【整改時代？】歷年政府十大縱容地產商壟斷行為
現時北京指需要整改香港發展商的「壟斷行為」，但「壟斷行為」的出現，與香港政府過往的房屋土地政策息息相關。那麼房屋土地政策會否來一場有意義的大改革？恐怕言之尚早。
現時政府放風的數個最新措施，非但不是劍指，甚至是鼓勵壟斷行為。這個弔詭之處，暫時被主流公共論述所忽略。以下十個香港政府助長發展商壟斷的行為，是否亦需要一併「整改」？
◾助長發展商加速圈地
多年來各種類型土地的發展管制，有維護城市景觀、保障生活質素與不同群體的權利，更有避免發展商全面壟斷土地資源的政策功能。但近日最新報導消息，傳出林鄭放風要大肆為發展商發展「起釘」，除放寬早已被發展商割據的濕地的發展地積比，亦打算向發展商視為「豬頭骨」的祖堂地開刀，鬆綁出售限制，預期發展商將能在新界加速囤地。
今次全方位的發展鬆綁，亦劍指市區土儲。自2010年起林鄭將強拍條件由9成收購門檻放寬到8成，十年後，今日有放風林鄭政府將舊樓強拍條件再降至7成。強拍底線似乎容許「無限後退」，在法例上不斷合理化發展商壟斷式收樓行為，相信「田牲式」收樓手法會更加放肆，而舊樓小業主及租戶的議價空間卻退無可退。
有趣的是，早前外投行的數據分析，在今次中央施壓下，估計恒基的地產謀財策略(農地王及私人市區收樓)將受最大影響。然而，今次放風的強拍放寬卻令市區舊樓最多土儲的恒基最受惠。政府跟發展商之間捆綁利益關係，在現時中央針對發展商壟斷行為下，更顯弔詭及複雜。
◾散播土地「荒」言
由2002年「孫九招」起，政府將香港房屋政策「定性」為集中土地供應，減少公營房屋供應，將私人房屋供應交由市場決定，是其後樓價飆升的重要因素。歷經20年，政府房屋大方針卻不見有大改變，繼續盲目催谷覓地，甚至不斷提倡天價人工島開，只為「做大個餅」，卻不全面收回棕地、發展商土儲及潛在違規丁地等其他土地選項。只講土地供應的政策論調背後，正配合著發展商動員打手發功，聯手在公眾輿論上背書式輸入「土地荒」的幻象，最後發展商圈地囤地等壟斷行為卻以「公共利益」之名變得合情合理。
林薪最近轉口風表示香港短期「搵夠地」，但劍指官僚「卡關」要加速審批，跟現時發展商指控回應香港房屋問題源自覓地到建屋速度「唔夠快」，明顯口徑一致，更顯政府貫徹親發展商的立場，不斷為發展商釋放土儲，助長由發展商主導香港土地供應。
◾「土地共享」度身訂做兼送基建
作為政府近年重點推銷的「土地共享先導計劃」，本身已被詬病為發展商「度身訂做」。政府以提供基建為由，幫助發展商釋放其偏遠、或有客觀條件限制（如位於濕地旁）而不適合發展的土儲，而公眾因而額外獲得的單位，往往只佔整個發展小部分（*額外*樓面面積的六成作公營房屋用途），發展商甚至能申請將官地納入發展範圍，將計劃稱為「共享」，實在是一個搵笨的公關表演，最後只會助長發展商繼續壟斷香港規劃主導權。
由發展商決定土地共享的選址，會否出現規劃錯配的社區？單從最新一宗共享申請中，恒基建議在林村杜山村鄉郊地區興建近40層高「公屋」，足見其潛在規劃災難。
可能發展商政府觀望政府會否進一步放寬發展限制，亦正與政府討價還價中，過去兩年土地「土地共享先導計劃」只接到三宗申請，就土地供應速度而言，又是另一種「搵笨」。而昨天有發展商接受文匯報專訪就表示，在土地供應方面發展商可扮演更積極角色，表示可以提供多個「公營房屋單位」，參與「土地共享先導計劃」可能是發展商心目中應酬北京施壓的其中一個成績表，能否真的解決房屋問題或壟斷問題只是一個大問號。
◾傾向避開發展商土儲收地
若政府真的動真格應付發展商壟斷及囤積行為，運用過去數十年在法院未嘗一敗的《收回土地條例》（土收）就最適合，將高度集中的業權復歸公有作公共用途，亦能夠增加租住公營房屋供應，舒緩基層居住困境。
政府亦會在收地政策上處處配合發展商。近數年有無數案例顯示，政府會選擇性利用土收針對一般農民、非原居民村甚至小地主，如橫洲、馬屎埔等，而巧妙地被避開發展商土儲，例如屏山北的棕地發展選址，以維護發展商的「私人業權」。「土地共享先導計劃」亦容許政府利用土收收回選址內小業主的業權，為大業主的土地共享申請開路，位於林村的「土地共享先導計劃」正屬此例，申請文件建議政府利用土收收回申請範圍內某些道路的業權，為發展項目興建接駁道路。
