離民宅約5公尺，與鄰地、鄰宅、鄰村是否符合安全距離？)，將心比心，若是机技師自家房屋後方會做這樣不合理(很奇特)設計？此不合理設計嚴重影響許宅憲法保障人民生存權(土地正義、環境正義、景觀正義)，又中林段二出水口處附近，待設置紐澤西護欄以保護園區車輛行進安全及附近民宅區生命財產安全，另約30多根直立電線桿離369巷民宅區太近，為何不沿用台鳳時期電線桿沿村路設計？電線桿一般皆採沿村路設置，很少幾乎沒有設在民宅後方，而老埤農場是有名高危險「落雷區」(每逢5、6、7、8、9、10月間是雷雨季節)，以往電線桿設在路旁時，就常因雷擊損壞居民電腦網路及造成電器用品故障甚至雷電擊中村民及農場工人致傷亡，與老埤農場一溝之隔全國最大校地屏科大校園與老埤農場同屬落雷密集區，為防雷擊，整個校區架設約113支避雷針(全台避雷針密度最高學校)，學生間流傳著屏科大最著名的特產就是「午後落雷」，學生考取屏科大要先學會「避雷」，有一年全國大露營在屏科大舉行，露營學生遭到午後雷擊，都被「電」的手腳酥麻，現約30多根電線桿離民宅區又更近(約5公尺)，將強烈電流引至民宅區，造成居民內心很大恐慌，生命財產遭受嚴重威脅，林主任當場簽名保證將向台電申請遷移3根電線桿(費用台農公司全額負擔)遠離民宅區並將電流引至路邊，以減輕居民內心恐懼(之前說明會林主任曾允諾遷移4根電線桿，費用由公司全額負擔)，請台灣農林公司做好茶園安全系統建置如避雷設施等以保護員工安全及民宅區居民生命財產不遭受損害又環保流動廁所直接面對369巷12之1號住家，影響民宅區景觀視線，是否遷移至灌溉機房後方？林主任當場簽名保證一週內(下星期一)完成遷移至灌溉機房後方，陳情人許小姐希望台農公司做好中林段永久水保工程設施，不要影響到村莊生存權。

六、村民希望台農公司儘快將目前中林段全段約1米深1米寬排水溝變更設計為4米深4米寬規格才能應付豪雨時候的龐大雨量及設置中林段全段安全距離緩衝綠帶(緩衝綠帶具水土保持功能、防火、防風、防災、遮蔽、綠蔭、隔離、防噪音、防揚塵、防農藥汙染等)及來村長提及之前會勘時屏科大教授曾建議中林段全段建造擋土牆以保護下游居民安全(目前中林段僅在二出水口處設置二小截約1公尺高擋土牆，村民希望建照2公尺高擋土牆，擋土牆需有良好排水減壓設計，擋土牆高度、厚度及洩水孔須符合規定)及做植生工程綠美化，又中林段全段邊坡護坡工程(邊坡安全性設施)及中林段全段植生工程(水土保持技術規範第57~63條規定)等永久水保設施也請儘速施工，另緊鄰村庄東邊待設置水平距離10公尺以上緩衝綠帶(以往屏93線鄉道，老埤農場~大埔8.972公里，104年9月22日經屏東縣政府公告廢止，以前村莊與屏93線鄉道至少有20~30公尺以上安全距離)，原屏93線道路附近有原始林植生隔離綠帶，現山坡地已被開挖整地成平地智慧茶園，原始地形、地貌大為改變，智慧茶園與中林村需有多少安全距離(多少公尺緩衝綠帶)才能保護中林村居民生命財產安全，緩衝綠帶並請台農公司本敦親睦鄰精神列為村莊公共設施(第一次說明會主要訴求)

七、觀山街尾端台農土地50年以上樹木群於日治時期、台鳳、台灣金聯時期時，即做為與村莊緩衝綠帶，請繼續保留樹木群，樹木具水土保持功能，陪伴中林村民一起成長珍貴感情、兒時記憶並請尊重觀山街百年既成道路事實，是公眾通行及救護車、消防車、垃圾車出入路線，村民希望勿作路障阻隔，以保障村民通行及救護、救災、公共安全衛生等基本需求。

八、中林村村尾(南邊)最後一個沉沙滯洪池設計是否符合水土保持技術規範規定？(技規第91~97、165~166條)，永久性沉沙滯洪池之量體是否足夠？流入口、排放口及溢流口之設置是否得當？滯洪池出口是否得以安全排放及是否有迴水情形，又沉沙滯洪池距離民宅太近，住戶擔心長期沖刷將導致地基掏空、影響居住安全，又滯洪池附近三戶民宅後方被整地挖成約4層樓高高度，謝先生及潘小姐及村民質疑是否屬水土保持計畫書開挖整地施工範圍？是否有作臨房鑑定？會不會影響房屋結構？危及三戶住戶生命財產安全？謝先生希望台灣農林公司當務之急，儘速建造50~100公尺安全工法擋土牆(90公分厚度)及邊坡護坡工程，以保護3戶民宅生命財產安全，汛期將近，謝先生希望台農公司一個月內施工完成，又滯洪池附近，土地有3米落差，也請台農公司90度作箱涵將水引排(沉沙滯洪池溢流口溢流水引入截流溝至中林大排排出)，大致可減輕109年5月22日朝元禪寺附近淹水惡夢歷史重演問題，謝先生希望台農公司加強中林段下游永久水保設施修護及每年汛期前至少清理排水溝及沉沙滯洪池一次以維持排水溝及沉沙滯洪池順暢不淤積，避免造成下游淹水，中林大排已完工第一、二期約二億六千萬工程及進入土地徵收協議價購第三期約一億多工程大多徵收中林村民農地，中林村民為配合政府治水公益而犧牲祖先傳承下來農地暨辛苦貸款所取得農地，請水土保持義務人及監造技師確實做好智慧茶園園區排水系統及聯外排水設施等永久水保工程，村民希望中林大排第三期工程(縣府水利處水利工程科負責)能一次到位，避免二次大排截流溝選址欠周詳致未能發揮有效截水功能，需另施作約700萬元截流溝應急工程(全國人民辛苦納稅錢)補救改善情形發生，簡易自來水潘主委希望縣府水利處將已完工中林大排第二期截水溝挖深並督導、行政指導台農公司於中林村最後一個沉沙滯洪池溢流口溢流水90度作箱涵引入截流溝至中林大排，大致可避免109年5月22日淹水情形產生。

