隨著金門縣議會第七屆第四定期會結束,森堡團隊將整理好的簡報上傳,向所有鄉親說明此次總質詢的主要議題,簡報中除了一開始針對所謂的「零基預算」提出質疑外,並有九項重點提詢,概略的內容簡述如下:
問題一、金門能不能,重光開發案解約-BOT總檢討
林務所BOT案自105停工至今已四年,今年縣府僅向該案收受52萬7千的租金,過去幾年來卻編列上百萬的專案管理費用。另外,金門縣政府一年花在台開工商休閒園區的預算近千萬元(含污水廠代操、履約管理等費用),今年建設處更編列一筆「創業服務空間租賃計劃案」30萬台開租賃空間,但實際一年僅收台開約200萬的租金費用,台開的第二期旅館工程應該於107年完工,107年8月開始營運,如今展延至112年。
金門招商案幾無管理機制可言,森堡團隊蒐集相關資料,瞭解澎湖縣執行BOT案解約果決與迅速,以重光開發案為例,104年簽約、108年6月8日無法達成契約完工,澎湖縣政府即在當年10月28日宣告契約終止,縣府應該要有相對的決斷力解決BOT案管理問題!
問題二、金門能不能?區劃漁業權納管所有海上養殖業?
森堡過去曾二度問及養殖業保麗龍污染問題,站在海洋所有權歸屬公有的狀況下,縣府應該要主張縣府的法定自治權利,並利用區劃漁業權管理蚵棚架、復育海洋資源、增加縣府財政收入、減少環境污染、享有中央災損補償。
縣府應取法嘉義縣《嘉義縣牡蠣養殖區劃漁業權管理自治條例》納管本地的海上養蚵業者,並期許縣府團隊能落實楊縣長競選前的「環保永續篇」政策,完成金門的區劃漁業權,納管並劃定北海岸及烈嶼地區漁業權範圍位置,安置業者、公開招租公平競爭,增加縣府的收入、友善金門環境。
問題三、金門能不能?發展海上觀光,催生「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」
金門地區深具海上觀光的發展潛力,除了推動海上公路遊程,今年觀光處更經邀請知名媒體來金體驗海上釣遊行程,根據金門港務處及籍港局提供的資料,金門港縣有停泊遊艇與小船漁船船隻數的比例為13:285漁船(筏),全金門比例更高達20:400,在法令沒有解套前金門難以推動海上觀光。
目前國內已有嘉義、雲林、高雄、台南縣市、澎湖六個縣市(六都升格後為五縣市)依《兼營娛樂漁船自治條例》訂定「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」,縣長應落實選前提出「觀光啟航篇」打造金字旅遊品牌,以及發展水上遊憩與多樣深度觀光的政見,積極訂定「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」,透過完整的法制規則促進金門的海上觀光產業發展。
問題四、金門能不能,社會住宅案啟建!
縣長於參選前曾提出「推動青年住宅、社會住宅與職工住宅的興建,實施住者有屋」,為年輕人創造機會的政見,但金門房價居高不下,以現在金門就業市場的均薪,一個金門年輕人不吃不喝20-30才能買房,而且高房價造成店面高租金水位,讓青創業者難以進入市場,年輕人不願住長住久留。
連江縣一年的歲出預算僅30億,但現已進行社會住宅的開發落實,擇於南竿鄉愛段147等6筆土地,基地面8608平方公尺,興建4棟,地上十10層、地下1層,1棟地上11層、地下1層共5住宅,店舖複合式建築物,提供連江縣地區居民合法承購,施工期間107年6月19日至111年12月31日,縣長應啟動尚義重劃區的社會住宅案,追求住土地居住環境的公平正義。
問題五、金門能不能,水獺保育自治條例(別讓水獺成為落番客)
全中華民國的水獺僅剩不到200隻,但縣府旗下的建設處、觀光處、政風處、文化局、水試所、林務所、教育處都以水獺作為吉祥物或標章,水獺是金門重要的指標性物種跟觀光資源,但要興設保育中心卻無專業人手,送養至台北市立動物園的水獺成為落番的離鄉客!水獺面臨的最大問題在於棲地環境威脅始終未改善、建保育中心只是治標。
