當校規與嚴寒正面對撞
陳添丁/教育行政人員(竹縣竹北)圖為示意
蘇貞昌院長近來一張「學生安心加外套,政府給你靠」哏圖引發議論,遭質疑限縮學校管教權。對照日本近期經揭發逾八成國中規定學生內衣顏色,不僅顏色違規會被要求當場脫掉,甚至要求敞開胸前襯衫供師長檢查,可見校規與時俱進檢討及修正的必要。
哏圖風波源自台灣青年民主協會調查發現,五成中小學不開放學生禦寒衣物外穿,另有三成學校設定達特定氣溫始開放,亦有學校禁止學生戴圍巾、毛帽,違者愛校服務或記警告;該會主張此舉違法,要求政府正視。爬梳相關論點且依現行中小學訂定學生服裝儀容規定之原則析論如下:
一、程序面:按前開原則規定,為創造開明、信任的校園文化,學校應設服裝儀容委員會,其組成含括學生、家長、行政、教師及專家學者代表,另學校並得透過民主參與程序,如公聽會或問卷調查廣納民意,訂定學生服裝儀容規定。論者便主張學生如有意見,應回歸此機制處理,實表認同。然就該會所披露教學現場,卻有高中生經反映後遭教官公開斥責,倘為真,民主法治教育落實程度確實有待加強。
二、實質面:按前開原則第四點載明,天氣寒冷時學校「應開放」學生在校服內及外均可加穿保暖衣物,如便服外套、帽T、毛線衣、圍巾、手套、帽子等,是以過往或因不確定法律概念,致使各校對寒冷認知或作法不一,經此次教育部統一解釋後,某種程度應有助於學校管理權之執行,免去爭議。
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