#時事星期五資訊不落伍〔09/18-09/24一周大事〕
#政時事
❶後梅克爾時代來臨 德大選選情膠著
德國總理梅克爾長達16年的總理生涯即將結束,26日將迎來大選,決定新任總理寶座獎落誰家。
根據最新的幾份民調顯示,中間偏左的社民黨依然以25%左右的支持度領先,若優勢持續維持,現任副總理蕭茲有望成為2005年以來首位社民黨總理。
不過選情仍有相當變數,因為梅克爾所屬的基民/基社聯盟,雖在接班的黨魁拉謝特屢次失態下,民調一直落後,但近期已將差距縮小到2-3個百分點,緊咬社民黨。
至於參選初期曾獨佔鰲頭的綠黨,由於黨魁貝爾伯克陷入抄襲爭議,加上在七月洪災表現乏善可陳,早早掉隊,目前支持度約17%。
值得注意的是,由於選情膠著,各黨間支持率相差不大,將導致選後組閣的情況多變,至少有四種可能,後梅克爾時期德國政壇的下一步,仍未明朗。
❷美眾議院通過國防授權法案 台灣或有機會參與環太平洋軍演
美國眾議院於今日(9/24)通過2022年度國防授權法案。此項法案於9月初經過眾議院軍事委員會審議並表決通過後,在本週進行了全院審議與表決,並於今日通過。
此項法案有3項條文與台灣相關。第1248條指出,國會建議美國國防部邀請台灣海軍參與由美軍主導、每兩年一次的2022年環太平洋軍事演習。
第1243條則建議美台國民兵強化合作,且必須向國會提交與台灣合作的可行性報告。
最後第1247條則說明協助台灣強化自我防衛能力,重申奠基於台灣關係法與六項保證的美台合作。相比與過往的合作,包含許多進一步的國防實地演練規劃。
然而值得注意的是,目前通過的為眾議院版本法案。參議院版國防授權法案仍待表決,屆時兩個版本還需協商最終版本,並再次各自表決,才會送交總統簽署,後續發展值得關注。
❸四方安全對話峰會 科技及區域安全成討論焦點
本日(24日)在美國華盛頓將舉辦由美、澳、印、日四國領袖所共同參與的「四方安全對話峰會」,峰會的目的為討論東海、南海等區域安全問題,以及疫苗、科技等議題。
峰會舉辦時間緊鄰在澳、英、美三國成立AUKUS印太安全聯盟之後,加上將討論區域安全問題,顯示出目前在南海等地區的安全相關問題迫在眉梢,已引起各國關注。
此外四國也將會討論建構半導體供應鏈的事項,四國會找出各自在生產供應上的弱點再補強。
疫情下半導體供應受影響,美中科技戰所帶來的連鎖效應、日本的汽車產能下降,都凸顯了目前各國的生產供應鏈有再加強的空間,也希望能在科技領域與中國抗衡。
峰會除了加深各國彼此合作的深度,也討論了包括中國崛起各國的應對方式,尤其面臨疫情的嚴峻局勢,使國際間的合作備受矚目,更詳細的內容也將在峰會結束之後公布。
#經時事
❶中國恆大瀕臨破產?或成亞洲最大債務違約
全球各地的投資人都在密切關注中國恆大集團(China Evergrande Group)的債務危機。若北京政府不介入,恆大有可能成為亞洲最大的公司債務違約事件,不只影響中國經濟,也將連帶影響全球供應鏈。
恆大成立25年來,在中國各省都有開發項目,激進舉債擴張的策略卻與中國的去槓桿行動、「三條紅線」制度相悖,再加上去年防疫封鎖措施影響房產銷售,造成如今的現金短缺。
截至今年6月底,恆大未清償債務總額約合880億美元,其中約42%的債務將在一年內到期,根據標普500的數據顯示,這是全球上市房地產管理/開發公司中最高的總負債。
在週三(22日)深夜,恒大召開「復工復產保交樓」專題會,其創辦人許家印親自承諾「保質保量順利交樓」是公司必須履行的義務與責任。
同時,恆大地產說明已協商解決了於23日到期、人民幣2.32億元的債券利息支付,但並未提及是否能支付於同日到期的美元債券利息。
恆大已聘任財務顧問,代表其可能進行債務重組,本週恆大股價一度跌破 2.3港幣,帶動港股跌勢。
❷白宮半導體峰會線上登場 願提高半導體供應鏈透明度
