『#妍選Monday』 每週一早上咖啡時間配上專論小文章。五分鐘一個觀點，深入思考新竹生活。
【0920主題】人往哪裡走？ ＃大新竹人口流動地圖
最近大新竹合併升格的議題正夯，常常被提到的大新竹相加夜間人口有「120萬」，比戶籍人口硬是多了近20萬人，這個數字究竟從何而來？又反映出什麼人口現象呢？今天，我想要以內政部在今年七月份首次公開的「＃電信信令地圖」為基底，與各位聊聊大新竹的幾個人流現象。
👉什麼是「信令地圖」？
顧名思義，是「電信訊號」為基底的數量反應，相較於戶籍人口更能反應工作、季節性遷徙、日夜週間等測量區段的變化；其次，信令人口較能夠反映「勞動力」的遷徙，因為行動電話的持有者多為青少年到中年人士，相當符合行政院所劃設15-64歲勞動力的基底，適合作為平均年齡低、移入人口多的新竹市作為政策研究使用。
👉縣市之交：科學園區生活圈
根據信令地圖顯示，＃湧入科學園區工作的狀況相當顯著。新竹科學園區所在的新竹市東區、新竹縣寶山鄉平日白天人口分別為374143人以及75662人，合計將近45萬人口，比起相加約23.3萬人的戶籍人口，已經幾乎是兩倍，其中新竹縣 ＃寶山鄉 戶籍人口僅約1.4萬，白天的工作人數可以高達戶籍人口的五倍。
另一方面來說，從園區下班的城鎮往返，也值得觀察。以平日晚間信令人口來看。寶山人口則明顯下降到3.3萬，東區則下降為30萬左右，鄰近的新竹縣 ＃竹東鎮 則是從平日白天的7.9萬回升到平日晚間的10萬人，＃竹北 則是從21.5萬回升到22.7萬人。稍微遠一點的 ＃新竹市北區 則是從平日白天11.9萬回升到晚間15萬人，＃新竹市香山 則從7.9萬回升到9萬左右。
雖然單純以行政區人口流動歸納到園區人口進出狀況並不嚴謹，但綜合園區生活圈商家的銷售型態、租屋以及開發熱區等條件綜合來看，＃以竹科為核心的生活圈，確實存在且仍在成長。
👉北新竹新重心：從頭前溪兩岸到 ＃南北向發展軸線
除了園區之外，＃北新竹 的工業帶也帶來大量的住家需求，促成了人口的增長。以平日夜間人口，也就是大家主要的居家時間來看，竹北、＃新豐 加總比日間多了幾乎兩萬人，而鄰近的 ＃湖口 可能是工業區因素，夜間人口雖僅有11.7萬，比平日日間13.7略少，但已經比戶籍的7.8萬人口足足多了近4萬人。原本以頭前溪兩岸為主要發展軸線，已經逐漸呈現南北向趨勢，搭配近年來建案蓬勃在頭前溪北岸一路往新埔交界的十興地區擴散，確實已人口重心來看，＃大新竹的發展核心有逐漸北移狀況。
👉新竹發展的下一步：區域整合與區域再調整
從信令人口的解讀來看，新竹縣市的人口流動，事實上也吻合了目前重要的 ＃公共議題，例如，＃交通節點（車塞在頭前溪的幾座橋上）、 ＃學區宅熱點（新竹市東區與竹北的設籍爭議）、以及 ＃重要建設規劃（重劃區、南北向快速道路等）的熱門項目。新竹市作為竹竹苗三縣市的產業核心，需要更有效的整合鄰近縣市在各項議題上的合作，才能為下一代的新竹人，以及下幾個十年的大新竹產業發展，開創更有利的條件，達成更好的生活品質。
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竹北行政區域調整 在 [新聞] 竹北鄰里整編不影響9月入學學區- 看板Geography 的推薦與評價
竹北鄰里整編 不影響9月入學學區
https://news.ltn.com.tw/news/HsinchuCounty/paper/1581057
2023/05/04 05:30
新生通知已寄發 沿用舊鄰別分發學區 避免引發爭議與混亂
〔記者黃美珠／新竹報導〕因應人口大幅成長，新竹縣竹北市四月一日起，卅一里共有十
七個同步進行鄰里整編，這讓很多今年九月孩子要入學的家長們緊張，擔心學籍受影響。
竹北市長鄭朝方在臉書貼出「安心公告」，強調鄰里整編後將沿用舊鄰別分發學區，學生
入學不會受影響，昨天又透過新聞稿，正式對外安撫市民，避免引發一場無謂的另類搶救
學區大作戰。
明年學區劃分 依新鄰里辦理
縣府教育局表示，九月入學的新生通知已於二月底寄發，明年的學區劃分會依據整編後的
新鄰里辦理。
竹北市公所表示，人口現已增長到近廿二萬，內政部核准四月起調整行政區域，近期到九
月十六日前，竹北戶政事務所在每週六早上下鄉，駐點在各里集會所或社區大樓，幫受影
響的市民變更身分證和戶口名簿註記。
公所表示，有十七個里新增七十五個鄰，約五萬六千人的身分證、戶口名簿必須更改，其
中調整幅度最大前三里分別是中興、竹北以及十興，各增加十到十三個鄰，全市有兩萬一
千兩百多戶的資料須趕在今年九月底總統大選選務工作展開前完成異動，否則未來申請護
照或到銀行開戶，恐因資料不符而被退件。
17里增75鄰 9月中前變更身分證
公所表示，這波整編讓許多民眾憂心孩子的學區將受到影響，事實上各國中小學一一二學
年度學區入學是由新竹縣政府教育局編定，都會沿用舊的鄰別進行分發，所以這波鄰里整
編並不影響學區的劃分。
本週六新社里將回到竹北戶政事務所，東平、聯興都在各自的里集會所，斗崙里則到新崙
社區活動中心辦理變更。受影響的鄉親請攜帶身分證和戶口名簿到場完成變更。
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