《 唯有制定規則、積極管理，熱門路線才有未來 》
最近登山圈子最大的新聞，莫過於新北三重山岳協會明知沒有申請到天池山莊床位與營位，卻依然招生成行，惡意鑽漏洞擠爆天池山莊的事件了。4/24日，他們率領52人浩浩蕩蕩前往天池山莊，教團員逢人問起就要撒謊說「我們是要睡檜林保線所」，最後一行人晚間七點才抵達天池山莊，要求莊主收容「迫降」，引發眾怒。
從事前有團員詢問，就不斷的避重就輕、說謊，不願正面說明就是沒有抽到位置，打算整團人到天池「偷睡」；到東窗事發上新聞後，甚至還偽造協作道歉啟事被抓包又秒刪文神隱，至今仍未見該協會有誠意的道歉，素質與心態之惡劣，不忍直視。
但這不是個案，今天只是三重山岳協會多行不義而自斃而已，類似的事情在稜線上是無窮無盡、行之有年。追根究底，就是主管單位「不願意管理登山商業團」、「少有嚴格執行的有效管理」，與「沒有足以威嚇違規者的懲處手段」三個原因所造成，可以說是登山法規不完善所造成的不積極放任。
舉個案例，過去雪霸國家公園曾經粗暴禁止「第一天住翠池與雪北山屋」，被山友嚴正抗議後才取消。為何會出現這種不合理的限制？追根究底，就是上述的「技術性迫降」實在太多，造成大量翠池與雪北山屋的名額浪費。我就曾經在天氣很好時，在雪北山屋遇過申請網站明明顯示當天客滿，但到山屋發現只有6個山友加我7人。其他人呢？「技術性迫降」三六九山莊了，好個漂亮的操作啊！
另外，太魯閣國家公園的南湖地區與奇萊主北，更有「比預定出發日期多提早申請幾天」的玩法，因為這樣可以提早申請，提早佔到山屋，真正上山那天被問起時，再隨口胡謅說「有事耽擱」，就好了。
這種行為也形成了共犯結構，在許多惡質商業團以此等手段佔用山屋只為成行時，想要守規矩的團根本難以遵照一般遊戲規則申請所需日期，因為早已先被此等鑽申請漏洞的團佔滿，堅持不住的只有同流合污一途，更造成自組隊難以順利成行。
更讓人無力的是，因為經費問題，國家公園體系目前只有玉山主峰線有真正的「莊主」可以執行強而有力的管理，比如說阻擋太慢的單攻者硬撐上主峰。其他地方呢？抱歉！多半只有志工，他們只有勸導功能，有人要技術性迫降也只能摸摸鼻子幫忙喬床位、營位，沒有實質的管理權力。本文的照片，就是長年被超額申請的惡質商業團紮營紮的亂七八糟的雲稜山屋，屋外帳篷海的奇景，更遑論南湖圈谷就算有保七執法，在連假時可以紮到超過70帳的「榮景」了。我們的高山生態根本無法負荷如此沈重的遊憩壓力，更遑論早已大打折扣的遊憩品質，這些，真的是我們上山的時候，想看到的景象嗎？
我們成立國家公園，不就是為了有一個單位能妥善管理我們的山林嗎？
但諷刺的是，當下的國家公園與林務局面對這種亂象，可說是幾乎束手無策，現有的處罰手段對商業團更是不痛不癢——「少許住宿費罰金與停權一年。」
拜託，僧多粥少的熱門路線，除了不小心被騙的無辜初心者外，那種惡質商業團帶的大都是「一生去一次」的高山觀光客，被停權一輩子都沒差好嗎… 至於領隊被停權，找一些剛畢業的大學生或者協會成員當免洗領隊不就好了，有差嗎？
在法規不全、管理不力與代價輕微的現況下，難道我們只能眼睜睜的看著簡單又美麗的入門路線，在少數無良業者與偷跑者的摧殘下，漸漸失去往昔的美好嗎？
憑什麼晚一點出生或晚一點開始爬山，就只能看到那些不守規矩的人所破壞後的殘羹剩飯？這真的是一個文明國家該有的樣子？
行政院大喊「向山致敬」已經近兩年，也該開始著手治本之道，給予山岳主管機關合用的法規與權力，妥善管理各個熱門路線了：
1. 熱門路線山屋營地與登山口專人駐點管理：
山岳環境有著資訊不流通性，因此無法監督使用者的行為，也是許多亂象之所以發生、南湖大山區域長期超限利用的根本原因。與其相信人性，再被人性嘲諷，歷史已經告訴我們「莊主駐點」才是讓熱門路線保有秩序與美麗的唯一選項。