白宮23日召開線上半導體企業峰會,討論全球晶片短缺問題。各國企業代表將紛紛出席,如英特爾、BMW、蘋果、微軟、台積電、三星、美光和安培運算等。
由美國商務部主持,議題將有新冠病毒對晶片供應的影響,以及如何協調供應鏈。這是美國第三次召開半導體企業峰會,凸顯拜登政府認真看待晶片供應吃緊的議題,與會者也將討論美國補貼國內晶片製造的法案財源。
且美國正加強施壓企業提高供應鏈透明度,將要求企業填寫問卷,提供的晶片庫存、訂單及銷售。如企業未在期限內回應,當局可能將引用其他手段,要求產業向政府提供數據。
白宮同日也宣布,商務部、國務院和各使館將建立一個早期警報系統,確保能加快處理生產受疫情干擾的情況,管理美國與貿易夥伴的供應鏈,確保能更快速的應對疫情引發的生產中斷問題。
❸美歐9月PMI指數出爐 病毒影響使經濟放緩
研究機構IHS Markit於23日公布美國及歐元區9月的綜合採購經理人指數(PMI)初估值,美國從55.4下降至54.5,為一年內新低;歐元區則從59下降至56.1,低於市場預期。
兩者皆顯示了在Delta病毒肆虐下,服務業需求減少,且製造業供應鏈受阻下,兩個地區的經濟成長速度放緩。
PMI指數是針對企業的採購經理人作的調查,介於0-100之間,若高於50,代表景氣正處於擴張階段,低於50則表示經濟正在緊縮。
而PMI又分成製造業與非製造業的指數,9月的預估資料顯示,美國製造業 PMI 從 8 月的 61.1 降至 60.5,而服務業 PMI 從 55.1 降至 54.4。
不論從需求端還是供給端來看,雖然PMI指數都高於50,但數字正逐步下降,經濟成長速度仍受到病毒肆虐的影響,逐漸放慢。
同時也有13部Youtube影片,追蹤數超過243的網紅高雄市議員-林于凱,也在其Youtube影片中提到,高雄市機車族,有發現一件跟自身權益息息相關的事嗎? 就是今年高雄市本身,沒有補助汰舊新購電動機車!只有環保署跟經濟部的補助,也因此今年高雄市 #補助少了1.3萬元! 其實不只今年,去年的時候,就發現高雄電動機車補助預算少了很多,一下子就被申請光了,也造成很多民怨。 但民意代表不能只是抱怨,要找出問題...
管 委 會 財源 在 曾玟學 苗栗縣議員 Facebook 的最佳解答
【還債還到2047年才能解除控管,是理財魔術師?還是擺爛模範生?】
這兩天新聞報導苗栗縣明年度總預算,歲出編列215億7417萬2000元,較今年度預算211億2548萬元,增加4.49億元,增幅2.12%;而苗栗縣的負債到今年8月底還有371億元。
許多朋友看到後紛紛來問我,印象中苗栗不是負債六百多億,徐耀昌縣長難道是理財魔術師?六年多竟還了三百億?
其實新聞的數字是對的,大家的印象也是對的,但是談的東西不完全一樣,因此造成了這樣的誤差。
劉政鴻前縣長卸任、剛交給徐耀昌縣長時的2015年,根據審計部104年度總決算審核報告,苗栗縣政府1年以上及未滿1年公共債務未償餘額合計達392.8億元;加計向中央調借統籌分配稅款及特定專戶與基金調借的167.3億元、前年度應付保留款116.1億元等潛藏性負債,總計負債金額高達676億元。
因此劉前縣長留下676億這個印象是正確的,而這個數字到了去年,苗栗縣政府1年以上及未滿1年公共債務未償餘額合計達合計 375.1億元;加計未受債限管制之所屬基金舉借自償性債務餘額105 億 9,004萬餘元,以及因應財務資金調度分別向特定用途專戶存款(基金)及納入集中支付基金調借款項各50億157 萬餘元及70 億6,430萬餘元,總負債仍高達601億元。
2015年的公共債務共392億元,今年八月為止的公共債務共371億元,6年來約償還了21億元,也不是苗栗縣多奮發圖強,就是依照公共債務法,與財政部規定的償債計畫期程表,按表操課,每年規定還多少就還差不多的數字,財政狀況好轉也不會多還。
