#還在說輕軌定位只是觀光?
#高雄只能忍受市政沈淪專業不再嗎?
今天我們轉載曾任環保署副署長、兩屆高雄市議員的 張豐藤 博士文章。他以波特蘭輕軌為例, 講述波特蘭如何透過軌道運輸,結合跨域城市規劃,服務市民的通勤與生活需求。
從1986年以來,波特蘭陸續興建5條輕軌,到目前都持續擴建。並透過興建輕軌,整合公車轉乘,擴建市中心人行道的方式,成功讓波特蘭市區成為美國最具活力、商業密度最高的市中心之一,商店餐廳的密度,僅次於紐約。
除此之外,波特蘭更把市中心的第五和第六大道,轉變「大眾運輸優先區域(transit mall)」,原本約寬20m的道路,只剩三條車道,一條輕軌專用、一條巴士專用、一條車輛單行道,兩旁規劃為寬敞人行道。這種在某些高雄市民眼中看起來罪大惡極的規劃,卻成功振興了波特蘭市中心。而除了輕軌以外,街車(Streetcar)的引入,讓波特蘭市區路網更完整,也帶動原本郊區化的人口回流市區。
你可以說,波特蘭的各種特徵,有多麼和高雄不同。但不只波特蘭、從歐洲、非洲、亞洲到美洲、大洋洲,上百個特色截然不同的城市,都選擇利用輕軌改造城市,他們的輕軌,幾乎全部都不是為了「觀光用途」而建。
過去,張豐藤博士在議會中,對於輕軌觀念的引入、後續路網的推動,也是不遺餘力。很遺憾的,這樣專業的代議士,在去年那場特別的選戰中落選了。
而我們看到,現在的市府放任不實謠言與中傷蔓延,捲土重來的舊勢力民代,只會放話抹黑而毫無對市政的專業。
在幾場的公聽會過後,我們看不到有專業風骨的政務官,只看到被上級封嘴,連市民的問題都不敢回答的公務員。這樣的高雄要走向何方?是非常令人憂心的!
五場輕軌公聽會終於結束了,有一些議員和民眾反對輕軌建設説輕軌是觀光小火車,議會每年都會組團去高雄市的姊妹市波特蘭參加玫瑰花車遊行,但是大家都只注意到花車遊行。其實波特蘭的輕軌系統是相當有名的,而且她透過區域輕軌系統結合都市設計,已經成為大眾運輸導向型發展模式(TOD)的典範,尤其最近20年更是透過有軌電車計劃(Streetcar Project)進一步帶動城市發展,多次入選全球最佳宜居城市排行榜,波特蘭的經驗應該可以作為高雄市的重要參考。
波特蘭在城市規劃與交通運輸的創意,可以追溯至美國城市危機最高峰的七〇年代初期,整個國家的住民都從內城區移出去,城市中心經濟活動停止,因此消失衰退中,那時候城市被比成甜甜圈,中空而外擴,急速增加的汽車交通讓城市的環境惡化。
波特蘭是第一個改變的城市,首先在流經市中心的威拉梅特河河岸建了一座公園,原來的公路被取消而由這個公園取代。這是一個真正的革命,這城市的其他新建公路計劃也都被取消了,並且同時設立區域運輸單位來規劃發展區域輕軌系統。
以都會區快速交通(Metropolitan Area Expresse,簡稱MAX)為名的第一條輕軌在1987年開通,稍後還有更多條輕軌陸續開通。MAX是由俄勒岡州三縣都會區交通局(Tri-County Metropolitan Transportation District of Oregon,簡稱TriMet)營運,服務大部分的波特蘭都會區,MAX也是大波特蘭發展計劃‘Metropolitan 2040’的基礎建設骨架。整個計劃的基本原理就是大眾運輸導向型發展(TOD),城市發展集中在MAX輕軌站的周邊地區,而內城區是輕軌路網的核心。
由於MAX的成功,城市中心經濟振興活化,馬路變窄、停車場數目減少,但公共空間增加也更為重要,都市設計讓市民有更多機會從公共領域走近街廓內的公寓、商店及其他設施。
有軌電車計劃是波特蘭都市更新的最後一塊拼圖,第一階段的電車在2001年開始營運,提供高品質的新住宅區-珍珠區(Pearl District)容易接近、非常好的無障礙空間,電車也成為珍珠區房地產的絶佳賣點。
電車計劃開始的頭幾年就已經有許多房地產、住宅、辦公室、商店及飯店的投資,新的都市發展成功地集中在電車路線旁的街廓,不到十年,所有的都市發展有超過一半是發生在這些街廓。接下來的幾年,電車和輕軌路線一直在增加,並且和都市的投資結合在一起。
#大眾運輸導向型發展(TOD)
#人進來錢進來
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過1,590的網紅陳泰源-房仲/主持人/歌手/作家/演講師,也在其Youtube影片中提到,130929林口買屋 佳瑞 施華洛奇 影片網址→http://youtu.be/Xe7X_NiOWiA 門牌號碼─新北市林口區文化二路二段88巷29號四樓 建案名稱─施華洛奇;建設公司─佳瑞建設 使用分區─第五種住宅區;主要用途─住家用 格局─3+1房/2廳/3衛 售價─2950萬;單價─34.2...
