【被控串謀非法及惡意傷害警員 3C維修工作室東主還押年底再訊】
多次響應反修例罷市的手機維修店「3C維修工作室」東主,日前被警方國安處人員拘捕,他被落案起訴一項串謀有意圖而傷人罪,今日(9月7日)在東區裁判法院提堂。
29歲姓賴被告暫時毋須答辯,控方申請將案件押後至12月7日再訊,以待警方作進一步調查及索取法律意見。被告申請保釋被拒,要還押看管,將保留8天覆核權利。
被告被控於去年12月8日,與他人串謀非法及惡意傷害香港警員,意圖使香港警員身體受嚴重傷害。
全文︰http://www.passiontimes.hk/article/09-07-2020/66153
#3C維修工作室
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同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過319的網紅容海恩 Eunice Yung,也在其Youtube影片中提到,我在11月23日的立法會會議上提出動議,要求政府正視市民對領展的不滿,最終獲得通過。領展以「賺到盡」模式經營,完全不顧其社會責任,除了拆售停車場,把部分街市管理服務外判,造成承包商壟斷經營的情況外,還大幅增加旗下商鋪租金,逼走小商戶,引入大量連鎖店,令物價大幅飆升,罔顧升斗市民的生活需要和負擔能力。...
罷市的 在 852郵報 Facebook 的最讚貼文
被控串謀非法及惡意傷害警員。
全文:https://www.post852.com/?p=313102
曾多次在反修例運動期間參與罷市的「3C維修工作室」,其東主近日再度被捕。警方回覆查詢時,稱經國安處人員調查後,前日(5日)在旺角拘捕一名29歲本地男子,涉嫌與一宗在去年12月發生的「串謀有意圖傷人」案有關,被捕人現正被扣留調查。
案件今日下午在東區法院提堂。綜合報道,被告賴振邦被控於去年12月8日,與其他人串謀非法及惡意傷害香港警員,意圖使香港警員身體受嚴重傷害。被告申請保釋被拒,須還押懲教看管。案件押後至12月7日再訊。
「3C維修工作室」社交專頁片段顯示,數名便衣警員前日下午持法庭手令到店內帶走店主,期間他曾多次表示自己沒有做錯事,不用戴頭套,惟警員不予理會。他當晚又被警方帶到青衣住所搜查。
「3C維修工作室」東主去年7月初曾被警方以「披露未經資料使用者同意而取得的個人資料」一罪拘捕,其後又在今年1月17日涉嫌「串謀傷人」被捕。
#852郵報 #便衣警 #國安處 #3C維修工作室 #串謀非法及惡意傷害警員
罷市的 在 報導者 The Reporter Facebook 的最佳解答
#香港焦點【港版《國歌法》立法會決戰二讀;人大提案禁止香港的外國籍法官審理國安事件;台灣公民團體援港,呼籲政府儘速明確庇護機制,蔡英文宣示責成陸委會規劃】
【#更新 1700最新發展:兩百多位青年與市民遭警察逮捕並帶上警車】
今天港版《國歌法》在立法會決戰二讀,會議從早上開始,泛民派議員要求休會但遭到主席拒絕,反對與支持方拉鋸,直到在下午2點50分復會,場外則是在下午2點過後,街上開始出現較多年輕的示威者,試圖突破3千多名警方於香港各處的包圍。
下午2點左右,在銅鑼灣與中環附近,有民眾聚集呼喊口號、也有示威者在中環試圖在馬路上擺放雜物堵塞交通。警方到場追捕後,有近180名青年和市民遭到截查後被警察帶上警車離開。
4點左右,近百名示威者在旺角走出彌敦道,他們路上不斷高喊「香港獨立,唯一出路」的口號,有些示威者穿黑衣黑傘,擺出傘陣,防暴警察追捕後,示威者向後撤退。但在警方追捕的過程中,有記者與一旁路過的民眾被防暴警推倒,警方也多次對人群使用胡椒噴霧,現場數度出現混亂。
而旺角則在下午5點左右,有60位民眾遭到警方以非法集結的理由逮捕。
【1500更新】
香港立法會今(27日)就《國歌條例草案》(俗稱《國歌法》)進行二讀辯論;超過3,500名警力在香港各地嚴陣以待,強力部署讓抗議群眾難以聚集,香港社會氣氛詭譎緊繃。
而台灣公民團體與香港在台組織今早也召開記者會,除譴責中國強行通過港版《國安法》,並呼籲台灣政府應立法接應來台求助的香港抗爭者。總統蔡英文也在今天表示,將責成陸委會規劃針對港人的人道救援的行動專案,並且會在近期向社會說明專案內容。
香港網民今天發起「黎明行動」包圍立法會,以及罷工、罷課、罷市的「大三罷」活動,抗議立法會強行恢復《國歌法》二讀辯論之外,也抗議中國人大準備在28日通過港版《國安法》。