依照這份期程表,需還到2047年,苗栗縣政府的公債才會符合財政紀律法的法定規範,注意,不是還完喔!是每年還3-7億,再還26年才會讓1年以上債務比率低於法定的50%及未滿1年債務比率低於30%。
同時苗栗縣自籌財源相當少,2020年自籌財源僅約60億元,光是年度人事費120億元就不足以自行支付,其餘經費與建設更是高度依賴統籌分配款及中央補助,加上違反財政紀律法,被限制了將近30年無法使用公共債務這項財務工具,在這樣的結構下,可以說不管什麼人來當縣長,都是舉步維艱,難怪縣民始終覺得苗栗進步速度緩慢。
在最近縣市合併的議題中,從徐耀昌縣長、鍾東錦議長到徐志榮委員都大力支持竹竹苗合併,先不論政治局勢和南北生活圈的問題,從最近的兩份民調看起來,最先遇到的問題,可能會是新竹縣市的鄉親反彈。
前幾日一份以新竹縣市民眾為母體的民調顯示,超過七成大新竹民眾反對竹竹苗合併升格,僅兩成願意。另外一份母體為全國的民調顯示,超過六成的民眾反對竹竹苗合併升格,僅兩成五支持。
大新竹民眾反對的原因可能有很多,但我相信苗栗縣的債務一定是其中的主要因素之一,因此,嘴裡喊著合併是未來趨勢的縣長和議長,若不是打假球僅在政治操作的話,應該從現在開始加緊努力還債。
苗栗縣一年總預算約210億,因為財政狀況稍微回穩,這幾年苗栗縣卻又開始編的一年比一年高了,完全沒有要多還錢的意思,我認為與其這樣,不如節省一些歲出,把可以省的都盡量省下來,公共債務一年至少要償還20億,雖然會辛苦了一點,但8年就能解除財政紀律法和公共債務法的限制了。
若徐縣長和鍾議長真是為了苗栗人好,苗栗縣政府身上的這些債務不早日解決,未來真要談合併時又被踢皮球,實在沒辦法責怪新竹鄉親。
管 委 會 財源 在 立法委員林為洲 Facebook 的最讚貼文
【不只竹竹苗 爭取所有縣市都升級】
近日討論的沸沸揚揚的縣市合併問題,新竹縣長楊文科特地於9/11邀集竹苗縣市首長、議長與立法委員等人在縣府舉辦竹竹苗合併研商會議共同探討。竹竹苗為共同生活圈,是大家的共識,竹竹苗三縣市合併升格為直轄市,不需因人設事修法,合併且升格,需時間謹慎討論。合併升格後有財政好處、道路、河川、橋梁等跨區治理的優勢、預算規模擴大,可做的事情變多,蓋學校、成立捷運公司、成立聯合醫院體系等,提升服務市民品質。
不管是縣市合併、或是竹竹苗合併,都需要縣市政府溝通,縣市議會同意和民間的支持,若只談新竹縣市合併,人口相加僅102萬,尚不符地制法規定的125萬標準,若竹竹苗共同生活圈一起合併升格,人口就超過156萬,但這是需要重長計議的,所以2026年是比較恰當的時機,屆時可以將 #地方制度法、#財政收支劃分法、#行政區劃法草案 等相關法案一併討論,讓直轄市和所有縣市同樣成為二級政府,也可以 #避免統籌分配款不均 的問題。
朝野共同思考,一併讓中華民國的政府行政區的劃分一次處理,也就是不分縣市跟直轄市,同樣成為二級政府,也就沒有所謂統籌分配款的問題,直轄市分的多、一般縣市分的少,根據2020年中央統籌款,六都分到配到的就有6成,4成分配給其餘16個縣市,各縣市民眾的稅源都交由中央,留給地方的相對少,導致中央控制財源,地方建設卻要向中央伸手要錢。
對於執政黨想為特定人士量身定做、因人設事,違背法治精神與程序正義,談縣市合併升格,為此還特地修改地方制度法,並不妥適,#竹竹苗共同生活圈 一起合併升格,都是護國神山產業鏈一環,人口數也達到,不該因特定人物去修改。
#竹竹苗合併
#升格第七都
#全國升級
林為洲服務團隊
管 委 會 財源 在 高雄市議員-林于凱 Youtube 的最佳解答
高雄市機車族,有發現一件跟自身權益息息相關的事嗎?
就是今年高雄市本身,沒有補助汰舊新購電動機車!只有環保署跟經濟部的補助,也因此今年高雄市 #補助少了1.3萬元!
其實不只今年,去年的時候,就發現高雄電動機車補助預算少了很多,一下子就被申請光了,也造成很多民怨。
但民意代表不能只是抱怨,要找出問題根源!