單單看林鄭於2019年提出收回十組私人地興建公屋，兩年後現時只能夠收回三組地塊，另外有三組地塊因屬發展商而放棄收回。而宣布收回的三組地塊中，其中一組更是新鴻基地產無法獲得當中位置關鍵的「祖堂地」業權而未能發展，屬「豬頭骨」地，政府收地屬收拾殘局。而發展商和政府亦能分別在收取「壯士斷臂」及「果斷收地」的公關之效，但諸如此類選擇性收地的做法只是在助長發展商壟斷市場的行為。
◾助長囤地自肥兼送發展權
過往新市鎮發展模式，主要是政府收回土地並重新規劃，部分土地再行公開拍賣，沙田新市鎮便是一例。而新界東北新發展區，卻開始加入「原址換地」等概念，（「加強版」的新市鎮發展模式），逐漸將規劃主導權拱手相讓予發展商－發展商可以保留土地的發展權，早年聞風而一湧囤地的發展商大有斬獲，亦能夠決定能在那個位置起樓。
在新界東北發展公佈前，現任財政司陳茂波被涉嫌利益衝突，搶閘新界東北囤地，最後更逃過廉署起訴。連政府官員亦「其身不正」參與囤地等壟斷操作，怎能期望政府會大力遏止囤積堆奇？「加強版」新市鎮發展模式為發展商度身訂造，「獎勵」囤地行為，誰囤地囤得最多，誰就更能有能力壟斷市場。
◾批准無底線開則
回歸早年的發水樓、屏風樓，到近年納米樓，卻是一直導致香港房屋「貴、細、擠、焗」的一大推手。往往政府給予發展商樓面面積的優惠豁免，放寬這些建築物法規時，卻縱容發展商鑽政策空子，可以「無底線」開則，賺盡每一呎，而政府一向少有適時作出管制，卻稱將問題交予市場決定及解決，造就一個個三尖八角的「怪則」單位。除了樓價貴生活成本高，連市民的居住空間也被收縮及改造。今日，上有夏寶龍聲稱要解決劏房問題，下有繼續造就恒基成為「納米地產王」，更顯政府無心解決香港房屋問題。
◾放任樓市縱火
面對發展商囤樓囤地以及熱錢流入炒賣樓市，政府只講土地供應，將需求管理置於不顧，更故意忽視壓抑樓市炒賣的房稅政策改革，才是香港房屋問題「貴、細、擠」多年來一直未能妥善改善的關鍵。
上年年頭大肆宣揚的一手樓空置稅，林鄭已經不敢再提，資產增值稅亦再不考慮。而早幾年政府為「應對」熱錢炒賣物業投資樓價飆升而推出的買家及特別印花稅（「辣招」），原來可以透過公司股權轉讓業權形式避開， 所以公眾不時驚訝某高官、富商或明星竟能夠「首置」買樓，才猛然醒覺這些「辣招」實質上只係用來「做下樣」，向公眾顯示已經「做咗嘢」，實質上繼續「馬照跑、舞照跳、樓照炒」。
◾卸膊公營房屋予私人參建
除了政府每年公營房屋供應長期不足外，現時林鄭自稱「重建置業階梯」一大措施首置樓，更是政府將公營房屋供應責任交予私人參建的「卸膊」發展模式。在首置樓的官方定義上卻一直彈出彈入，一時形容為「公」，一時又「私」，變相可以「捽數」，成為林鄭公私營「七三比例」達標的最大「公因數」，根本地影響原作公營房屋(公屋/居屋)的潛在土地供應數目。
當政府推銷土地共享計劃的前身「以公私合營釋放發展商農地土儲」時，強調需要在地皮提供公營房屋，但沒有明言是是哪一種（公屋／居屋），時至今日，公營房屋部分成為了「公營房屋／首置樓」。首置樓「名公實私」，作為私人發展商作出「社會貢獻」的一大賣點，讓夾心階層可以首置「可負擔」的單位，但定價上所價不菲，舉例說最新由長實發展的安達臣首置樓，定價已不考慮申請者負擔能力，而是重新與市價掛鈎，往往比居屋更加昂貴，這正是政府卸膊公營房屋的必然後果。
從「公營房屋」定義的變樣，明顯見到政府房屋供應政策放軟手腳，鬆章於發展商。如日後首置樓恆常化為公營房屋供應的話，將延續香港房屋供應由私人發展商主導的命運。
◾讓地產利益滲入城規會
董建華時期，首次委任過半數有發展商背景的人進入城規會，將城規會審批土地發展的把關角色，慢慢被日益摻雜的發展商利益弱化。現時單靠城規會本身利益申報機制以及避席做法，已經未足夠釋取公眾對於官商勾結的質疑，例如現時城規會 「鄉郊及新市鎮規劃小組委員會會議」，已有五個委員有發展商背景，公眾對於城規會能否發揮公正審議發展申請的觀感已經大打折扣。
◾增加發展商土儲的「活化」政策