香港警方從昨(26日)晚開始,就在特區政府總部附近方圓100公尺的區域駐守大量警力。今早6點左右,港警也在各地港鐵與交通要道附近嚴陣以待,防止示威者以雜物堵路、癱瘓交通。防暴警察將通往立法會的天橋封鎖,並且在金鐘、銅鑼灣與中環等地駐守大量警力隨機截查路人,並且宣稱逮捕了幾位藏有汽油彈的年輕人。中午開始,銅鑼灣希慎廣場內外,以及旺角商場等地,有民眾唱起《願榮光歸香港》,或與警方叫囂互罵,也有數十位民眾被警方圍起截查之後,遭到逮捕。但示威者面對大批武裝的警察,讓氣氛相當緊繃。下午1點多,警方在中環皇后大道中發射胡椒球彈,並截查多名市民及記者。
■歷時2年多的杯葛,港版《國歌法》今明兩天決戰二讀,預計6月4日前完成三讀表決
今天香港立法會準備進行二讀辯論的《國歌法》草案,因有侵犯到言論自由的疑慮,導致泛民派議員與市民長期強力的杯葛。根據此法的草案內容,若不當使用中國國歌《義勇軍進行曲》(包括更動歌詞、歌譜等)或有汙辱國歌的行為,將會被罰處5萬港幣(約新台幣20萬元),並且最高可被判監禁3年。
香港訂定《國歌法》的爭議始自2017年10月,中國實施《國歌法》並且要求港、澳等地跟進開始。當時中國人大表決通過,要求香港將《國歌法》列入《基本法》的附件三。而當時香港特首林鄭月娥承諾將通過香港立法會的表決方式,訂定港版《國歌法》。港版《國歌法》自2018年在香港展開立法程序,並且在2019年1月通過一讀。原本計劃在同年6月29日進行二讀,但因為香港爆發了反送中運動,讓立法的程序暫停。
一直到今天下午3點,立法會都還沒有開始討論《國歌法》的相關條文。為了杯葛《國歌法》通過,泛民派議員提出了總共22項的修正案,拖長審議時間。立法會主席梁君彥在25日公開表示,因應政務司司長張建宗的要求,他特別在未來幾天預留了總共30個小時,讓《國歌法》在今明兩天完成二讀、並在6月3日與4日完成包含三讀辯論以及表決等程序。
■人大提出設立「國安法庭」,禁止外國籍法官審理國安事件
另外,因為中國人大在22日宣布在議程中排入審理《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》(俗稱港版《國安法》),引起了香港社會與國際社會的關注。昨天(26日)《路透社》的報導指出,香港人大代表陳曼琪在人大會議上提案,建議香港應該設立「國安法庭」,並且禁止外籍法官審理與國家安全相關的案件。
為什麼會有這項建議?在香港1997年回歸中國之後,一國兩制的承諾讓香港保有原本的司法獨立,因此沒有限制法官的國籍,只需要該法官受過普通法的專業訓練與認證。根據《基本法》第92條規定「法官和其他司法人員,應根據其本人的司法和專業才能選用,並可從其他普通法適用地區聘用」。而香港終審法庭目前總共有23名法官,其中有15名是外籍法官,分別來自英國、加拿大與澳洲等國。
香港《基本法》委員會委員、也是香港大學法律教授陳弘毅接受香港《蘋果日報》採訪時表示,他認為香港大部分的民眾並不會接受《國安法》改變香港原有的司法制度,香港法庭不會因為國籍來區分法官的審理職權。
香港大律師工會也在26日發表4點公開聲明,指出《國安法》應該由香港立法機關訂立,人大無權干涉;點出《國安法》抵觸國際法《公民權利與政治權利國際公約》上賦予港人的自由權利;譴責《國安法》授權在港設置的國安機構無法可約束權力;質疑《國安法》嚴重危害香港司法的獨立性。
中國駐港部隊司令員陳道祥26日在北京參與人大會議時,接受央視採訪表示,駐港部隊會堅持維護國家主權、安全和發展利益,中國立港版《國安法》的決定,「有利於遏制懲處任何企圖破壞國家統一、分裂國家的行徑,有利震懾各類分裂勢力和外部干預勢力。」他的談話是解放軍駐港部隊首次針對此事的表態。
這一部令全香港神經緊繃的港版《國安法》,預計將在明天(28日)中國人大會議上表決。目前為止,美國總統川普在26日表示,若港版《國安法》通過,美國將會在本週對中國採取行動。另外,歐盟理事會主席米歇爾(Charles Michel)在昨天,首次表達希望中國尊重對香港一國兩制的承諾。歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)受英國《衛報》採訪時也指出,歐盟需要對中國採取「更強有力的策略」。
■在台港人與台灣公民團體,呼籲蔡政府儘速明確庇護機制
北京繞過香港立法會直接強行訂立港版《國安法》、設立「國安法庭」,甚至未來有可能直接在港設立國安局,都對香港的金融環境、言論自由的社會帶來毀滅的衝擊。