原來是 …
補助電動機車汰舊換新的環保基金,在前幾年被燒光啦!!!!
#環保基金是啥咪碗糕??
高雄市有一筆「環保基金」,原本是要把空氣污染防制資金、水污染防治資金、一般廢棄物清除處理資金、環境教育資金等四項資金,拿來推動對環境保護有幫助的政策。
但是!「環保基金」再追加預算的時候,不用經過議會審查,而是由「環保基金審查委員會」通過之後,再送議會備查,連討論的機會都沒有。所以經常出現超支的情況最近3年,累計超支將近8億。在2011年還有13億的空污基金,到去年年底也幾乎被花光光,只剩下1億。
發現這個問題之後,我們團隊決定要從制度上來解決這個問題。我們找到這個基金「大水庫」的開關,重新設計,防止漏水。
這個開關叫作「#高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例」。我們提出這個自治條例的修正案,希望加上兩道防護:
#追加預算不能超過原來預算的50%
(也就是不能超支太多啦!!我沒有說不能追加,但是要有財政紀律!要有憑有據!)
#要追加預算必須先經過五項評估
優先性及急迫性之評估。
經費需求之估列。
財源規劃具體作法。
替代方案評估。
原預算無法調整容納之檢討。
提出修正案之後,環保局長就來找我了,他說:「議座,能不能先不要修法,我保證...」
最後結果,這個自治條例有沒有修正成功呢?影片看完,就知道答案啦!
高雄市議員林于凱粉絲頁
https://www.facebook.com/fishkai.lin

管 委 會 財源 在 黃國昌 Youtube 的最佳貼文
1. 大同公司今年第三季財報中,子公司台灣華映負債已遠高於資產並在9月聲請破產;另一方面,大同卻持有價值高達59億的中國華映股票。
大同對台灣華映員工擺爛欠薪、卻對中國華映保證獲利,根本是錢進中國、債留臺灣的典型惡例。上週650名遭積欠薪資的華映員工前往大同抗議,大同公司僅以冰冷的「同情」二字回應。
2. 針對華映擺爛,勞動部呼籲大同應幫華映籌措財源,以支付積欠薪資。大同卻搬出金管會作為擋箭牌,認為有適法性疑慮。
我要求金管會顧立雄主委表達立場。顧主委表示只要符合相關要件,經大同公司董事會決議仍可代墊。
➡️事實上,最該負責任的,就是亂搞的大同高層。已被限制出境的林郭文艷董事長,應該自己站出來面對負責。
3.針對台商回台投資,經濟部長向媒體表示,目前沒有缺地問題。然而,桃園市經發局長卻表示相反意見。針對到底是否缺地,中央地方不同調,經濟部林全能次長不願正面回覆,僅表示目前仍有400多公頃閒置工業區土地。
4. 日前我質詢揭露,某公司擁有近3000坪的工業區土地閒置不用,卻另外在現址桃園市中壢區的農地上興建違章工廠。經過後續追查,發現有相同離譜狀況的,還有13家廠商。
這些廠商明明取得工業區土地卻閒置不用,卻另外在農地興建工廠。把閒置工業區土地拿來炒作牟私利、農地工廠的外部成本由全民承擔。面對這樣荒謬的情形,經濟部到底有沒有決心解決問題?
⛔️附註:
❗️華映案
2019-11-11 財政委員會:華映大同隱匿重訊 違法借貸助長炒房
https://reurl.cc/5gbXxG
2019-11-8 華映擺爛欠工資、勞動部終於境管高層
https://reurl.cc/31Km2l
2019-9-18惡質老闆擺爛、政府基金買單
https://reurl.cc/246924
2019-8-30 大同承諾中國獲利、華映高層領厚祿、基層員工慘兮兮
https://reurl.cc/NaXNe6
2019-4-25財政委員會:上市公司掏空洗錢頻傳 投資人與消費者權益如何保護?
http://bit.ly/2PaUfSW
2019-4-10 金管會認定華映隱匿承諾、違反證交法第20條
https://reurl.cc/9W7ad
2019-4-1 近百億承諾的揭露不實、證交所重罰20萬?
https://reurl.cc/Dx4EE
2019-3-27 財政委員會:保險公司窗飾財報 保戶權益誰來把關
https://reurl.cc/Z29vW
2019-3-27 華映財報出爐、股價變負值
http://bit.ly/2P9nZzt
2019-3-20 財政委員會質詢:營業資訊虛偽隱匿、投資人權益如何保障?
