【#奕齊給台灣的三十個幸福提案 / 26/】
❚❚ 現代民主防衛:護台五法
幸福自由的家園,要靠制度來保障。要確保我們當前民主法治的社會,對內必須持續建設,讓人民生活穩定,對外則要能抵禦不懷好意的侵略與滲透。當前社會的危機中,除了明顯的武裝侵略威脅,最為常見也時刻在進行的,就是敵對國家的滲透與腐蝕。尤其是民主自由國家的開放性,更是不懷好意的敵對勢力的突破口,對方往往會與附從威權的在地協力者合作,挹注大量資金和人力成本,意圖崩毀我們的家園。
對此,現代國防戰除了傳統武備,更應該對我們的心防、意志,甚至共同體的民主機制以及人民之間的互信和共感,予以系統性的建構與強化。這也是民主守護與防衛的承擔。
在通過《反滲透法》之後的台灣,立即就出現了一些效應。例如「華人大師鏈」平台馬上宣布「放棄台灣市場」,媒體業旺旺中時也一度傳出「停刊抗議」。然而,反滲透法的效果只能達到事後懲處而無法達到事前嚇阻,而謠言、抹黑、散佈仇恨和恐慌對民主所帶來的傷害,往往也是事後懲處無法復原的。台灣的國家安全在面對新的戰爭手法時,也需要更新防衛思維並建置新的防衛機制。因此,我們建議至少必須在以下幾個方面強化:
❚ 建立「#外國代理人登記制度」
我們都知道,事前預防勝於事後治療。《外國代理人登記制度》能彌補《反滲透法》事後追懲的不足。它能對於初期的風險疑慮行為進行示警管理,並且持續監控。《外國代理人登記制度》能積極揭露中國代理人的金流與資訊,在預防懲罰雙管齊下的制度性保障建構下,從源頭與實害兩個方向,雙殺中國滲透!
❚ 通過「#民代公職財產陽光法案」
台灣受制於過去威權遺毒的殘餘,且轉型正義才剛起步,一直未能徹底肅清反民主、敵自由的團夥與勢力。這些人往往寄生於尚未健全的民主制度內,享盡民主自由的好處,卻又吃盡民主自由的豆腐,吸乾民主自由能帶來的利益。近年來,甚至有側身於公職或國會之政黨與個人,收受中國利益,配合中國的政治意圖,協助滲透台灣。為了防止台灣的民代與公職人員做出不利於人民的施政或立法,必須強制公職與民代揭露其在中國的資產。若置產或經營事業佔其收入或獲利達到一定比例,還應限制擔任特定公職與被選舉資格!
❚ 通過「#經濟與產業安全相關法案」
方興未艾、戰火方熾的美中貿易衝突,揭示了一個新的概念:「經濟安全就是國家安全!」這打破了台灣過去某些政黨與政治人物或所謂意見領袖的『政治歸政治,經濟歸經濟』的謬論與虛矯。台灣當前經濟,早已告別過去的廉價加工出口模式,從人力密集產業,逐步轉向資本密集與技術密集的技術產業模式。而美中衝突所凸顯的另一個重點正是:技術領域,特別是關鍵技術與科技,將左右一國的技術、產業、經濟乃至國家發展的未來。
台灣有不少世界級的科技產業,技術來源或來自美歐等先進國家,或由我們獨力開發,這都是攸關台灣經濟未來的重要無形資產。但台灣一方面與中國產業關係密切,另一方面又與國際級企業緊密合作,近年就發生了數起國際性的技術洩密醜聞,傷害台灣本土產業也傷害台灣的國際形象。
要避免高端技術遭中國竊取,必須確保敏感的技術機密乃至於人才的培育與維持等,都需要有各類法律保障。例如:防止經濟間諜的《經濟間諜法》、保障敏感科技的《敏感科技保護法》等等,這些都是亟待計力的經濟安全維護法制。
❚ 設立國安層級的「#戰略指導單位」
面對嚴峻的挑戰,面對新型態的威脅與滲透方式,我們需要有宏觀且長期戰略洞察能力的戰略評估與計畫單位,也需要能主動積極指揮廣泛蒐集情報,並能爬梳分析判斷的情搜指導單位,更需要跨部會、系統整合各級機關之協調指揮單位。
這本應該是一國最高國安負責單位的職能與使命。而我們對此的荒疏與缺乏系統整合,已到了危及國安的地步!所以,我們主張在國安會指揮層次建立新的「戰略指導單位」,統合政府跨部會的資源與民間組織的力量,以應對當前危機並發揮最大綜效。
現行架構下,國安會的對政府橫向協調與縱向指揮上,缺乏明確完備的制度建構,其中包括戰略評估、企劃與情蒐指導的諸多能力。同時也因為組織之不合理,缺乏永續管理,而不利於相關知識經驗的累積與傳承。這都是我們亟待完善的。
❚ 立法院成立「#當前危機委員會」
中國新型態的滲透與日趨緊迫的恫嚇脅迫,這早已成為台灣的「當前危機」,台灣行至今日,應該把自己定位在準戰爭狀態下。面對危機,除了行政系統的整備應對,代表民意的立法機構也應有系統性與配套性的處置。我們主張國會中應該設立特種委員會,專門處理護台抗中法案,全面改良與創建新的法律工具,並對遂行這些法制之執行,進行監督審查與預算審議。美國為了防堵中國,已在2019年初啟動當前危機委員會(Committee on the Present Danger),台灣作為中國滲透重災區,滲透問題早已是台灣的「當前危機」,我們還在等什麼呢?