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第五種住宅區用途 在 黃柏霖 Facebook 的精選貼文
第一屆第五次定期大會柏霖4月15日工務部門報告
http://alin.ar.com.tw/arpage.aspx?pageid=ar001075-co203970
柏霖:
主席、各位局處長、各位市府同仁,大家午安。今天自由時報全國版又報導了,高雄市民平均每人負債8萬4,400元,未來10年我們大概都會暫居第一名,因為第二名還和我們差很遠,尤其是五都,我們整個包括總量和人平均值大概都最高,但是也不能因為這樣就沒有希望。今天在座的部門就是創造價值的部門,我看到地政局長上個星期高雄市的地價破了紀錄,306萬一坪,這大概是以前無法想像的,高雄市的土地怎麼可能一坪300萬,但是現在確實有人投標了,我想也會去付款。所以我們怎麼去創造那個價值,早上工務局長在報告中提到,我們在哪裡做了很多濕地、很多公園、很多進步的觀念,包括太陽能,各種進步的觀念本席都支持,我們怎麼讓這個城市更進步、更好。這幾天有一位首長說,一個城市會不會進步30%是靠策略、40%是靠執行力,其他30%則是靠運氣。因為整個局勢會轉變,並不是我們努力了就一定會怎樣。但是那70%各位有沒有準備好?30%的策略加40%的執行力,我今天要談到執行力的部分,從本席開始當議員我每一個會期都會提到公共設施保留地,上個月內政部李部長鴻源說,沒有使用的乾脆都歸還好了。無論用減額、用撤銷、用以地易地、用價購或任何方法,我覺得只要能做,本席都支持,因為沒有理由你都沒有使用,然後找一個理由說沒有錢,我覺得這是最不負責任的,你沒有錢就不要把範圍劃那麼大,甚至沒有錢我們也要讓高雄市民知道,整個公共設施保留地的徵收要4,000多億。主席,我們哪來的4,000多億?即使有這筆錢也不一定都要投入在買土地啊!我們應該要有其他的想法,過去我們的思考是平面的,現在是立體的,這樣我們還需要保留這麼多公共設施的用地嗎?我覺得這個都可以被討論,如果這個觀念可以被接受,我們就必須要去面對每一個公共設施用地它是不是應該被撤銷、被減額或被交換?任何方法我都支持,但是就是要去做,不可以圍起來然後都不做。我知道都發局和地政局都很努力,但是進度很緩慢,我剛才提到你那30%的策略是對的,問題是你後面40%的執行力不夠啊!主席,我當議員快要10年,10年前講過的問題10年後還是沒變啊!問題是這些地主更可憐,有的是民國60年代、70年代,從祖父交給父親,現在交到兒子手上,都還沒有解決,看起來也會有一些困難,那我們怎麼來做?我拜託在座各位局處長和市府同仁,你們要記住,那40%的執行力我們怎麼讓它加速、加值?過去我們都說如期如值,我認為不對,要加速、加值,怎麼讓它更快速能夠達到,我覺得這是一個很重要的概念。以三民區為例,我們有五大塊的土地,第一個,污水處理廠,主席,它的右邊是自立路,為什麼會留下這塊地?當初這裡是規劃為污水處理廠,後來污水處理廠移到中洲,所以這個污水處理廠就取消了,才會留下這塊地,旁邊就是客家文化園區,這塊土地就在後驛,右邊是自立路、北側是同盟路,你看!放在那裡10幾年了,這個也沒有解決啊!上次局長說,我們希望跟南側的工業區合併做檢討,透過區段徵收或其他方法,把這一塊納入這個區域,問題是這個區域的人未必會同意,那麼這塊土地你要怎麼解決?所以我們應該逐塊來面對跟解決,我覺得這個很重要。
再來是三民區果菜市場這塊土地,如果我們把果菜市場遷走,然後十全路打通接覺民路、平等路,整個活絡起來,加上往北大樂旁邊的屠宰場,各位想看看,民國50幾年屠宰場設在這裡,當時民族路這裡是荒郊野外,現在是市中心呢!市中心我們竟然容許它在那邊殺豬。那天朋友的兒子在那裡辦婚宴,在那裡上班要戴鋼盔呢!為什麼?因為上面會掉石頭下來,有生命、有公共危險。我們從環境、從整個區位來講,我覺得果菜市場和屠宰場應該一起搬走,搬到一個比較適當的地方,我們來成立一個民生工業園區,然後我們把這二個地方一併討論,該當公園就當公園,一部分當作商業區或住宅區,因為我們要有財務計畫。