最指標性的案例是嘉明湖，專職莊主團隊駐點管理後，從每逢連假必紮營紮到步道上全部都是帳篷一路紮到湖畔，到現在幾乎不會聽聞該區有偷跑與技術性迫降亂象，著實是所有管理單位都應該學習的案例。尤其是南湖大山線，每逢連假偷跑者幾乎快要和照規則申請的人數一樣多，太魯閣國家公園形同虛設，必須盡快與林務局協調建立登山口管制站，否則世界唯一的南湖圈谷特殊生態系危在旦夕。
三重山岳協會惡意迫降的主角天池山莊，則是今年才剛剛引進專職管理員制度，就是為了根絕「在步道上到處紮營」的亂象，但因尚在磨合期，才無法將這「沒申請的52人超大團」擋在步道口，拒絕其入山。要做到這一點，除了要有專人管理外，需要第二項的配合。
2. 有效的總量管制法源依據：
「絕對的自由，下場就是失去自由。」台灣簡單美麗又蘊含龐大商業價值的登山路線真的不多，大概就那十來條超熱門觀光路線而已：眠月線、水漾森林、松蘿湖、加羅湖、奇萊南華、玉山、雪山、嘉明湖、北大武、武陵四秀、大霸群峰、南湖大山等。如果缺乏管理，人人抱持著「這裡不用申請」的心態上山，到現場換來的就是悲劇——人山人海，連睡覺都有困難，營地仿若難民營，甚至造成嚴重的環境破壞，如南湖圈谷連假可以紮到70帳那樣扯。這真的是我們要的「自由」嗎？高山環境能承受幾年這樣的「自由」？「自由」是只要有山爬就好，其他都不重要嗎？
以玉山主峰為例，貴為全台灣最熱門、最難抽的路線，雖然長年被詬病限制自由，但只要抽到，每一個去的人都能保証享有一定品質的遊憩體驗：雖然很多但還能接受的人潮、大家都能有自己的床位、不用煩惱「搶不到地方睡」。我去玉山超過十次，景觀上大抵都長得差不多，對比因為戒茂斯線開通而湧入無限人潮，造成湖畔草地不斷沙漠化、步道加深程度倍速於過去、每隔一段時機去就會讓人感傷的嘉明湖，凸顯出了總量管制的重要性。
然而，現今只有國家公園有管制總量的權力，林務局缺乏相關法源而礙手礙腳，甚至會因為林管處的不同步而產生漏洞：三重山岳協會迫降天池事件就是一例，正因為他們謊稱要睡的「檜林保線所」是花蓮林管處的地盤，南投林管處無權過問，才會導致無法攔阻該隊伍上山的狀況。唯有從法制面改革，賦予主管機關總量管制的權力，並配合專人駐點，這些熱門路線的管理才會有未來。
否則，我們只能眼睜睜的看著這些被無限量使用的入門路線，遊憩品質與美麗一年比一年糟，在這一代親手葬送「簡單的美好」甚至「南湖圈谷的特殊生態」。
3. 「商用申請帳號」的設置與抽樣電訪中籤隊員：
目前申請系統並無法分別商業團與自組團，也帶來了某種程度上的管理困境，其中最大的弊病，就是難以防止「人頭隊」的濫用。最經典的案例，莫過於玉山主峰「合法卻無良」的海量人頭隊佔位行為了。一些惡質商業團，會以手上海量的人頭資料申請隊伍一起下去抽籤，然後真正要上山的隊伍是用候補的，因為每天的候補隊伍並不是抽籤制，而是在備取隊伍取消後照順序遞補的。
這時候，只要有人頭隊中籤，靜靜的等待真正要上的隊伍在候補順序第一位時，取消申請，繳納少少的取消費用，就可以讓整團人順利住到排雲了。但如果有人手速比自己快，或者都沒有人取消呢？沒關係，在最後關頭取消人頭隊就好了，反正罰金和利潤不成比例。這卑劣的手段，早已長期造成排雲山莊床位的浪費，也是讓人疑惑總是有超過千人抽籤的排雲，為何時常到現場才發現有空床的主要原因。
當今商業登山缺乏管理，政府容許私人公司不必付出任何代價，就能利用屬於全民的公共財賺取自己的利益，甚至排擠了一般使用者的權益：長年搶山屋的神手速一般人難以競爭、包餐團隊永遠佔用營地最好的位置、海量人頭隊伍讓中籤率更低…等等。既然國家沒有要求商業團付出更多代價維護環境，那商業團就有義務接受管理單位的監督。
唯有接受適當的監督管理，保障好團的權益、嚴逞惡質團，商業體系才會健康，而不是讓唯利是圖的劣幣，驅逐有心守規矩的好團。