九、朝元禪寺附近台農公司土地靠近屏科大野生動物所旁排水溝之前被封住，排水會有很大問題，縣府葉科長於去年12月對農林公司依水保法開罰6萬元行政罰單並限期改正，台農公司已改善完成(被封住排水溝已打通)，另朝元禪寺南、北邊至村莊南邊臨道路原排水溝被台農公司填平，之後經村民要求改善，但新設離地約45公分「懸空」排水溝與地勢不符，無法發揮排水功能，請積極改善「懸空」排水溝工程。

十、台農公司老埤農場土地面積廣達717公頃，台灣首座最大平地智慧茶園開發案，農林公司送經營利用計畫書給屏東縣政府農業課農業經營科，經核轉農委會審查，農委會104年3月3日核發開發許可函，屏縣府核定在案(農企字第1040203617號函)，農委會審查許可農地農用，如未依計畫執行，政府馬上可廢止許可，將原最大坡度小於百分之15山坡地(山坡高度約海拔65至150公尺之間)開挖整地為平地智慧茶園，台農公司委託机00水保技師規劃，經屏東縣政府水利處委外學術單位屏科大水保教授群及高雄市技師公會代表審查通過(屏科大校內設水土保持技術教育中心及複合土砂災害防治研究中心、有鑑於屏科大防止土石流有一套，農委會水土保持局為因應極端氣候災害於屏科大建水土保持國際示範場域，技術並已輸出至泰國)，經縣政府水利處核定，廣達717公頃土地竟免環境影響評估(環境影響評估係指基於國家長期發展利益，環境保護與經濟發展應兼籌並顧，於一九九四年公布環境影響評估法，規定各種開發行為，在規劃階段應同時考量環境因素，不合乎規定者，不得開發，以達永續發展之目標)免環評易導致開發過當或不當開發問題，下游居民生命財產恐將受到嚴重侵害，台農平地智慧茶園717公頃大開發案關鍵在於為何主管機關認定免環評？又水保計畫未資訊公開及公民參與，開發前未至村莊開說明會(開發案受影響周遭地區保全對象居民知情權)，計劃書未提到中林村三字，對村莊很不尊重，請台農公司依計畫書確實做好水保工程及机技師做好監造水保工程，屏科大水保教授群及高雄市水保技師公會技師暨水利處(嚴格把關)落實施工中監督檢查會勘，以預防各項坡地災害之威脅，避免下游居民無辜受害，葉科長表示台農公司二期二新水保計畫已核定目前施工中，村民則希望已核定二期二計畫書是否能讓蔣議員及來村長、簡易自來水潘主委、社區發展協會潘總幹事及村民代表閱覽，確實做好永久水保工程，財團大開發案可促進地方發展，但也應兼顧環境生態，避免損鄰、擾鄰情形發生並做好睦鄰設施，財團與村民理性溝通協調，創造雙贏(台農公司平地種茶成功，中林村民安居樂業)，逾百年老字號台農公司(創立於1899年)及近百年歷史屏科大(創立於1924年)，78年遷校至目前的內埔校區及144年歷史中林教會(創立於1875年)、逾百年世代居住於中林村居民應該有很深緣分，期待大家一起結善緣，做伙做好鄰居，共存共榮。

十一、請水土保持義務人(台農公司)及負責承辦監造技師(机技師)及屏科大水保教授群(審查委員群)和最近一次約3月19日縣府水保科安排水土保持施工中監督檢查屏科大退休黃教授，專長水土保持及高雄市水保技師公會技師一名暨縣府水利處長、水利工程科科長、水土保持科科長依水利法、水土保持法、水土保持法施行細則、水土保持技術規範、水土保持審核監督辦法、山坡地保育利用條例等確實做好、督導各項檢查項目(一)水土保持施工告示牌；(二)開發範圍界樁；(三)開挖整地範圍界樁；(四)臨時性防災設施；(五)永久性防災設施(排水設施、沉砂設施、滯洪設施、聯外排水、擋土設施、植生工程、邊坡穩定設施、其他等)；(六)改正事項是否完成；(七)承辦監造技師是否在場；(八)是否備妥監造紀錄(內含颱風豪雨水土保持設施自主檢查表)；(九)災害搶救小組是否成立及中林大排工程，以保障開發案中林段下游(中林村)600戶1775人居民生命財產安全。