我覺得理想很重要,更重要的是要做得到,我也希望全部都當公園,可能嗎?不可能!因為你要有足夠的財務計畫做支撐,本席都支持,這個也對,但是我們沒有更積極的做法,還在那裡討論,農業局是說105年。我在這裡拜託都發局,在105年之前我們是不是先想一下?如果105年它搬走以後,未來這二塊地會長成什麼樣子?譬如你們有公園的計畫或是哪裡要當住宅區或商業區?要賣掉多少土地來支撐整個財務平衡。說實在的,現在搬到仁武成立民生工業園區,那個地方也要預算啊!可能要花10幾億,你這裡如果不賣10幾億它也無法搬過去。所以我們要務實看待這個問題,但是我希望我能夠看到你們的計畫。每次我都有問農業局長,市長也有在議會說明,本席每次問他,他都承諾105年不會跳票,都一直在做。未來長什麼樣子?我希望能讓三民區的民眾,尤其是屠宰場旁邊的民眾可以了解,我再忍耐3年,3年後這裡就會變成公園等等。果菜市場附近的居民也了解,未來三民區的交通會更好,我覺得願景很重要,你給他一個願景說3年後會怎樣,我相信大家會忍耐,如果都不知道,過去的住戶還留在那裡,有些是已經領過2次拆遷補償金了還不走,當然有的合法、有的不合法,這個要去清查。
第三個,獅湖國小旁邊,就是檨仔林埤下游,這裡有很多公共設施保留地,我們的公園都沒有開闢,因為過去都沒人提起,我們就一直留著。我覺得市府在這邊應該更積極來面對,很多議題你覺得是對的,我們應該更積極主動,不是有很多議員關心的你才去做,沒人關心你就不做,這樣的價值跟方向是不對的。事實上,這個關係到三民區榮總旁邊金獅湖附近、檨仔林埤整個綠帶的連線,然後讓獅湖國小旁邊的居民覺得說,原來我們這裡有一個帶狀的公園,過去我們都不知道,結果變成雜貨場。以前這個地方是高雄市登革熱最流行的地方,為什麼?因為它的上游檨仔林埤,當時就是用這個理由,這裡是登革熱最盛行的地方,用這個理由才開闢檨仔林埤,但是開闢檨仔林埤之後它的下游就不動了。這個部分都發局應該想一下,我們要怎麼共同面對跟解決這個問題。
再來是三民二分局旁邊的公園用地,這塊地本來說要開闢公園,結果都沒有做,如果你在市區看到一些超商或賣車或賣薑母鴨等等的,很多都是公共設施保留地,因為它只能蓋一樓,一樓能幹什麼?就是只能當作超商、賣薑母鴨或賣車等等,這些土地也不能借錢,變成它就是凍在那裡。局長,這個部分,整個高雄市的公共設施保留地總值4,000多億,我們如果可以分幾年來解決。我跟你報告一下,它就等於凍在這裡的資源,已經就被活化嘛!因為你想這個公園如果打開,你用檢覆也好,徵收也好,地主拿到錢後,一定要去買房子,去改善他們的生活,他就會產生乘數效應。然後當地居民他也會因為公園開闢了,他享受到他的生活品質,不然永遠都在看。三民二分局旁邊那個土地,從民國72年18期重劃區做好以後到現在,它還是都保留原狀,30年了。我們跟他們講要開闢公園,有嗎?也沒有啊那未來有沒有可能,如果要用那個預算去徵收,我看是困難,那個大概未來是辦檢覆的機會最高。既然未來要做,為什麼不積極一點,所以本席今天再一次把我們三民區這五個很重要的土地,而且這只是三民區,我也不知道主席的小港、前鎮地區這個問題有幾塊?我不知道。我是覺得我們應該一體適用,建立一個標準,面積多大的,它可以怎樣來處理。面積太小的,已經沒有辦法辦檢覆的,我們要如何發回原地主,怎麼樣做是合理的,是公平的。但是我覺得就是一定要去做就對了,我們也不是為特定地主去講話,我們講的是全部,希望建立一個準則,然後我們很客觀合理的去推動,我想這個才有意義。所以本席先提出這幾個問題,我請都發局長來簡單答覆,謝謝。
主席(曾議員麗燕):
盧局長請答覆。
都市發展局盧局長維屏:
謝謝黃議員。我跟你報告幾個數字,這幾十年來,高雄市。就是你比較關心高雄市的部分,我們公共設施加總起來,大概還有12%。〔對。〕還是沒有去做徵收處理,12%啦。那縣的部分,我就先不提,縣的部分,大概是3倍有餘。就是發生歷來,盡量都是用我們所有的稅收去做徵收,你講的都是錢的問題。一方面要來撙節,一方面要趕快花錢編列,這個當然都是要整體考慮。
柏霖:
有困難啦!