「商用申請帳號」就是這個脈絡下的產物，不對商業團作出額外的限制，但管理單位能確實掌握有無異常申請行為，如海量人頭隊伍、預先申請佔用等（配合招生文宣就能知道是不是謊報申請日期）。然後，再針對異常申請或偽自組隊伍重罰即可。這個制度會讓商業團之間出現相互監督的功能，因為其實登山帶隊的圈子無敵小，誰守規矩誰不守規矩上山一遇到就知道，各家領隊和莊主、門口管理員也泰半互相認識或知道，偽自組上山要不被抓包非常有難度，惡質商業團不提升品格，被時代淘汰也是剛好而已。
而「抽樣電訪中籤隊員」則是保險，因為只要參加過「一次」惡質商業團，個資被拿去成為抽籤籌碼的機率非常高，不實還有被抓包盜用個資上新聞的案例。這時主管機關可以抽查商業隊伍隊員的電話號碼，致電確認或者簡訊通知中籤，就很有機會抓出不老實填寫個資、或者以人頭抽籤的惡質商業團，再予以重罰並發布新聞稿，就能有效減少這樣鑽漏洞的行為。
4. 提高鑽漏洞的代價：
「罰責過輕」與執法困難，是當今無法遏止惡質商業團破壞遊戲規則的主要原因。執法部分，有專人駐點管理就可以大幅提升效率，太魯閣國家公園尤其應該改善，南湖大山線已危在旦夕，保七也疲於奔命。而罰則部份，國家公園法與森林法應修法，提高「迫降的代價」。
如果免費緊急救難的美意，終究不斷被有心人濫用，長期損害一般民眾的權益，那我們是否可以考慮適度提高其代價呢？除了熱門路線山屋與營地全面收費化管理外，違規者停權的同時，訂定「山屋與營地臨時入住費率」，是一個治本的方法。一般而言，一晚4000以上的代價，就能嚇退絕大多數有心鑽漏洞的人了。
以三重這團為例，團費才4700，如果迫降天池一晚每人收4000他們一定不會這麼幹，因為一出發就註定賠本的生意，沒人做。4000這數字也沒什麼特別，就是普通住宿費的十倍而已，且有餘裕爬山的人一定出得起，真正遇到急難需要迫降的人，也不太會因為這樣的費用而咬牙硬走造成危險。如果真的為了4000元的費用賭命，那我只能說，我們已經不是媽寶國家了，自己的生命自己負責，這不是什麼天文數字，真的要為這種錢賠上生命，就只能表示遺憾了。
或許有聲音會說，這樣一來只要願意出10倍錢就能保證床位，是經濟上的不公平，我只能說… 願意花這個錢技術性迫降，被停權一年、公告姓名、只能睡在山屋角落（無論是否故意，迫降通常不給床位，只是純收並留找個不影響正常使用者的地板塞），並接受眾人的異樣眼光與責難，這種人是少數中的極少數了吧…
但其實就實務面來說，其實很少遇到緊急迫降的問題，因為那些路線都是二～三天左右的行程，很短，有問題通常都會直接撤下山。至於長程縱走後半段接到大眾路線，卻無法一天撤出而需要緊急迫降，如南二與能安逆走，則可以另外考慮訂更細緻的管理規則，以長程路線的申請為依據減少迫降的負擔，畢竟長天數變動風險本來就大。至於防止惡質商業團濫用此規則佔用長程縱走名額也很簡單，前一點「商用申請帳號」就是為此而生，只要比對招生行程與價格，就能知道是否為技術性迫降。
——————
當人太多的時候，「自由」就是有代價的，最常見的就是交出部分自由，亦即當今民主社會的管理礎石——為了「防止妨礙他人自由」，憲法賦予了政府一定的權力，在「維護大多數人的權益」並且「確保環境與資源的永續利用」下，訂定合理的管理法規，讓公權力得以保護稀缺的公共財，而非任其被無限制濫用，最終消滅，讓所有人都失去了自由。
台灣的山區曾經歷過「完全自由」的年代，我們不時能從登山前輩的口中聽到那個年代的輝煌事蹟，比如舊排雲山莊一個晚上塞進300人的軼事，所有眼睛看得到的縫隙都睡滿了人。那是一個人人都不用申請、大家有山爬，卻住得像難民營的年代。隨著時代更迭，登山人口爆炸性成長，人民對於遊憩品質與山林環境日益重視，也漸漸瞭解到當一個地方有無限量人潮不間斷湧入，那麼下場就是環境不斷劣化，以及遊憩品質的完全喪失，上山逛夜市。
這時，我們就必須在那些熱門路線上，交出自己一部分的自由，讓公權力好好管理那些簡單又美麗的路線，讓機率決定誰可以享受有保障的自由，而不是任由大量人潮蜂擁進那幾個少得可憐的爆紅路線，互相用自己對山的渴望摧毀對方的夢想山行。