#總統票3政黨票5
#35好友一起前進
#抗中保台最堅定
#奕齊進國會一起進國會
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,混合戰是什麼? 混合戰是多元方面的,不光是陸海空武器裝備,還包含民心士氣都混在一起,包含新聞、假訊息、輿論等等,影響民心,甚至導致國家陷入最大問題,使得平戰轉換不易。 所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心,2019 年,這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫...
經濟與產業安全相關法案 在 陳奕齊 - 新一 Facebook 的最佳解答
【#奕齊給台灣的三十個幸福提案 / 26/】
❚❚ 現代民主防衛:護台五法
幸福自由的家園,要靠制度來保障。要確保我們當前民主法治的社會,對內必須持續建設,讓人民生活穩定,對外則要能抵禦不懷好意的侵略與滲透。當前社會的危機中,除了明顯的武裝侵略威脅,最為常見也時刻在進行的,就是敵對國家的滲透與腐蝕。尤其是民主自由國家的開放性,更是不懷好意的敵對勢力的突破口,對方往往會與附從威權的在地協力者合作,挹注大量資金和人力成本,意圖崩毀我們的家園。
對此,現代國防戰除了傳統武備,更應該對我們的心防、意志,甚至共同體的民主機制以及人民之間的互信和共感,予以系統性的建構與強化。這也是民主守護與防衛的承擔。
在通過《反滲透法》之後的台灣,立即就出現了一些效應。例如「華人大師鏈」平台馬上宣布「放棄台灣市場」,媒體業旺旺中時也一度傳出「停刊抗議」。然而,反滲透法的效果只能達到事後懲處而無法達到事前嚇阻,而謠言、抹黑、散佈仇恨和恐慌對民主所帶來的傷害,往往也是事後懲處無法復原的。台灣的國家安全在面對新的戰爭手法時,也需要更新防衛思維並建置新的防衛機制。因此,我們建議至少必須在以下幾個方面強化:
❚ 建立「#外國代理人登記制度」
我們都知道,事前預防勝於事後治療。《外國代理人登記制度》能彌補《反滲透法》事後追懲的不足。它能對於初期的風險疑慮行為進行示警管理,並且持續監控。《外國代理人登記制度》能積極揭露中國代理人的金流與資訊,在預防懲罰雙管齊下的制度性保障建構下,從源頭與實害兩個方向,雙殺中國滲透!
❚ 通過「#民代公職財產陽光法案」
台灣受制於過去威權遺毒的殘餘,且轉型正義才剛起步,一直未能徹底肅清反民主、敵自由的團夥與勢力。這些人往往寄生於尚未健全的民主制度內,享盡民主自由的好處,卻又吃盡民主自由的豆腐,吸乾民主自由能帶來的利益。近年來,甚至有側身於公職或國會之政黨與個人,收受中國利益,配合中國的政治意圖,協助滲透台灣。為了防止台灣的民代與公職人員做出不利於人民的施政或立法,必須強制公職與民代揭露其在中國的資產。若置產或經營事業佔其收入或獲利達到一定比例,還應限制擔任特定公職與被選舉資格!