十二、請縣府水利處官員及委外施工中水保工程檢查教授及高雄市技師公會技師代表依水土保持技術規範及水土保持技術審核監督辦法等確實做好台農智慧茶園開發案中林段施工各項檢查(檢查係屬行政監督檢查，屬未抽驗、隱蔽或工程品質部分，應由水土保持義務人及承辦監造技師負責)，以保障中林村下游居民生命財產安全(檢查下游排水設施是否完善？督促開發單位及監造技師加強水保設施維護管理，保護下游居民安全)。

十三、行政院農委會水保局訂定每年5月為「水土保持月」，農委會水保局密集舉辦各項宣導活動，宣導民眾水土資源保育觀念，並以「水土保持做好沒煩惱，農村幸福樣樣好」為宣導標語，是否請縣府水利處葉科長安排農委會水保局李局長、台農公司吳董事長(新竹市地重劃天王，最注重在地居民意見及改良排水系統)、蔣議員、來村長、潘主委、潘總幹事、屏科大退休黃教授(專長水土保持)、屏科大退休謝教授(專長植生工程)共同會勘中林段永久水保工程，相信在李局長和吳董事長及專家學者官員診斷下，中林村民應可遠離逢大雨必淹水噩夢困擾，村民能安居樂業。

十四、預訂7月4日(星期日)下午2點假中林村活動中心召開第七次敦親睦鄰說明會，請台農公司代表林主任向屏東分公司及台農總公司反映村民會勘意見，台農公司有二個多月時間好好改善各項永久水保設施工程及遷移電線桿暨公司高層討論決定二次淹水受災農民災害慰問金及中林村災害補償金金額，期許台農公司做好敦親睦鄰企業社會責任，簡易自來水潘主委表示歷經多次說明會及會勘，台農公司若一直誠意不足未積極改善水保設施，將在教會公報呼籲全國台灣基督長老教會教友拒買台農公司茶葉及飲料並前往屏東縣政府及台農屏東分公司暨台農總公司陳情抗議以爭取村莊教友、居民世世代代生存權。

備註：詳細內容請見蔣月惠縣議員服務專區4月12日直播影音檔(本紀錄內容如有爭議，以直播影音檔為準)

陳黎詩作的歷史敘事——〈太魯閣．一九八九〉及〈 紀念照（三首）〉 ◎詩手菜鳥

前言

陳黎是有名的台灣詩人，他的詩作偶有涉及本地的歷史。本文希望從〈太魯閣．一九八九〉及〈 紀念照（三首）〉中分析陳黎詩作的歷史敘事。

作品介紹

〈太魯閣．一九八九〉完成於一九八九年三月，收錄在《暴雨》。

〈 紀念照（三首）〉是是陳黎在編輯《洄瀾憶往——花蓮開埠三百年紀念攝影特輯》時，自照片中看到家鄉的舊貌，有感而作的系列詩作。〈 紀念照（三首）〉分別包含〈昭和紀念館〉、〈布農雕像〉、 〈蕃人納稅〉三首詩，完成於一九九三年十二月，收錄在《家庭之旅》。

詩作分析

陳黎的詩作可以從各個方面分析，本文將會集中在〈太魯閣．一九八九〉及〈 紀念照（三首）〉這四首詩中，在敘事技巧上作集中分析。

經整合分析，陳黎在〈太魯閣．一九八九〉及〈 紀念照（三首）〉這四首詩中使用的技巧主要有四項：從景色切入敘事、時間跨度大、以自然之物比喻、借用典故、強調不同語言。下文將會將會逐點詳細說明。

從景色切入敘事

陳黎在詩中一開始會先描寫一個靜止的畫面，勾勒出背景，之後才切入一個流動的敘事。

在〈太魯閣．一九八九〉第一節就是靜止的畫面，詩中以「萬仞山壁、雲霧推抹、濕潤中流轉、靜止的千綠、陡峭光滑的巖頂絕壁、莊嚴若蓊鬱的雨林、墨藍的星空、褶皺曲折的岩面、亂石崩疊的谷底」等描述太魯閣這個片土地，令太魯閣的形象、地貌鮮活地呈現在眼前，同時讓讀者有一個具體的畫面、舞台能接續後面敘事的「演出」。

〈 紀念照（三首）〉中也有相同的處理，〈昭和紀念館〉一開始的描述：

時間是昭和七年

六個穿著整齊制服的消防隊員，或立或坐

機械而對稱地分擁鏡頭中央兩輛

擦得鮮亮的消防車

後面是一根木頭電線桿和一棵檳榔樹

再後面是銅獅雄踞的紀念館

一朵雲剛剛飄過，停在照片外

不遠處花崗山公園的涼亭上

〈布農雕像〉中的：

九個布農族人

九塊頑固的石頭，並排坐在分駐所門前

〈蕃人納稅〉中：

「蕃人納稅」——六個耕織完畢的卑南族人

手持稅單，魚貫地走進午後的役場

他們筆直的身軀恭敬地向著端坐桌前

同樣恭敬的稅吏，向著滴滴答答，具體而微

勾勒往事的算盤，他們赤裸的腳踩在地上

〈 紀念照（三首）〉有附上照片，上面引用的部份是詩中簡單描述對的照片，讓讀者對大環境有具體畫面之後才進行下一步——切入敘事。

時間跨度大

這幾首詩的敘事主題都是歷史書寫，詩中敘述的事件，時間跨度都很大，時間從原著民時期到日治時期，再到民國時期，最後甚至跳到現在。詩作以大的時間跨度展現本身敘述的歷史經歷事件之多，時間之長，再讓讀者在這些不同時間的事件中有所感受。