那「絕對自由的山」呢？把能力練好，離開那些爆紅的名字、被大量商業行銷的「秘境」之後，你就能獲得真正的自由、海闊天空。至少我在這兩年報復性登山的浪潮下，都在爬奇怪的冷門路線、很少被打擾、也從不覺得被限制。
我對熱門路線管理的想法，簡單來說就是「熱門路線專人駐點管理」、「總量管制法源依據」、「商業團納管」、「提高鑽漏洞的代價」，提供給各位朋友參考，也希望各管理單位能重視一般使用者與肯守規矩的商業團的權益，而非在推廣台灣山岳之美同時，放任登山環境如同戰場般混亂、人們在山上瘋狂搶奪有限的營地資源——那是對比臺灣山林的美好，最大的諷刺了。
罰責過輕 在 Re: [討論] 台灣酒駕刑責太輕，有解嗎？ - 看板car 的推薦與評價
不是悲觀也不是樂觀，而是建議早點忘記想要改變的念頭。
酒駕死多少人了，不在意就是不在意。
政府都擺爛給你看了，多少東西全台灣都有大多數的共識了，蛤，礦業法？
有利益就沒有是非。看看八卦館粉的文章，還不懂嗎？
進口車收這麼重的稅，養個納智捷出來。還很多很多啦。現在上ptt都是老人了，誰沒有義
憤填膺過，弄個太陽花出來，最後還是只爽到特定人而已啊。
人家看的比較遠，看到自己的利益就在不遠的地方。我們看的是會侵犯到別人想要的利益。
兩種人用心程度會一樣嗎？
被看沒有，不覺得也是剛好的嗎？
社會已經變態了，台灣沒有什麼討論空間，歐，你要空間，可以給。但是怎麼做，早就決定
好了，討論也是形式而已不是嗎？
解法就是
要嘛你就變成你不想變成的人，要麻就是不要看，選哪一個，你會好過一點。就選吧。
--
Sent from my Samsung Galaxy S21 Ultra 5G
○ PiTT // PHJCI
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.72.73.86 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/car/M.1620206350.A.483.html
不要說台灣人素質低落，是沒有都往好的地方前進...
討論罰則的問題，強不強。我不知道啦。
但是很有趣的事情不就在....大家都覺得該加強，但是卻沒有人願意加強嗎??
我沒有要公審你的意思，但是你從12歲就沒駕照騎車
不覺得這是很荒謬的事情??
當你覺得這是理所當然的。跟酒駕的人覺得他理所當然的差別在哪裡??
我還是一樣的看法...就算你判他關一個月。真的會覺得怎麼樣嗎?
有的人就是不會犯法，有的人就是覺得可以。
這是道德本質的問題，拿法律出來。就是無解。
台灣始終不缺想辦法的人的，問題真的就是"沒有人"願意做啊
賣酒的地方可不可以管制，跟吸菸一樣，規定不能公共場合喝酒。
困難嗎?? 人不喝酒會死嗎??
只要是用人來處理，就是沒辦法解決。
酒駕直接用過失致死去判啊
然後只會看到更醜陋的一面，垃圾就是會用各種垃圾手法來躲避。
不為什麼，因為就是不要臉啊....
我講真的啦。我有朋友是因為被酒駕撞死的啦。
酒醒後那種跪著求饒的畫面，我也看過。
我朋友家就少了一個經濟支柱，一個兒子，就這樣啊。
酒駕的人呢?
我是不知道，我也很想他去死換我朋友回來啊。
會不會再犯? 我只知道他是酒駕累犯，就這樣而已。
然後天天新聞報，酒駕酒駕酒駕。
然後呢???
對啊，這是車板
我只能做到自己開車安全，能不騎車就不騎車。
因為我不知道哪天會不會像朋友一樣倒楣啊?
※ 編輯: shiauber (1.160.244.31 臺灣), 05/05/2021 19:36:19
拿我欣賞的國昌老師出來，你也會理解到。
除非全部的立法委員都是黃國昌?
是不是覺得那是在另一個平行宇宙才可能發生的事情。
國昌老師不用這麼累，如果大家都願意做，有什麼好暴怒的。
就是沒辦法，才會暴怒，懂嗎?