❚ 通過「#經濟與產業安全相關法案」
方興未艾、戰火方熾的美中貿易衝突,揭示了一個新的概念:「經濟安全就是國家安全!」這打破了台灣過去某些政黨與政治人物或所謂意見領袖的『政治歸政治,經濟歸經濟』的謬論與虛矯。台灣當前經濟,早已告別過去的廉價加工出口模式,從人力密集產業,逐步轉向資本密集與技術密集的技術產業模式。而美中衝突所凸顯的另一個重點正是:技術領域,特別是關鍵技術與科技,將左右一國的技術、產業、經濟乃至國家發展的未來。
台灣有不少世界級的科技產業,技術來源或來自美歐等先進國家,或由我們獨力開發,這都是攸關台灣經濟未來的重要無形資產。但台灣一方面與中國產業關係密切,另一方面又與國際級企業緊密合作,近年就發生了數起國際性的技術洩密醜聞,傷害台灣本土產業也傷害台灣的國際形象。
要避免高端技術遭中國竊取,必須確保敏感的技術機密乃至於人才的培育與維持等,都需要有各類法律保障。例如:防止經濟間諜的《經濟間諜法》、保障敏感科技的《敏感科技保護法》等等,這些都是亟待計力的經濟安全維護法制。
❚ 設立國安層級的「#戰略指導單位」
面對嚴峻的挑戰,面對新型態的威脅與滲透方式,我們需要有宏觀且長期戰略洞察能力的戰略評估與計畫單位,也需要能主動積極指揮廣泛蒐集情報,並能爬梳分析判斷的情搜指導單位,更需要跨部會、系統整合各級機關之協調指揮單位。
這本應該是一國最高國安負責單位的職能與使命。而我們對此的荒疏與缺乏系統整合,已到了危及國安的地步!所以,我們主張在國安會指揮層次建立新的「戰略指導單位」,統合政府跨部會的資源與民間組織的力量,以應對當前危機並發揮最大綜效。
現行架構下,國安會的對政府橫向協調與縱向指揮上,缺乏明確完備的制度建構,其中包括戰略評估、企劃與情蒐指導的諸多能力。同時也因為組織之不合理,缺乏永續管理,而不利於相關知識經驗的累積與傳承。這都是我們亟待完善的。
❚ 立法院成立「#當前危機委員會」
中國新型態的滲透與日趨緊迫的恫嚇脅迫,這早已成為台灣的「當前危機」,台灣行至今日,應該把自己定位在準戰爭狀態下。面對危機,除了行政系統的整備應對,代表民意的立法機構也應有系統性與配套性的處置。我們主張國會中應該設立特種委員會,專門處理護台抗中法案,全面改良與創建新的法律工具,並對遂行這些法制之執行,進行監督審查與預算審議。美國為了防堵中國,已在2019年初啟動當前危機委員會(Committee on the Present Danger),台灣作為中國滲透重災區,滲透問題早已是台灣的「當前危機」,我們還在等什麼呢?
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🎉狂賀 #反滲透法三讀通過 🎉
這是迎接新年的最美好大禮!
中國國民黨 KMT 、 新黨打假除亂 、 中華統一促進黨 你們小心了💢
未來,台灣基進更將加推「#護台五大法」💪
就在剛剛,反滲透法以 67 同意比 0 反對,高票通過!
這不只象徵了在中國嚴重滲透台灣之際,我們終於以「#實際的立法行動」來應對 #新型態的國安威脅 外,更加宣示了——未來的國會, #將會推動更多的清除中國滲透法案。
而台灣基進在進入立法院後,將會加碼推動:
❚ #外國代理人登記制度
事前預防勝於事後治療,在《反滲透法》禁止中國介入選舉之外,我們還要積極揭露中國代理人的金流與資訊,預防懲罰雙管齊下,雙殺中國滲透!
❚ #民代公職財產陽光法案
為了防止我們的民代與公職人員心向中國,就必須揭露其在中國的資產,若置產到達一定比例,還要限制擔任公職與選舉資格!
❚ #經濟與產業安全相關法案
經濟安全就是國家安全!台灣有不少世界級的科技產業,我們要避免這些技術被中國竊取,必須確保敏感的技術機密乃至於人才的培育,都可以有法律保障。
❚ 設立國安層級的「#戰略指導單位」
我們主張在國安會之下建立新的「戰略指導單位」,統合政府跨部會的資源與民間組織的力量。
現行架構下,國安會的對政府橫向協調與縱向指揮上,缺乏完備的制度建構與能力,也不利於相關知識經驗的累積與傳承。
❚ 立法院成立「#當前危機委員會」
中國新型態的滲透就是台灣的「當前危機」,這個委員會將專門處理護台抗中法案,全面改良與創建新的法律工具。美國為了防堵中國,已在2019年初啟動當前危機委員會(Committee on the Present Danger),台灣作為中國滲透重災區,我們還在等什麼?
今夜,讓我們一起為台灣狂賀、為台灣加油,2020 迎接勝利的到來!
#總統投3號政黨投5號
#三五好友一起前進
#抗中保台最堅定
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混合戰是什麼?
