#立即解編竹科三期土地
#恢復舊有土地使用分區
1、上週六(6/2)與在地居民共同出席「竹科三期都市計畫區」的公展說明會。
新竹縣、新竹市近來開發案烽火連天。在新竹市有「公道三道路開發案」,在新竹縣則有竹東「竹科三期」開發案。接著後天(6/6),竹北璞玉自救會又要北上內政部抗爭.....。
面對這些案件,有時讓人感到無力。
在協助當地居民處理「公道三道路開發案」時,我還在當上班族。臨時介入一個即將要舉辦聽證的都市計畫程序。
對過去比較熟悉商法領域的我來說,要啃一堆都市計畫資料、程序以及其中的細節,其實略嫌艱澀。但六名面臨迫遷的住戶無路可走,當時也只能仰賴我們在內政部舉辦的聽證會上,提出對新竹市府交通規劃的相關質疑。
這場「聽證會」被民進黨政府引為重要政績。
因為在馬政府時代,各地的反迫遷運動都訴求應該對土地徵收爭議進行「聽證」。民進黨政府上台後,也就頒布「聽證要點」,聲稱可以用來處理土地徵收爭議。
但這場聽證會非但程序充滿不公,最後也沒做成任何結論,甚至在都市計畫委員會的最終審議中,也完全不回應反對方提出的質。整場「聽證」荒腔走板,形同過水。令人失望透頂。
如今這個都市計劃案已經公告實施,居民行將面臨迫遷。
*
2、因為有過這樣的挫敗,所以當聽聞竹科三期又要再次重啟的時候,我不免想:繼續投入,真能改變什麼嗎?
但詳閱「變更竹東鎮(工研院暨附近地區)特定區主要計畫(第二次通盤檢討)書」過後,我真的相當生氣。
這個開發案的關鍵,就在於:你今天要徵收這一大塊優良農地,究竟是出於什麼廠商的需求?做過什麼評估?
但單單對於劃設「產業專用區」的需求,新竹縣政府唯一一份依據,竟然是一份民國91年的問卷。也就是說就目前的產業有無用地需求,新竹縣政府連重新發起調查都不願意,只用一個16年前的簡易調查就想劃設78公頃的產業專用區。
但對於有多少公司會進駐這片美好的土地、又會是什麼樣類型的產業會進駐,新竹縣政府完全沒有說明。
過去三十年中,新竹縣政府一再以「竹科有用地需求」為由來推動開發,但竹科管理局早就已經聲明沒有用地需求;
因此,這次他們特地將計畫名稱改冠「工研院」。但諷刺的是,就連工研院,也早在相關會議中表明根本不需要用地,甚至希望土地盡快解編。
*
3、自竹科三期計畫啟動以來,所有地主用地的需求就遭到限制,連修個房子可能都必須跟政府報備,這種日子已經30年了。
在週六的公展說明會上,除了與我們共同合作的六香田外,也有許多從前就擔心受怕自己的田、自己的房子被徵收的自救會農民們,用他們30年來熟練的抗爭手段,讓大家看見他們的訴求。
至於我在會場上針對計畫書提出的質疑,新竹縣政府竟僅僅以「我們還在調查產業需求」的含糊之詞回應。
30年了,從成家立業到成為阿公阿婆,他們仍然深受竹科三期之苦。但只是一個產業需求,新竹縣政府也要打模糊仗。
因此我們呼籲,新竹縣政府應立即解編竹科三期的土地,恢復舊有土地使用分區,未來縱使要規劃新的都市計畫,亦應依據國土計畫功能分區劃設的原則,全面檢討新竹縣的土地利用。
不要再輕率的用不當的都市計畫,造成人民更多問題。
也請各位持續關注這個案件。
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