在〈太魯閣．一九八九〉第二節有不同的人來到「你（太魯閣）的峽口採取砂金」，有紅毛的西班牙人、紅毛的荷蘭人、被滿州人驅逐過海的中國人、驅逐走滿州人的日本人。他們在太魯閣的峽口、山腰、溪頭築壘，架砲，殺人——發生爭鬥。最後，用刀漢人和用槍日本人說：「投降吧，太魯閣番！」有着紋身的原著民離開他們的家從深山逐漸遷移到平原。這裏展示了有不少到外族人因為利益（採取砂金）而來，對應不同時期的台灣：從荷治、西治到明鄭、清治到日治，發生不同的爭鬥、流血，從刀槍到槍炮，原著民從山裏被趕到平原去。

〈太魯閣．一九八九〉第三節接繼上一節，說「那些被中國人驅逐過海的中國人」國民黨來台，「帶著戰餘的炸藥，鄉愁，推土機／他們在你糾纏的骨骼間開鑿新的夢」開始在台灣發展和建設，跟着來台的人開始在這裏落地生根——「他們把自己種進你的身體」。時間快轉到現在，太魯閣已經有「那些坐著冷氣巴士遊覽你的人」，因現代化人們開始到太魯閣遊玩、欣賞美景，當中多少人知道或記得太魯閣孕育生命的地方。

在〈昭和紀念館〉中主要場景建築，從一開是阿美族出錢出力蓋成的阿美族會館，過渡到日治花蓮港廳消防組。詩中有敘述從一開始的台灣因海港而興旺起來，有築港者的血汗和勞動者殘留地上的檳榔汁；之後到二戰，有盟軍飛機飛來；再到，國民黨來台，把主要場景建築改成民防指揮部，接着再改國軍英雄館。詩中的時間回到現在，「我」的阿美族學生已經會說國語了。

在〈蕃人納稅〉中，詩作則是從日治的卑南族納稅，跳到現代拍或是收藏這張照片的人。

總括而言，陳黎在這幾首詩中的敘事時間跨度大，藉此表現出台灣經過的不同時期。



以自然之物比喻

陳黎在這幾道書寫歷史的詩作中不約而同使用自然之物比喻當中的人。

在〈太魯閣．一九八九〉第三節中，這樣寫道：「跟著新認識的異鄉女子，他們學習／接枝，混血，繁殖／一如一遍遍種下去的加州李，高麗菜，二十世紀梨／他們把自己種進你的身體」以以加州李、高麗菜、二十世紀梨比喻跟附國民政府來台的人，像外來種子一樣在本地生長，和「新認識的異鄉女子」——即本地的原居民學習。也用「接枝」、「他們把自己種進你的身體」這些用於植物身上的詞語套用在他們身上，以表示他們在台灣落地生根。另外，「接枝」指把從一品種的枝條移植在另一品種的上，也是一個對跟附國民政府來台的人一個切合他們背景的比喻。

在〈昭和紀念館〉以火比喻在之前的人們，而「英雄，因為他們像滅火一樣消滅／弱勢者的聲音、名字、紀念物」。之前在這片的人們是火，是自然的存在，是為生存的，同時具威脅的，被強大的國軍英雄館的「英雄」消滅。

在〈布農雕像〉和〈蕃人納稅〉中，詩作分別以「頑固的石頭」和「泥土連著泥土」比喻布農族人和卑南族人，這兩個比喻同樣是自然之物，而且石頭和泥土是和土地連結之物，更顯原著民和這片土地之間的親密連繫。

這幾首詩使用自然之物比喻當中的人，以表示他們和土地之間的連繫。

借用典故

詩作中有不少借用典故的地方，這樣令詩的閱讀層次增加。

在〈 紀念照（三首）〉最明顯引用的就是三張附上的照片，讀者在讀詩的時候也可以觀看照片，有實際的視覺對照。

除此以外，在〈布農雕像〉引用雕塑家羅丹的雕塑作品加萊市民（加萊義民）。加萊市民作品源於14世紀百年戰爭期間，英國軍隊攻陷法國加萊市。經談判，英方要求加萊市交出六名高貴的市民處死，以保全城市。詩中以「我不知道雕塑加萊市民的羅丹看到他們／會不會要他們站起來。九個布農族人」將詩中敘述的九個布農族人和加萊義民相提並論，連結起上來。

在〈太魯閣．一九八九〉第三節中兩處引用了典故。在「到一個叫天祥的地方撿賞落盡的梅花／他們把御榻鋪在溫泉的小徑，頂著熱氣／大聲朗讀正氣歌／但你不是華清池，不是馬嵬坡／不是迢遙朦朧的中國山水」當中，天祥和正氣歌連結。正氣歌的作者是文天祥，而太魯閣有一個地方叫天祥，兩樣明明不相關的東西，被後來從中國來台的人因懷念故土而將兩者拉在一起。後而提到的華清池和馬嵬坡是中國盛載歷史的景點，但太魯閣並不是那些地方，詩中以並列參照的方式強調這點。後面提到的「李唐的萬壑松風圖」有相同效果就不作贅述。

第三節後段提到「福爾摩莎」，福爾摩莎是台灣的代稱，傳說葡萄牙人航海時發現台灣，發出福爾摩莎——葡萄文美麗的之意的讚歎因而得名。詩中以福爾摩莎說太魯閣不是福爾摩莎，的確是美麗，但美麗不是它的全部。