混合戰是多元方面的,不光是陸海空武器裝備,還包含民心士氣都混在一起,包含新聞、假訊息、輿論等等,影響民心,甚至導致國家陷入最大問題,使得平戰轉換不易。
所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心,2019 年,這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫」。其計畫假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」,「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊;而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動,甚至威脅大選計票結果的公正性,影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組,在巨大的壓力下維持各種系統的運作,並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」,同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。
我們便需要了解類似的任務,目前在台灣有哪些單位在因應?未來應該有哪些單位的人力加入?需要有哪些能力養成和制度的配套?我想請問國防部部長,認為有沒有必要成立專責小組,研究台灣面臨混合戰的危機?而我們潛在威脅敵人,是否正在使用這樣的工具在打擊台灣?需不需要行政院成立這樣的小組?
國防部部長回應,行政院有此類編組,不管災防、應變這都可以轉化,並同意平戰轉換的狀況幾乎會很緊湊,國軍需要再縮短平時轉換戰時的應變時間,比如縮短至平常編組就要朝向戰時編組做整理。
我也提醒,部長和我都同意潛在的威脅對手,對台灣有混合戰的威脅可能性,我建議在不同部會的行政單位,都需要對混合戰有足夠的認識,我們才有辦法傳達給民眾,什麼是混合戰,社會大眾才有機會一起來應對。
此外,全球唯一闡述網路空間法律的「塔林手冊」(Tallinn Manual)在 2017 年出版最新版,最新版目的在敲定政府在虛擬世界打仗時應該遵守的規範。因為網路衝突可能產生的情況無窮無盡,會引發一長串的法律問題與難題,塔林手冊試圖在解決這些問題。因此,手冊闡述全球適用於網路空間的現行法律,也討論了例如:網路刺探應該跟一般間諜行動一樣,受到相同法律規範嗎?一個國家可以取得戰爭犯的網路身分與密碼並使用嗎?如果我們要研究混合戰應變中心在台灣如何落實,便需要參考這本手冊討論的各種網路作戰定義、網路作戰行為,以及在法律上可以如何規範。當然,台灣的法律不見得按照塔林手冊訂定,但是這本手冊有很大的參考價值。我建議國防部可以仔細研究看看,部長也欣然同意。
再來關於反滲透,,所謂網路的「反滲透」甚至是「主動作戰」,就包括了解中國網路世界的習性,並搭配中國當下的政治社會經濟事件,以及可以因此而反滲透的方式;而不是認為中國的長城永遠堅不可破。
比方說,如果在中國網路上特別針對全國性議題來動搖中央政府的威信,就會受到比較大的打壓;但是如果是針對地方貪官汙吏來在網路上進行輿論戰,或者如果我們能主動發現某個省份某個縣市有群眾事件,因此在中國網路上幫忙散佈這個消息,有沒有可能因此中國地方對台灣發動的資訊戰就會因此減弱,因為他們必須把重心放到處理轄區的維穩上?希望國防部可以從這個方向去研究一下。
對外主動作戰,內部也要謹慎安全,我特別關心國防廠商的安全控管機制,上個會期我也曾質詢過,像是機動第六組的人力準備情形,當時因為國防科技廠商,有一些內部的零件或者是當時招標跟細則沒有顧慮到,,所以我當時就要求,應該要有個機動的第六小組,去處理安全管控,當時相關單位表示人力可能有點吃緊,但會陸續補充,所以我想請教現在的人力準備情況?
部長回應我,目前已有編成,有幾個跟國防工業有關,特別是國防產業的大廠,已開始進駐。
我在這裡特別要表達,曾經有參與國防產業公司的部分股東背景,有兩個股東是海外集資的基金,因為是散戶,很難知道背後成分有誰。我主提案的《國防產業發展條例》修正案,便是回應了動態查核的重要性。如果中資利用資本市場的開放性,假借外資、僑資或港資名義申請投資國防產業,我們就認為法律需要有更嚴格的規範。
因此,我們法案建立重要國防產業和國安產業的大股東適格性審查為管制機制;同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有重要國防產業已發行有表決權股份總數超過 5% 就必須申報;超過 10%、25% 或 50% 者,都必須事先申請核准。這參考了《金控法》對於大股東適格性的規範;如果今天我們對於金控業都要求大股東的適格性,便沒有道理不在國防產業和國安產業引進類似的規定。我們希望能藉此查核參加國防產業的大股東的背景和適格性,對於這些一定比例持股的股東能事先有所掌握和審核。希望國防部一起來努力,小心把關台灣的國防產業!
外交及國防委員會,國防部 邱國正部長。
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