除了慣常賣地強拍舊樓，近年的活化工廈政策亦給予發展商增加土儲的機會。由初時2010年的整幢工廠改建優惠、2018年第二輪工廈重建免補地價，再到近日的工廠改契標準補地價，除了很有可能為發展商日後農地改契補地價標準化試水溫外，一連串加快重建工廠措施，據傳媒報導亦助長發展商過往十年囤積甚至炒賣工廠單位，直接導致工廠區的呎價急升。
所謂「活化」，不止助長發展商的壟斷行為由土地房屋重建，延伸至平民工廠區，在加快重建同時，卻少有安置及補償小租戶的措施，租戶愈搬愈遠/細。單是靠虛有其表的劏房租管，根本不足以解決香港中低層生活工作空間日漸收縮的問題。
◾小結
回顧過往十多年政府縱容史，縱使近日中央點名發展商壟斷行為，然而，最新一份施政報告，香港政府很有可能進行土地發展鬆綁大手術，短期內繼續甚至加劇這場壟斷遊戲。而未來這個利益纏繞的聯盟究竟會不會被清算／替代？或是中央施壓只是「雷聲大雨點小」？長遠仍需繼續觀望香港土地利益版圖變動、未來中央施政方針以及下一任政府班底之間如何互動。
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第 九 基地 在 [推薦] BG 末世第九農學基地-紅刺北完結- 看板YuanChuang 的推薦與評價
文名：第九農學基地
作者：紅刺北
網址：https://www.jjwxc.net/onebook.php?novelid=6766571
完結/未完：完結
更新速度：
是否為VIP：是
分類標籤/關鍵字：陰差陽錯 種田文 末世 爽文
文案/簡介：
從小趙離濃就被父母寄托厚望：離濃，你得走出去！不要像我們一輩子待在田地裡。
趙離濃做到了，跳級考上大城市的頂尖學府，是村裡人人豎起大拇指稱讚好娃子。
結果……趙離濃被調劑到了農學院。
學不能不上，她收拾行李，在村裡人羨慕的目光下，趕赴繁華大都市，一頭紮進郊區
田地裡。
這一紮就是七年！
趙離濃已經想好了，一畢業就轉行，結果臨畢業，試驗田被毀，得不到實驗數據，她
延畢了！！！
當晚借酒消愁的趙離濃搖搖晃晃站在田埂上，指天大罵三聲，然後一頭栽倒下去，再
醒來，已是末世。
她趙離濃，有了新身份第九農學基地一年新生。
心得：
Tag: 未來 末世 穿越
好久沒發文了手生生的
寫在前面
一直在等紅刺北的這本完結，才打算入坑一次看完
也很常在置底看到很多追更的板友說很好看
就一直心癢癢地等完結
前陣子置底有板友說完結了
但也伴隨著一些結局似乎有點突然跟草率的風聲
女主趙離濃是一個準備畢業的農學研究生
結果在她得到最終的試驗數據前
她的試驗田就被不知道哪來的牛給踩壞了
太過憤怒以致於她栽倒在田埂裡
醒來就末世了
那是一個植物會異變的世界
就像人類曾經隨意對待植物般
異變後的植物反過來隨意獵捕、戲耍人類
從生產者反轉成高級消費者
而人類只想要從中博得一線生機
因此以前被看不起的種田人也一朝翻身成為被國家保護的研究員
但植物初初異變的時候
死在最前面的就是這些對植物瞭若指掌的人
等到這些掌握充分學識的人都逝世
在情況逐漸獲得穩定後
那些有錢有勢的人
就開始把農業知識當成傳家寶
從此貧窮不只會讓你吃不飽飯
甚至會因為對植物不夠了解，導致植物異變後讓自己失去性命
貧者想要瞭解更多知識，就必須花錢
富者不但擁有這些知識，還能賺貧者的錢
階級差異越來越明顯
女主雖然是具有豐富農學知識的人
但她穿越後的身份不應該有機會知道這麼多
因此她只能用很多方法輾轉地幫助身邊的人不被異變植物殺死，努力活下去
真的滿喜歡前半部的內容
因為看不慣那些有權勢的人獨掌知識
並且冷眼旁觀因他們而造成底層的人更艱苦的死命掙扎
女主的橫空出世讓他們畏懼怯懦
真的很爽快
但是後半摻加了更奇幻的元素
從種田出頭天的文進入到感知植物的所思所想、所見所聞
作者稱呼為移覺通感
跟前面的劇情隱隱有點割裂感
雖然難免會覺得有點可惜，畢竟一直以為會一直在第九農學基地打滾升級或者當老師
但我還是看得滿開心的XDDD
畢竟整體仍是升級流的爽文
直到看到完結
可能是因為我一次看完整部作品
我對這部作品的期待感並沒有因為時間拉長而加深
所以對於有沒有爛尾沒有太過深刻的感受
劇情編排上有圓回初始的設定
所以大綱應該也是一開始就寫好了
