儘速建立完整農業保險制度，降低農民天災損失
我國目前尚無完整農業保險制度 ,天災時常導致農民損失慘重, 歐珀要求政府, 應儘速建立保費全由政府負擔的完整農業保險制度 ,以降低農民天災損失◦
韓國在農業領域之狀況背景與我國相似 ,因農民無須就經營農業部分繳稅 , 政府或保險公司均無從掌握個別農民種植作物品項、面積、成本、產量、收益等相關資料 ,對於農作物災害保險制度設計及保險費率精算 ,具有高難度 ◦ 韓國自2001年施行農作物災害保險制度 , 初期從寬採認農民主張數據 ,迄今業已累積14年之農戶基礎資料 , 期間並不斷進行制度修正及費率檢討 ,目前整體保險費率允趨於合理 ,且能充分反映該國農業所面臨之災害風險 ◦ 韓國中央政府除提供保費補助 , 對於執行業務相關機關(法人)之人事及行政費用給予全額補助 ; 此外 , 倘發生巨災 , 超額損失部分亦全數由中央政府負擔 , 藉以穩定農作物災害保險制度 (資料來源:農委會農糧署出國報告「韓國農業天然災害救助及農業保險制度」) ◦
反觀我國農業面臨天然災害之威脅更甚於韓國 ,應儘速建立完整農業保險制度 ,以降低農民天災損失;農業保險範圍應涵蓋農作物及農事設備(如農業機器、網室器材及農業溫室設備等) , 讓農民在面對天災時 ,就會有更大的安全機制,獲得更完善的補助◦
中國大陸農業保險制度已推行多年，其先納入經營規模大者，待試辦成效顯現，則可吸引經營規模小者參加，逐步使農業保險成形及發展，中國農業保險之保費由省縣共同分擔；歐珀主張未來政府辦理農業保險時，保費應全由中央政府負擔，農民完全不用負擔。
韓國農作物災害保險制度，上自立法及預算經費支持，下至損害評估，係由許多機關(單位)動員相當之人力進行運作。歐珀建議中央主管機關應立即規畫設置專責單位，進行農業保險規畫及後續業務辦理。
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