強調不同語言

在〈太魯閣．一九八九〉第四節中，列舉四十八個太魯閣國家公園的古地名。對名人而言，這些地名或許只是一些完洞的聲音，這些古地名在泰雅族語各有所指（參見陳黎在詩未之註）。接繼第三節現代人可能已經忙記太魯閣孕育生命的地方，第四節開首一連列了二十個尋找，希望一步步尋回太魯閣相關的事，之後列了四十八個泰雅族語的太魯閣地名，當中各有含意。

在〈昭和紀念館〉中有兩處提到語言，一是「日本製的消防車不曾擇定滅火的語言／它說日本話，它說台灣話／它說阿美族，泰雅族話，它說客家話／但沈默的歷史只聽得懂一種聲音：／勝利者的聲音，統治者的聲音，強勢者的聲音」和「救火聲，我的阿美族學生抱著一粒大白菜／從花崗山上走下來。他用國語說：」。前者提到消防員不分語言，不分國界為需要的人服務。這裏也可以從語言看到當時台灣種族多元。後者可以用前者後句的歷史聲音作連結，經過歷史的進度阿美族學生已經會國語了。

在〈布農雕像〉中「他們的眼睛正視前方，他們的臉龐刻著不同／發音的布農族語「莊嚴」：莊嚴的哀愁」這裏雖然沒有直接便用語言說話，但以無聲的方式將代表自身的語言和「莊嚴」、頑強作結合。

縱觀來說，強調不同語言在詩中有強調族群，也有土地連結的效果。

總結

陳黎在〈太魯閣．一九八九〉及〈 紀念照（三首）〉中是展現的敘事特色為先從描述景色構造有形的背景，再切入時間跨度大的歷史敘事，在詩中借用典故再次增加間跨度和層次，又以自然之物比喻和強調不同的語言，連結土地同時作出區分。

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美術設計：游佳真

圖片來源：游佳真

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https://cendalirit.blogspot.com/2021/02/20210209.html
＃每天為你讀一首詩　＃陳黎　＃太魯閣．一九八九　＃紀念照　＃歷史敘事

｜本週人氣八卦第二名｜
『我是花蓮人，被開地圖砲已經很久了，但我必須說，這兩人的差距絕對不只0.4%。票投蕭美琴，不是因為不爽傅崐萁，而是因為 #蕭美琴 是「更好」的花蓮區域立委人選。

其實 #傅崐萁 有非常多爭議，但選戰打到現在，立法委員 蕭美琴卻完全不抨擊他。正如蕭美琴自己說的：「我出來參選，不是為了下架誰、下架那個政黨，是為了要做事。」對於一位炒股服刑出獄、明顯親共的對手，蕭美琴不抹黑、不抹紅，只端出自己的問政成績，實實在在讓花蓮的選民檢驗。

光是這一點，我就非常敬佩她，真正展現「政治人物」的風範。

-\-\

她那本厚達30頁的競選文宣，最後面14頁是密密麻麻的交通（鐵路、蘇花改/蘇花公路、台9線）和農業方面提案、質詢及會勘的歷程。還有在經濟、內政、教育、社福環衛、財政等委員會的質詢、提案紀錄。

請仔細去看看內容，都緊扣著花蓮各層面的發展。可以想像過去四年她一步一腳印，投注多少心力和時間在立法院和花蓮各地。

但她為花蓮努力不是只有四年，已經十年了。

-\-\

遺憾的是，到現在還有人說她不是花蓮人，要把她趕出花蓮。請告訴我，花蓮縣曾經有過比她認真的立委嗎？因為她的認真，2016年是我第一次參與投票，在那之後，我也一直關注她做的事情；花蓮人用過半選票選出來的立委，沒有讓我們失望。

我也曾經在網路上看到網友說去服務處找不到她。「立法委員」是必須去立法院開會的，她也必須將花蓮各行各業鄉親反應的困難以及她所關注、追蹤的問題帶到立法院，去解決、去爭取經費。她一直在為履行自己的承諾而奔波著，並不是選上了就不見的政客。

之前我預言她這次選舉的得票率過半，除了花蓮的選民結構，另一個原因是我沒辦法接受這麼認真的立委必須靠泛藍分裂才能勝選。同時，我也相信花蓮人的眼光。

從民進黨籍的田智宣市長在花蓮獲得的高支持度，以及2016年立委選舉蕭美琴的成功翻轉就可以知道，花蓮絕不是泛藍的鐵板一塊。只是過去一直沒有更多更好的、願意在花蓮深耕的政治人物罷了。

幸好，我們有蕭美琴。

-\-\

至於傅崐萁，還是要談談。

蕭美琴很有風度，不願指出對手的問題來拉抬自己的選情；但我只是個縣民，我的不滿由我自己來說。

短視近利是傅崐萁最大的問題。

我沒有內幕和八卦可爆料，隨便舉些新聞上都查得到的例子。

2018年初花蓮大地震時他是縣長，在媒體前他對全國民眾說捐款太少，半年後卻花814萬製作DVD給捐款人，宣傳「震撼亞洲的震災搶救」，這件事我相信大家都沒有忘記。縣府自稱並沒有動用善款，那麼請問納稅人接受嗎？我們看不出這對花蓮的建設有任何即時或長遠的幫助，倒是很容易就聯想到他對自己的宣傳。

震災發生時，蕭美琴積極協助七星潭居民的災後重建，石材業的融資及破片處理，校園設備修繕，協調自來水公司修復花蓮市及新城的破裂水管。但是，你絕少看到她出現在電視新聞上，因為她不會用震災來搶佔新聞版面，只是默默做事。