只是等到劇情都走完、謎底也揭開之後
的確是有使用一些時光跳躍法，很快速地收斂劇情
可能因為這樣所以會有些追更的讀者覺得結束地比較突兀
但我目前還是覺得這部是可以推薦給板友們看的XD
難以言喻，就是忍不住想一直看下去
導致本社畜穿插著幾次熬夜五天內看完(乖寶寶不能學)
不過有幾個點要提醒
如果想要看小夥伴結團組合打怪的，不要有期待，會有背叛感
如果想要看甜甜的戀愛橋段，不要有期待，正文要用摳的，番外還在寫
如果想要看很鬧很搞笑的，不要有期待，這部只有一個小夥伴比較ㄎ一ㄤ
(以下劇透)
但其實我寫這篇文是想要討論裡面的某個角色─佟同
這就要先介紹這部作品女主的四個打怪小夥伴了
按照出場順序何月生、佟同、危麗、顏靜水
何月生是女主睜開眼第一眼見到的人，他擔任著包打聽大嘴巴的人設，因為窮所以必須尋
覓到各種途徑賺錢，進而不斷向對這世界一無所知的女主輸出生活常識和八卦，讓女主能
隱沒在人群中，不被發現異常
危麗是農學世家裡彷若老鼠屎的存在(?)XDDDD在把持著農學知識，令人艷羨的世家中，她
獨鍾於變異畜牧學裡的雞，因為不缺錢又奇葩，在認識需要錢而能做任何雜事的女主後，
一拍即合。除此之外，危麗從出場開始到結尾，都頂著衰跟倒楣，帶賽所有人，自己一個
人轉運XDD
顏靜水的父親是農學研究員中的第一人，因為父親眼裡只有大局，顏靜水的性格也被父親
養得很正直很勤學，因為什麼都想爭第一，連武力值都是小夥伴中的第一
那麼
佟同呢？
在故事中後期，佟同突然被異變植物殺死的時候
死在一個比較平和的時期，也不是在野外或戰鬥中
給我的感覺很奇怪，在作者的敘述中我並沒有難過的感覺
又或者說過於突然，想不明白怎麼會這樣安排這個角色
我開始思考佟同這個角色對女主的意義
佟同是女主的室友，她們是因為這樣才走近，如果不是因為室友
佟同這個角色說真的沒有半個亮點足以讓她待在女主身邊
這樣說真的很殘酷，但這就是小說(什麼意思XDDDD)
『在她還沒有任何閃光點的時候，她就死了?!』
後來想想，應該是因為這個原因，她的離世對於我是困惑大過於難過
可是!!!!!
就如前面有說如果要看小夥伴的不要期待
就是因為四個小夥伴裡居然有兩個叛徒!!!!!
那個被我說沒有任何閃光點的佟同!!!
就是那個叛徒
佟同在故事後期就以點了痣之後的張瑞希般反轉回歸(背叛愛情的梗是不是暴露年紀)
哇
女主身邊果然不會有正常人
(什麼結語)
END
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.171.147.216 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/YuanChuang/M.1678535690.A.F14.html
※ 編輯: labismallnew (118.171.147.216 臺灣), 03/11/2023 20:06:34
就還是很感慨
我要是女主鐵定懷疑人生
※ 編輯: labismallnew (118.171.147.216 臺灣), 03/12/2023 14:26:42
趙風禾的勢力也只有短短提到後來被指派了軍權的何姓是他老公 其他的就要靠腦補
後面趙風禾看到他出現在中央基地還問了幾句
我以為後面會有他的劇情
結果沒有XDDDDDDD不應該讓他翻身嗎!!!!!階級反轉代表人物啊!!!!!出來酸宗痛(?????)
※ 編輯: labismallnew (118.171.147.216 臺灣), 03/12/2023 22:03:14
取名的時候父母的希望XDDD
可能是筆力還無法支撐這種想像力
後來有看身嬌體軟男Omega
這兩部都發揮得滿不錯的
※ 編輯: labismallnew (118.171.147.216 臺灣), 03/13/2023 19:30:10
因為後半的內容而感到可惜
※ 編輯: labismallnew (118.171.111.63 臺灣), 03/16/2023 21:56:00
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