都市發展局盧局長維屏:
所以你講的這個都是在處理中,幾塊地我就一一快速回答好了。體2用地當然現在已經走得最快的一個,現在已經在小組審查當中,這是第一個。那三民二號公園,就是那個工業區旁邊那一塊,那一塊我們現在已經經過財務評估。
柏霖:
就是自立路,後驛那一塊,客家文物館旁邊。
都市發展局盧局長維屏:
你講的都是財務可行,不要做虧錢的生意,可行再做嘛!〔對。〕這塊地我們初評估是要併旁邊的工業區,那初步地政局的評估,財務上大概也可能打平。所以我們就朝這個方向,在這個地區的三民區通檢時,我們來處理,好不好?
柏霖:
好。
都市發展局盧局長維屏:
過去這段時間,你一直關心,我們的確都有在進行。〔好。〕這個不是說人家不要,該怎麼辦。你說要變更,人家不要啊。所以財務不可行,一樣是拿現金來貼,這個也需要一點時間。希望你不要誤會我們都沒有在進行。三民果菜市場,大概現在是朝仁武方向,農業局也跟你報告過了。
柏霖:
105年。
都市發展局盧局長維屏:
那我們剩下這兩塊地,大概有兩個用途。一部分會變更為住宅用地,靠近寶珠溝這邊,大概比較會淹水,一部分我們會劃為公設。
柏霖:
做滯洪池,本席也提過很多次。
都市發展局盧局長維屏:
將來就朝這個方向來做。
柏霖:
做滯洪池和公園,那你一部分劃成可轉換成現金的。
都市發展局盧局長維屏:
對,換成財務效果的。當然我覺得我們都發局能夠把大的規劃先提出來,方向訂好,剩下就靠各機關去執行,我想這個講話是很公平的。另外就是你提到的,北側還有兩個公園,好像那個二分局是0.9,檨仔林埤還有1.1,旁邊都已經開發了,大概它沒有任何的可能,就是編逐年工務預算去做徵收。那公園稍微大一點的,我們會考慮減額,坦白講,那邊公設也挺不足的。我跟黃議員報告,這個都沒有全部漂亮的,〔對。〕你減額,你就少東西,所以市政府預算過得去,我們會逐年來編。如果沒辦法,我們就朝減額,這個都一樣,都是在通檢裡面會處理掉,會被討論過。你講的這5個,進度其實都很明確。
柏霖:
還有那個屠宰場,屠宰場也要把它討論一下。先想一下嘛,發揮你們都發局的想像力,是不是來想一下屠宰場未來會變成什麼樣子?
都市發展局盧局長維屏:
如果它工業區併得起來的話,那個會在裡面,在辦公共工程會一併做實質規劃,就我們辦整體開發時,一起把它做好。
柏霖:
好。局長你請坐。因為事實上,本席追蹤這個議題也七、八年了,我每次來都要講。因為我覺得大家互相鼓勵,而且最重要是有一些觀念,以前認為不行,現在慢慢大家要接受。為什麼?這是務實可行,我們不能提一個問題,就像剛剛局長提到,沒有財務可行,都要叫政府編預算,那我們現在負債又那麼重了,這樣怎麼可能呢?那就根本不可行。所以我一直提到,我們找一個我們可能做得到,可以做得到,讓多方當事人,讓當地的居民,讓政府的施政能力,大家都能夠達到一個平衡點,我想那才是我們要去蹤的,那我希望會後那…。
第五種住宅區用途 在 陳泰源-房仲/主持人/歌手/作家/演講師 Youtube 的最佳貼文
130929林口買屋 佳瑞 施華洛奇
影片網址→http://youtu.be/Xe7X_NiOWiA
門牌號碼─新北市林口區文化二路二段88巷29號四樓
建案名稱─施華洛奇;建設公司─佳瑞建設
使用分區─第五種住宅區;主要用途─住家用
格局─3+1房/2廳/3衛
售價─2950萬;單價─34.2萬
房屋權狀─94.53坪;不含車位─78.77坪
主建物─46.88坪......↓
附屬建物─9.3坪(陽台7.1坪+雨遮2.2坪)
公設─22.59坪/29%
土地持分─11.99坪
座向─座西北朝東南
邊間─否;採光─2面
單層戶數─2戶;電梯─1部
管理費─房+車=共5426元/月
瓦斯─天然;管理員─有,全天候
構造─RC,鋼筋混凝土;外飾建材─山型磚
建物完工日期─97年10月13日;屋齡─5年
所在樓層─4樓;總樓層─地上14樓/地下3層
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