-\-\

縣府大撒幣的項目多不勝數，拿公帑四處「補助」卻又無法為府庫生財，只好賣市中心的土地給財團蓋飯店來宣稱自己減債。台開要在花蓮投資蓋影城，這將帶來工作機會、促進發展，地方政府應該非常歡迎。但你絕對想不到，台開還得在市區掛滿「台灣東大門」燈籠給縣府做政績──成本無故墊高，誰會樂意來花蓮投資？

又例如縣長說「千年不壞」的中國進口花崗岩，因為地震的關係，3年就壞了。也許有人還記得即將鋪在香榭大道的那些「地板」要花多少個億。

被縣議員批評，他竟然有臉反擊議員是拿天災來消費。請問到底是誰消費了八百多萬的DVD大禮包？

-\-\

看他一開口就是千年，可別誤以為他有遠見或歷史視野。花蓮市中心從日本時代留下來的福住橋和福住二橋，為了「日出香榭大道」硬生生從縣定古蹟降級成歷史建築，說拆就拆，放到殯儀館旁邊去。所以我說他短視，傅崐萁什麼時候在乎過歷史和永續的建設了？

如果他有，他應該要記得花蓮地震頻繁，建設時必須考量天災問題，東大門夜市的地磚也就不致於破得那麼難堪。如果他有，他應該要意識到古蹟是一座城市的底蘊，是發展觀光的絕佳資源，那是錢買不到的。

-\-\

再舉一個例子。蘇花改施工時挖到真正「千年」以上的漢本遺址，他根本就不在乎：「活在當下」、「活人重要還是死人重要？」大聲疾呼，言猶在耳。其實傅前縣長根本打臉自己，對他來說，死人是很重要的，所以福住橋被降級後才會移到殯儀館旁。

死人真的很重要，為了慎終追遠，「花蓮縣長傅崐萁 敬獻」金紙。2013年縣府編列約650萬元預算，購買3萬3千份祭祀供品，免費供鄉親清明掃墓時取用。花蓮的地方新聞台洄瀾電視都有播，他自己也非常驕傲地寫在縣府的施政報告。

這650萬，用在「活人」身上或花在刀口了嗎？沒有，他燒了，燒給有時很重要、有時不重要的死人。

施政有沒有遠見，一看便知。最近看到基隆市的新聞，無限感慨。他們非常重視出土的西班牙時期聖薩爾瓦多城遺址，除了尊重歷史，重現台灣多元文化的源流，也可以想像深厚的歷史文化具有帶來觀光財的潛力。

而同樣面對蘇花改和漢本遺址的問題，蕭美琴除了緊盯蘇花改進度，也要求「文化資產最小破壞」。將軍府的再造歷史現場計畫也是她爭取中央支持，因為那會是日本遊客有興趣的景點啊。

-\-\

傅崑萁當縣長，連年放煙火、辦演唱會燒錢，國際觀光客因此成長了多少？我只知道花蓮沒了陸客就彷彿全世界都垮了，還對媒體痛批花蓮市蕭條，鬧區的店面租不出去。奇怪，這十幾年來花蓮的發展不是你和徐縣長身為地方官的責任嗎？花蓮的好山好水和歷史文化你懂經營和行銷國際？只見你夫婦二人的大頭出現在車站和花蓮各地，到底如何招攬國際觀光客源？

大肆舉辦地方性的活動讓縣民「有感」，這並不是有效的觀光宣傳，遑論國際觀光。免費的營養午餐更無助於教育的深化。錢燒了，大家高興一場，但觀光客沒有因此而來；飯吃了，爸媽省下支出，孩子實際使用的校園環境卻沒錢修繕。

年復一年的錯誤政策，都是拿納稅人的錢在操作短線，根本的問題不可能被解決。

法院認證的炒股犯，靠短線炒股發大財，也在花蓮靠著炒短線一再當選，從立委到縣長，現在又回鍋選立委。關於他的遠見，我只觀察到他們夫妻「一棒接一棒」的傅家天下。

花蓮人不生氣？我知道很多人都受夠了。

-\-\

治縣無方，罄竹難書。陸客大舉來台的幾年裡，花蓮的房價漲了又漲，接著我們看到縣長蓋了豪宅。

我相信花蓮縣民對於薪資房價比的感受都很深刻，對於花蓮市區的新建案也很有感──相對剝奪感。以前花蓮窮，但是你不會覺得買房子遙不可及，現在？新建案是投資客在買，花蓮的產業結構沒有改變，沒有更利於年輕人工作，從事服務業的你還是低薪，只能望房興嘆。

講到這裡已經問題一堆，蕭美琴居然都沒吐嘈他耶！傅崐萁還有臉抹黑蕭美琴阻擋花蓮的交通建設。

-\-\

交通？
我也略懂，那一天我爸氣炸了。

花蓮縣體育會的汪先生向市公所申請道路辦理「花蓮縣親子嘉年華」活動，時間4小時，實際上卻封了市區最熱鬧的中正路23小時。台九線這次沒有遇到風災卻封好封滿！親子嘉年華變成傅崐萁競選總部成立的造勢活動。

奉勸傅前縣長，下南花蓮拉票經過拓寬後的台九線，請好好自我反省。除了爭取拓寬，蕭美琴也爭取電線桿地下化，優化景觀便於遊客拍照，同時免除颱風侵襲時吹毀電線桿的停電問題，造福縣民。

除了緊盯蘇花改的進度及台九線拓寬，鐵路方面，蕭美琴也完成了她的承諾。2016年她在質詢中提出規劃的鐵路短、中、期計畫裡，目前短期的改善訂票系統、實名制訂票、台鐵人力增補都已達成。中期的列車採購，大家也在新聞上看到了，明年交車。