https://reurl.cc/epLZQ
❗️炒作的工業區土地
2019-10-17 經濟委員會:炒作的工業區土地
https://reurl.cc/72bY1k
2019-10-7 內政委員:在說完漂亮官話之後 可以落實承諾具體執行嗎?
https://reurl.cc/QpXLxZ
2019-7-20 台北光點華山場:「臺灣怎麼拼經濟?」
https://reurl.cc/G89Yv
2019-5-23 財政委員會:富豪資金炒房笑呵呵 青年創業發展苦哈哈
https://reurl.cc/QxDRp
2017-10-05 經濟委員會:質詢經濟部長.台電董事長
https://reurl.cc/6g5Lxk

管 委 會 財源 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的最佳解答
【智翔的議會質詢-市長施政報告(10/7)】
各位市民朋友大家好,今天是桃園市議會第二屆第二會期開議的第一天,智翔針對市長的質詢更改了一些做法,相較於上個會期,十分鐘的質詢時間實在難以將重大或是跨局處的市政議題一一細究,因此這次智翔將所有重點議題陳列出來,除了讓各局處可以及早準備題目,同時也跟我們鄭市長預(ㄧㄠ)告(ㄓㄢˋ),我們市政總質詢的那天再見!
在今天的質詢中,我針對 #中油煉油廠 遷廠的選址、消防演練與 #社區知情權;#校園社區化 與運動場館開放;公共建設的 #現地公告 與 #綠地保存;#市府人事增額經費;以及 #老校園活化 利用等議題,進行重點預告,期盼會期中與市府各局處做跟多細節上的討論,也將於市政總質詢中,針對上述重大市政與跨局處議題,再次向鄭文燦市長進行質詢。
中油煉油廠遷廠議題存續已久,智翔認為,無論遷廠至何處,公安與環保是前提,若沒做好,任何地方的民眾都不會接受煉油廠,而煉油廠遷廠是否對地方的回饋,也是選址後續必須處理的問題。
另外關於消防安全的問題,消防局在第一會期時的書面答詢,曾允諾將於2019年下半年度協同中油公司辦理相關演練,但九月份消防演練的說法卻改成「明年加入民眾疏散」,是明顯的承諾跳票,且煉油廠的消防車亦有老舊問題,必須更新。
針對校園社區化與體育場館開放問題,教育局也在第一會期答詢時曾書面回覆:由學校依其實際情形,在不影響教學安全原則,考量人力、物力許可範圍,訂定並公告校園開放管理及使用辦法。
因此,在理解實務上的執行困難後,我想建議新設學校在設計階段就把運動設施委外經營開放列入規劃,將內外動線分開,並委外經營,實際案例可以參考台北市雙園國中籃球館的委外經營辦理,希望桃園市除了目前游泳池和運動中心,也能讓中型的體育館的使用更加親民和普及。
下一個則是公共工程的現地公告議題,這也是許多公民團體爭取已久的措施,況且日前中正公園地下停車場和總圖書館兩案殷鑑不遠,市府必須記取教訓,現地公告必須及早在「設計階段前」就做,廣泛蒐集在地與實際使用者的意見,綠地保存部份,也務必做好樹木移植、覆土要厚,如果有動到綠地,盡量能做到綠地補償,保持綠地面積不減損。
此外,桃園市人口即將達到225萬人,市府員額可以從7千2百人增加到9千人。人事局長曾說增加的員額以軌道建設、航空城、亞洲矽谷為主,人事處是否有實質規劃,因為人事費用已經吃掉桃園自有財源的8成,未來員額是否能夠負擔?
則連帶影響的則是市府如何增加自有財源,以目前的狀況來看,地價稅為重要的地方財源,但地價稅的稅基即公告地價卻長期遠低於市價,也有一地三價的問題。針對近期即將審議公告地價調整,能否盡量讓公告地價反映現實?讓公告地價接近市價。
最後則是老舊校園空間活化,由於許多學校面臨少子化與舊市區學生不足的問題,而社會局也會借用學校空間,委外經營公托或社福設施,但老校建物多缺乏使用執照,後續若要利用與申請補助也將面臨問題。
若針對歷史悠久的校園建物進行改建,或許可參考文化局歷史建物保存的方式,依文資法將超過50年的公有建物進行文化資產評估,再以立面保存的方式改建,將校園舊有的精神延續,但賦予新的生命,配套上,則可將現有學生以併校、接駁或學區重劃的方式漸次移到附近學校,以利改建規劃。
打完收工!
#我誰
#智翔老師上課啦
#市府考前大猜題