苗栗縣雖是負債縣市,卻和苗栗縣議會聯手通過《石虎自治條例》,金門應取法苗栗縣制定《金門水獺保育自治條例》,鼓勵全民參與水獺保育,透過保護巡守隊、友善環境耕作者補助經費、獎勵各級機關或社區協助水獺保育著有成效者等相關配套措施的執行,落實楊縣長參選前「環保永續」保育珍貴物種的政見。
問題六、別讓風獅爺再哭泣,催生金門縣樹木保護自治條例
林木具有防風定沙、涵養水源、固碳造氧、生物多元的功能和價值,有海上公園美稱的金門,其平均綠覆率卻比不上台灣和新加坡,據林務所資料統計,2005-2015年金門消失了200公頃的林木,2016年莫蘭蒂颱風更造成500萬株樹木折損,如今一個產博園區就伐除11公頃的樹木。
楊縣長參選曾提出「永續環保」保護脆弱自然環境的政見,但金門始終卻看不到成文的法條規定,森堡在質詢中提出金門應該要擬定《金門縣樹木保護自治條例》,同時訂定相關配套法令包括「樹木保護委員會設置辦法」、「保護樹木保護計畫暨移植與復育計畫審議作業要點」、「樹保條例樹木保護事件統一處理及裁罰基準」、「受保護樹木保護及養護成效譽揚要點」、「樹木保護委員會旁聽要點」、「樹木資源媒介平台作業要點」,維護金門珍貴的環境資源。
問題七、金門能不能?重拾嚴謹的財政紀律
金門發送戰地政務時期慰助金一年發放的總額約16億(持續上漲中),三項慰助金佔12%總預算比,以現在縣府及金酒的縣存及手上縣金能根本無法支應完所有的慰助金,現金福利是否有改善的空間值得探討。
台北市長柯文哲曾刪除7億敬老津貼轉做長照服務與設施。轉做辦理社區照顧關懷據點服務、敬老卡擴大使用場域,同時打造行動醫療車到社區關懷據點做癌症篩檢、衛教宣導,注射流感疫苗及施打肺炎鏈球菌疫苗,降低長者因為罹患肺炎引發的致死率,並與醫院資源推出「石頭湯計畫」,將長輩不同的照顧需求,透過社區中「個案管理員」,把醫療、護理、輔具、藥師、身體照顧、生活協助等各種項目整合,金門在未來財政困難的狀況下,更應針對老人福利建制一套可長可久的制度,讓社福設施及政策永續經營。
問題八、財政失序的時代即將到來!
金門財政最壞的時代即將到來,三項戰地政務慰助金發出金額至少需320億,未來金門縣庫如果無法負擔短絀,將會嚴重衝擊公共政策和社會福利,現今縣府一年的平均短絀20億,這些錢都是我們向下一代借來。
縣長參選前曾提出「財政紀律制度化、政府效能再提升」的政見,楊鎮浯縣長是金門民選縣長以來,最年輕的縣長,代表了年輕人對其寄託了改革的冀望。楊縣長上屆參選縣長的主軸是「真實」,但森堡認為縣長缺的不是「真實」,而是「勇敢」!希望楊鎮浯縣長勇敢改革!讓金門重拾驕傲與榮光!給下一代一個寄託的希望!
問題九、世界上最遙遠的距離是「漠不關心」
簡報照片的地方在烏坵的小坵島,生活條件極其困難,台電公司曾經在小坵進行地質鑽探,楊鎮浯縣長並曾對核廢料選址一事受訪,表達捍衛小坵居民的權益,但今年小坵發生居民漁船遭陸船割纜盜走馬達的狀況,楊鎮浯縣長應該真正落實關懷弱勢、照顧偏遠島民的美意,改善小坵居民的生活條件。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過16萬的網紅Campfire營火部落,也在其Youtube影片中提到,宜蘭冬山河是一個很平靜的水域,開放游泳,卻禁止划更安全的獨木舟,台灣像這樣沒邏輯的封閉水域太多太多了,例如水庫開放動力遊艇營業,卻禁止無動力環保的獨木舟,所以這次我跟小飛一起來參加一個水域解禁的活動,想要對這樣的管理方式表達不滿。 台灣需多水域是封閉的,靜止下水,遊嬉,但是卻開放遊艇,竹筏捕魚,許多...