傅崐萁說這是阻擋？我覺得根本是太棒。多年來拿著蜜糖阻擋花蓮健康發展的，到底是誰？

-\-\

最後，有關立委選舉，我也想請問傅前縣長的目標是什麼？11月時記者詢問是否目標立院龍頭寶座，他說那是不必要的以訛傳訛；12月卻又說：「花蓮人難道不能出立法院長嗎？」

口口聲聲為了花蓮，為什麼我看到的盡是名利權位的鞏固和追逐？

傅崐萁和蕭美琴，實在做事的差距豈止0.4%。

花蓮不是傅家的。在更好的人選面前，我們會毫不猶豫地把票投給蕭美琴。

#回家投票啦
#出來投票啦
#赤科山電線桿也地下化了景觀更美
#最怒的是縣立國小國中PU跑道體育設施廁所圍牆壞了都沒錢修繕你縣府的預算呢以為這些地方家長都看不到是嗎』

Re: [新聞] 台灣指標民調》蕭美琴進逼　傅崐萁告急！支持度只差0.4個百分點 https://disp.cc/b/163-bWdm ｜新聞原文 https://disp.cc/b/163-bVX4

『我是花蓮人，被開地圖砲已經很久了，但我必須說，這兩人的差距絕對不只0.4%。票投蕭美琴，不是因為不爽傅崐萁，而是因為 #蕭美琴 是「更好」的花蓮區域立委人選。

其實 #傅崐萁 有非常多爭議，但選戰打到現在，立法委員 蕭美琴卻完全不抨擊他。正如蕭美琴自己說的：「我出來參選，不是為了下架誰、下架那個政黨，是為了要做事。」對於一位炒股服刑出獄、明顯親共的對手，蕭美琴不抹黑、不抹紅，只端出自己的問政成績，實實在在讓花蓮的選民檢驗。

光是這一點，我就非常敬佩她，真正展現「政治人物」的風範。

-\-\

她那本厚達30頁的競選文宣，最後面14頁是密密麻麻的交通（鐵路、蘇花改/蘇花公路、台9線）和農業方面提案、質詢及會勘的歷程。還有在經濟、內政、教育、社福環衛、財政等委員會的質詢、提案紀錄。

請仔細去看看內容，都緊扣著花蓮各層面的發展。可以想像過去四年她一步一腳印，投注多少心力和時間在立法院和花蓮各地。

但她為花蓮努力不是只有四年，已經十年了。

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遺憾的是，到現在還有人說她不是花蓮人，要把她趕出花蓮。請告訴我，花蓮縣曾經有過比她認真的立委嗎？因為她的認真，2016年是我第一次參與投票，在那之後，我也一直關注她做的事情；花蓮人用過半選票選出來的立委，沒有讓我們失望。

我也曾經在網路上看到網友說去服務處找不到她。「立法委員」是必須去立法院開會的，她也必須將花蓮各行各業鄉親反應的困難以及她所關注、追蹤的問題帶到立法院，去解決、去爭取經費。她一直在為履行自己的承諾而奔波著，並不是選上了就不見的政客。

之前我預言她這次選舉的得票率過半，除了花蓮的選民結構，另一個原因是我沒辦法接受這麼認真的立委必須靠泛藍分裂才能勝選。同時，我也相信花蓮人的眼光。

從民進黨籍的田智宣市長在花蓮獲得的高支持度，以及2016年立委選舉蕭美琴的成功翻轉就可以知道，花蓮絕不是泛藍的鐵板一塊。只是過去一直沒有更多更好的、願意在花蓮深耕的政治人物罷了。

幸好，我們有蕭美琴。

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至於傅崐萁，還是要談談。

蕭美琴很有風度，不願指出對手的問題來拉抬自己的選情；但我只是個縣民，我的不滿由我自己來說。

短視近利是傅崐萁最大的問題。

我沒有內幕和八卦可爆料，隨便舉些新聞上都查得到的例子。

2018年初花蓮大地震時他是縣長，在媒體前他對全國民眾說捐款太少，半年後卻花814萬製作DVD給捐款人，宣傳「震撼亞洲的震災搶救」，這件事我相信大家都沒有忘記。縣府自稱並沒有動用善款，那麼請問納稅人接受嗎？我們看不出這對花蓮的建設有任何即時或長遠的幫助，倒是很容易就聯想到他對自己的宣傳。

震災發生時，蕭美琴積極協助七星潭居民的災後重建，石材業的融資及破片處理，校園設備修繕，協調自來水公司修復花蓮市及新城的破裂水管。但是，你絕少看到她出現在電視新聞上，因為她不會用震災來搶佔新聞版面，只是默默做事。

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縣府大撒幣的項目多不勝數，拿公帑四處「補助」卻又無法為府庫生財，只好賣市中心的土地給財團蓋飯店來宣稱自己減債。台開要在花蓮投資蓋影城，這將帶來工作機會、促進發展，地方政府應該非常歡迎。但你絕對想不到，台開還得在市區掛滿「台灣東大門」燈籠給縣府做政績──成本無故墊高，誰會樂意來花蓮投資？