事情是需要人去做的，連立個法都需要這樣了?
要不要再衍生出來下一個問題，執行面?
※ 編輯: shiauber (1.160.244.31 臺灣), 05/05/2021 19:49:41
我超幹民進黨，但是我認真說，執政黨是誰都一樣，不能怎麼辦....
不要認為換誰就可以解決什麼問題，當初我被民進黨騙這麼多年的結論就是
誰上去，都是一樣的意思。
換了位置不是換了腦袋，而是執政黨那個位置就只會有那個腦袋。
那個腦袋是你我都不想面對，但是就這麼黑暗。
有什麼辦法呢?? 就是沒有辦法。
沒有辦法，就是一個辦法。很可憐啊。
沒有沒有，謝謝你還願意回來 XD
我也是拿出來講而已，我尊重每個不一樣的人。
希望這樣做能保佑我 不要被撞到而已 XDD
也許
大家都曾經義憤填膺過，最後發現。
換來的是一場空，或是明白了這就是無解的題目。
得到了 不想再去在意的結果 是吧?
※ 編輯: shiauber (1.160.244.31 臺灣), 05/05/2021 23:24:06
一直都是這樣啊....不怕的人就不怕。
罰再重能解 我也樂見啊。
謝謝你不吝惜的噓了我兩次。
我最喜歡這種有意義的責任歸屬了 XDD 抱歉呢 我滴酒不沾呢
我是勸早點忘記要改變，因為我放棄了啊
我態度有不一樣嗎? 事情要有人做，是要大家一起做。
我也曾經希望大家一起改變啊。但是擺在你眼前的酒駕根本無法避免
然後你就覺得別人是幫兇呢?!我是沒有自豪到可以說別人是幫兇啦。
但是你卻可以讓我更確定。放棄改變的念頭是對的 XDD
因為只要罵別人，推給別人。就都是別人的問題了啊!
多棒啊~~~大家都是幫兇。
我沒看到你說了什麼意見，你只對放棄的人加以抨擊
so 這樣滿足了你對自己的責任感了嗎?
你對酒駕這個議題，做出了更實在的貢獻了呢~~~恭喜你
※ 編輯: shiauber (1.161.192.189 臺灣), 05/06/2021 08:02:51
對啊，我始終覺得這是道德問題，就算法律再怎麼宣導
會偷東西的，就是會偷? 有意外嗎?
只是今天他們做的事情很危險會害死人，就這樣而已，不是嗎??
※ 編輯: shiauber (1.161.192.189 臺灣), 05/06/2021 08:05:11
我喜歡你這種人 哈哈哈
我放棄努力，是我的選擇。關你屁事 XD
倒是可以的話不要把自己的帳號連結 放在推文裡面
點進去看到，很傷眼 @@
不用恭喜我，我覺得要恭喜你呢
我不在乎的事情，你卻在乎的到跑來一直噓
你做的事情，很好笑，不過沒關係，我知道。
就是有你自許對於提升道路安全跟公民責任很有使命感的人。
我不想努力的決心才更加明確了呢~~~
我真的不想跟一個這樣的人同一陣線 QQ
[問卦] 乃木坂新番賀喜是否又要大獲全勝？
[ Gossiping ]38 留言, 推噓總分: +20
作者: ISAM1 - 發表於 2021/05/06 07:35(12小時前)
14F
推
edc3: 爽歪～又多了一個機會，可以看到
05/06 09:20
15F
推
edc3: 想被本噁男疼愛的 \舔村真誘♥（aka田村真佑♥）/ 了^^
05/06 09:20
16F
推
edc3: 喔～還可以順便意淫我們家 \♥弓木奈於♥/ 呢（滋滋）^^
05/06 09:20
※ 編輯: shiauber (1.161.192.189 臺灣), 05/06/2021 20:23:37
哈哈哈~~果然故意留個錯字就會釣出來的人!! 好有趣歐歐歐
稍微翻了一下你的言論。
有破萬則的想法，卻都只能選擇在人家文章下面留言，果然很適合你的言論水準。
謝謝你的陪伴，也謝謝你的噓。
但我會跟你回應是你的言論有趣 XD 請不要把自己的噓看得多重要
就跟我從來不覺得自己清高 >"< 我只是個不想努力的人而已
不像你這麼優秀~~~
我跟你是不同世界的人，何苦硬要有所交集呢 @@
如果你還想發洩...可以站內信我 XD 那個有通知。我會比較快收到。
當然你也可以繼續噓...只是我不想努力了 QQ
... <看更多>