罰單收的好冤枉? 北市推「線上裁決」歸責實際駕駛人
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罰單歸責駕駛人 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的最佳解答
確保行人交安 道路不該是叢林
華健/海洋大學輪機系教授(基隆市)
最近,有位年輕媽媽收到三百元交通罰單,罰單附上小朋友夾在爸媽中間的機車三貼照片。不久前也有婦人騎車載兩女兒上學,分別坐後座及站在前方,被依「危險駕駛」開單處罰一萬兩千元。
這類機車上「前站後坐」、「滿載而歸」的畫面,在台灣早是常態,對許多家庭而言,也幾乎是生活與生存的僅有選項。但從交通安全和保護兒童的角度想,確是不得不取締的違規行為。
照說,台灣人口與各種活動相當密集,可以步行搭配大眾運輸工具,到達目的地。不幸的是,一○八年交通事故當中,行人傷亡達一萬七千一百卅三人,較前一年升高七點六個百分點。相較步行與單車的條件太差、太危險,大眾交通工具又不便利,騎車方便、省錢。
為減少交通事故,交通部長林佳龍也針對道路設計規範、前瞻基礎建設補助、罰則與執法、宣導等面向檢討。針對行人安全提出的策略,包括道路工程人行空間改善、路口停讓行人的加強執法、推動提高路口未停讓行人罰則之修法等。
早年小孩上學,不都是排路隊走路?發展與進步和交通安全不矛盾,未來交通建設與發展若不能以扭轉此趨於危險態勢為前提,還稱得上前瞻嗎?這次林部長改善策略的落實程度和改善效果,亟待追蹤觀察與驗證。
無可諱言,台灣交通更趨危險,不只在於硬體建設與罰則,更在於用路人普遍欠缺的共享觀念,以及整體行為所構成的弱肉強食、憑大欺小的交通叢林文化。每個人與其家人,有時是駕駛人與乘客,有時也要當行人;交通安全的責任,需要駕駛人和行人共同分擔。
早年馬路上,尤其是學校附近,都插有顯眼的「當心兒童」、「當心行人」等號誌;在日本城市,行人多的路口都設置寬大斑馬線,顯現「行人」在執政者心中的地位。設置或繪製有助確保行人路權的號誌,並持續改進、創造好走的社區等基礎建設,應是反映當局重視交通安全、積極減少機車三貼的第一步吧!
罰單歸責駕駛人 在 法律救生員 Facebook 的最讚貼文
【借車給朋友吃9萬罰單 法官撤銷罰單:無責任不罰?】
📌借車給他人使用卻因他人違規遭開罰,責人歸屬主體為何?
1⃣️警察得確認駕駛人身分之情形:(例如臨檢未遭拒絕)
因「無責任即無處罰」,車主既然非開車的人,且警察已知駕駛員身分,則應直接對違反交通規則之駕駛人裁罰。
2⃣️警察無法確認駕駛人身分之情形:(例如臨檢遭拒絕、舉發、測速照相)
✏️由於舉發、測速照相、臨檢遭拒只能知道車牌,不一定會拍到駕駛人,駕駛人通常為車主本人,因此推定違規的人是車主。
✏️交通部(77)交路字第003343號函要旨:「查逕行舉發案件係以車輛所有人為違規舉發對象,車輛所有人不舉證告知駕駛人誰屬,自可認定其為違規行為人。」
✏️故若車主能舉證當時開車的係特定駕駛員,則可免罰;若車主不能舉證駕駛員為何人,基於車輛保有人之身分,自有善良管理人注意義務,否則將導致「車主將車輛借給擅長違規之人且又無法舉證、或藏匿駕駛人身分証據而導致無法對駕駛員開罰、車主亦免罰之情形。」
📌本案法律評論:
本案實際上駕車的馬姓男子拒絕臨檢,警察因無法確認馬姓男子身分,而只能記下車牌對車主開罰,因此邱女須舉證駕駛人為馬姓男子方可免責。惟台中地院行政庭僅以邱女「不會開車、沒有駕照,也在法律規定期限內,提出應歸責的駕駛人,已證明自己無違規行為」而判邱女免罰,然則邱女並未舉證實際駕駛員馬姓男子為何人,警察或監理所亦無從對馬姓男子處以罰鍰,車主此種「幽靈抗辯」恐將導致罰不到車主,也找不到真正駕駛人之情形,似有未當。
📌相關新聞連結:
https://udn.com/news/story/7321/4519969
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