又例如縣長說「千年不壞」的中國進口花崗岩，因為地震的關係，3年就壞了。也許有人還記得即將鋪在香榭大道的那些「地板」要花多少個億。

被縣議員批評，他竟然有臉反擊議員是拿天災來消費。請問到底是誰消費了八百多萬的DVD大禮包？

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看他一開口就是千年，可別誤以為他有遠見或歷史視野。花蓮市中心從日本時代留下來的福住橋和福住二橋，為了「日出香榭大道」硬生生從縣定古蹟降級成歷史建築，說拆就拆，放到殯儀館旁邊去。所以我說他短視，傅崐萁什麼時候在乎過歷史和永續的建設了？

如果他有，他應該要記得花蓮地震頻繁，建設時必須考量天災問題，東大門夜市的地磚也就不致於破得那麼難堪。如果他有，他應該要意識到古蹟是一座城市的底蘊，是發展觀光的絕佳資源，那是錢買不到的。

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再舉一個例子。蘇花改施工時挖到真正「千年」以上的漢本遺址，他根本就不在乎：「活在當下」、「活人重要還是死人重要？」大聲疾呼，言猶在耳。其實傅前縣長根本打臉自己，對他來說，死人是很重要的，所以福住橋被降級後才會移到殯儀館旁。

死人真的很重要，為了慎終追遠，「花蓮縣長傅崐萁 敬獻」金紙。2013年縣府編列約650萬元預算，購買3萬3千份祭祀供品，免費供鄉親清明掃墓時取用。花蓮的地方新聞台洄瀾電視都有播，他自己也非常驕傲地寫在縣府的施政報告。

這650萬，用在「活人」身上或花在刀口了嗎？沒有，他燒了，燒給有時很重要、有時不重要的死人。

施政有沒有遠見，一看便知。最近看到基隆市的新聞，無限感慨。他們非常重視出土的西班牙時期聖薩爾瓦多城遺址，除了尊重歷史，重現台灣多元文化的源流，也可以想像深厚的歷史文化具有帶來觀光財的潛力。

而同樣面對蘇花改和漢本遺址的問題，蕭美琴除了緊盯蘇花改進度，也要求「文化資產最小破壞」。將軍府的再造歷史現場計畫也是她爭取中央支持，因為那會是日本遊客有興趣的景點啊。

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傅崑萁當縣長，連年放煙火、辦演唱會燒錢，國際觀光客因此成長了多少？我只知道花蓮沒了陸客就彷彿全世界都垮了，還對媒體痛批花蓮市蕭條，鬧區的店面租不出去。奇怪，這十幾年來花蓮的發展不是你和徐縣長身為地方官的責任嗎？花蓮的好山好水和歷史文化你懂經營和行銷國際？只見你夫婦二人的大頭出現在車站和花蓮各地，到底如何招攬國際觀光客源？

大肆舉辦地方性的活動讓縣民「有感」，這並不是有效的觀光宣傳，遑論國際觀光。免費的營養午餐更無助於教育的深化。錢燒了，大家高興一場，但觀光客沒有因此而來；飯吃了，爸媽省下支出，孩子實際使用的校園環境卻沒錢修繕。

年復一年的錯誤政策，都是拿納稅人的錢在操作短線，根本的問題不可能被解決。

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治縣無方，罄竹難書。陸客大舉來台的幾年裡，花蓮的房價漲了又漲，接著我們看到縣長蓋了豪宅。

我相信花蓮縣民對於薪資房價比的感受都很深刻，對於花蓮市區的新建案也很有感──相對剝奪感。以前花蓮窮，但是你不會覺得買房子遙不可及，現在？新建案是投資客在買，花蓮的產業結構沒有改變，沒有更利於年輕人工作，從事服務業的你還是低薪，只能望房興嘆。

講到這裡已經問題一堆，蕭美琴居然都沒吐嘈他耶！傅崐萁還有臉抹黑蕭美琴阻擋花蓮的交通建設。

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花蓮縣體育會的汪先生向市公所申請道路辦理「花蓮縣親子嘉年華」活動，時間4小時，實際上卻封了市區最熱鬧的中正路23小時。台九線這次沒有遇到風災卻封好封滿！親子嘉年華變成傅崐萁競選總部成立的造勢活動。

奉勸傅前縣長，下南花蓮拉票經過拓寬後的台九線，請好好自我反省。除了爭取拓寬，蕭美琴也爭取電線桿地下化，優化景觀便於遊客拍照，同時免除颱風侵襲時吹毀電線桿的停電問題，造福縣民。

除了緊盯蘇花改的進度及台九線拓寬，鐵路方面，蕭美琴也完成了她的承諾。2016年她在質詢中提出規劃的鐵路短、中、期計畫裡，目前短期的改善訂票系統、實名制訂票、台鐵人力增補都已達成。中期的列車採購，大家也在新聞上看到了，明年交車。

傅崐萁說這是阻擋？我覺得根本是太棒。多年來拿著蜜糖阻擋花蓮健康發展的，到底是誰？

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最後，有關立委選舉，我也想請問傅前縣長的目標是什麼？11月時記者詢問是否目標立院龍頭寶座，他說那是不必要的以訛傳訛；12月卻又說：「花蓮人難道不能出立法院長嗎？」

口口聲聲為了花蓮，為什麼我看到的盡是名利權位的鞏固和追逐？

傅崐萁和蕭美琴，實在做事的差距豈止0.4%。

花蓮不是傅家的。在更好的人選面前，我們會毫不猶豫地把票投給蕭美琴。

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Re: [新聞] 台灣指標民調》蕭美琴進逼　傅崐萁告急！支持度只差0.4個百分點 https://disp.cc/b/163-bWdm ｜新聞原文 https://disp.cc/b/163-bVX4