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筏釣費用 在 Follow XiaoFei 跟著小飛玩 Facebook 的精選貼文
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這活動我跟小飛開了直播,想看的朋友可以去小飛的Youtube看看。
我來說說我的感想:
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台灣需多水域是封閉的,靜止下水,遊嬉,但是卻開放遊艇,竹筏捕魚,許多封閉的原因也沒任何邏輯,例如許多激流水域是完全沒管制,但是大部分平靜水域卻管制,甚至許多有遊艇,適合小漁船捕撈的水域都是封閉了,我目前理解的邏輯就是水域封閉的邏輯是為了保障遊艇業者跟魚民。
我想其他在水域上航行的納稅人也是有權力,但是其他人也是,每一個族群都應該被平等對待。
如同汽車、火車、行人、單車,各種權益都應該要平等對待。
如果封閉式0,全面開放是10,訴求並不是全面開放,當然是有條件,符合邏輯下的開放,
這不是0跟1的分別,事情無法這樣簡單的二分法。
例如平靜水域的冬山河就不是全部開放,大部分的水庫都不行。
你當然可以漠不關心,畢竟台灣獨木舟算是少數人的運動,充其量幾千人,但是這是機生蛋蛋生機的問題,因為法規不友善,才會讓這一項適合台灣的運動這麼小眾,當你在稱讚有狼性的國家最好,你卻不希望你的小孩有機會變成水中的鯊。
當你稱讚許多台灣之光,卻因為你的冷漠,讓環球航行冒險家誕生在海島台灣的機率變成0。
我也看到需多朋友的發出來的疑問,例如: Q:你願意讓你家水塔讓人玩水嗎?(暗指水庫划水)
A:台灣許多水庫都開放會排放廢棄的遊艇航行,為何你沒抗議?
你卻覺得無排放環保的人力獨木舟不應該航行?
並不是要全部開放,有危險,軍事敏感區域,保育區等封閉當然適合理跟贊同的。
Q:只要開放就會有垃圾,不開放對台灣的山林最好。
A:這部分我回答過很多次,如果把台灣全部的山林都封閉,任何的山林的影片都刪除,台灣的山林就會最乾淨嗎?
當人對於山林不嚮往,不尊敬,就會漠視山林被盜採,挖山,排廢水,反正河流只是廢水溝,土石就是用來賣錢的,
當你的小孩不是在山林溪水中長大,如何珍惜,如何感激,我小時候六日暑假都在阿公家玩耍,附近有一條小溪,那是我成長回憶,小溪就應該充滿生態,魚蝦,美麗的石頭,但是這樣的環境在台灣卻是我要努力找尋才找的到的。
所以結論在於垃圾是人的問題,要解決那些丟垃圾的人,應該要做的是增加尋山相關工作人員,提高薪資,提高罰款,山林教育從小開始,有些人可能覺得台灣人沒有這要高的素質,我也去過不少國家,台灣的環境與素質並不差,當然有改進的空間,但是絕對不是鬼島。
Q:後果自負
A:有些人覺得出海上山如果出事就應該不要救,或者付費,我覺得目前新的政策很合理,開放山林,但是降低公務員的責任,如果在颱風等危險期間上山,出事救援需要負擔費用,這樣的羅即是很合理的,但是有人卻說下水出事就應該自負,這樣邏輯也不通,那漁船貨運海上出事要不要救援?開車出遊在山路上出車禍摔落山谷要不要救援?我覺得應該跟釣魚的邏輯一樣,海釣需要穿著救生衣,防滑鞋,如果沒有就需要罰款,水上活動也是,應該要穿著救生衣,準備好防水的通訊器材等,在做好準備的其況下,進行戶外活動,已經是對自己負責的一部份。
Q溺水出事後奧客家屬哭訴
A:這部分跟台灣目前的山林政策一樣,前面有說到了,目前政策是降低公務員的責任,避免被媽寶提告,有問題的是媽寶,也因為媽寶讓公務員變成縮頭心態,這點我支持公務人員,投訴能讓達到監督政府的功用,但是也會讓法令限縮。
如果你不認同我,請在下方留言,事實是夠過辯解產生出來的。
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本次拍攝工具:
Gopro Hero 7
Gopro Hero 6
iPhone XR
SONY A6400
SONY 18~135mm F3.5~5.6
SONY 10~18mm F4
Sigma 16mm F1.4
Rode video Micro麥克風
Rode wirelessGo 麥克風
Manfrotto Element 碳纖維小型腳架
DJI Mavic Pro
Zoom H1n 錄音機
剪輯設備:
MSI GS65
Philips BDM4350 (43" 4K)
Youtube: www.youtube.com/campfiretw
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