今早上9點30分,香港邊城青年、台南香港關注組、台灣公民陣線等台灣公民團體召開記者會,除了譴責中國繞過香港立法程序強行通過港版《國安法》之外,也呼籲台灣政府儘速明確化庇護機制,接應預計在立法後大量來台求助的香港抗爭者。
考量《國安法》可能造成的效應,在台港人預期在疫情緩和後,將有更多香港抗爭者來台尋求協助。對此,香港邊城青年理事長Kuma建議蔡英文政府超前部署,針對港人來台的庇護措施制定更具體的機制。
台灣人權促進會難民議題專員林姝涵表示,目前用來處理香港爭者來台事務的《港澳條例》第18條缺乏具體實行細節,造成處理程序不明確,權利義務模糊。儘管許多行政首長有意願協助,但目前政府是以個案審查的方式處理,且花費大量人力進行跨部會協調,「對於大量香港手足的協助極有可能掛一漏萬。」
■吳叡人:《國安法》意味國際金融中心之死,台灣不能關起門來,救港即救台
經濟民主連合學術委員吳叡人在記者會上表示,港版《國安法》必然意味著香港國際金融中心的死亡,因為香港成為國際金融中心的條件就是自由和法治,而這兩個的條件會完全消失。
他進一步分析中共之所以要殺掉這隻生金蛋的鵝?是因為中共目前面對內憂外患、鋌而走險。內憂是指中國內部的經濟變壞、失業率飆升、武漢肺炎問責、內部高層權力鬥爭;外患則是指美中新冷戰爆發、全球反中浪潮、台灣本土意識愈來愈鮮明、各國經濟與中國已經在進行不可逆轉的脫鉤。
對東亞思想史以及民族主義有長期研究的吳叡人表示,中國帝國主義已經發動攻勢,收拾香港之後就是台灣,這是控制第一島鏈的地緣政治邏輯,也是用收復失土來轉移中國內部壓力。台灣民眾不但不能關起門來,反而全民應提高意識,因為救香港就是救台灣。
吳叡人指出,在此次疫情造成西方自顧不暇的情況下,誘發了中共這次冒險的領土擴張行動,而香港在各種機緣下很不幸地成為第一個戰場。未來的香港抗爭者將持續被逮捕、逃亡,而很不幸地,香港在這場戰爭將會焦土化,而且會內地化,「對北京來講,他得不到香港,他至少把香港變成中國。」
至於接下來會發生什麼事?吳叡人也請香港的朋友不要放棄希望,運動不會消失,行動會改變,淪陷以後的香港運動會地下化、日常化、持久化。海外香港人的社群會是光復香港重要的母體,而在台灣的香港人社群更是未來全球共同體不可或缺的一部分,提醒官方應盡量保留香港人移民來台的管道。
台灣公民陣線發言人江旻諺呼應,在2020台灣總統與立委大選前,中國對香港的暴力施壓加深了台灣民眾對於「亡國感」的焦慮,台灣人也透過選票強烈表達拒絕中國併吞的決心。處在全球抗中聯盟的前線,台灣公民陣線希望台灣能成為支持港人的重要基地,台灣支持香港絕對不只是道德支持,這也攸關台灣的生死存亡,香港和台灣是命運一體。
■行政院將提出人道救援專案,由陸委會主責,近日將對外說明
總統蔡英文今天上午出席民進黨中執會前向媒體表示,她已跟行政院院長蘇貞昌討論後達成共識,由行政院組成專案,責成陸委會負責規劃和跨部門協調,針對港人的人道救援提出行動專案。她表示此專案將會包括對於港人的居留、安置與照顧做出完整的規劃,並且匡定預算、協助機制的明確化,也會在近期向社會說明內容。(文/楊智強、陳星穎;攝影/陳朗熹、劉貮龍、 余志偉)
#延伸閱讀
【中國人大將直接立香港《國安法》,一國兩制形同告終】https://bit.ly/2ZuzkxO
【林怡廷/418大搜捕背後:凜冬將至,北京將再強推香港《基本法》第23條立法】https://bit.ly/3dkqSVr
【黃之鋒/數位威權輸出下的自由世界聯盟】https://bit.ly/3ekPGgC
【卸下full gear後,香港運動者「旅行」來台的流亡人生】https://bit.ly/3684yvW
【劉細良/香港反送中,揭開共產黨直接治港新模式】http://bit.ly/2KJ6QXU
【吳叡人導讀香港:致一場未完的革命】https://bit.ly/36t5NWQ
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罷市的 在 容海恩 Eunice Yung Youtube 的精選貼文
我在11月23日的立法會會議上提出動議,要求政府正視市民對領展的不滿,最終獲得通過。領展以「賺到盡」模式經營,完全不顧其社會責任,除了拆售停車場,把部分街市管理服務外判,造成承包商壟斷經營的情況外,還大幅增加旗下商鋪租金,逼走小商戶,引入大量連鎖店,令物價大幅飆升,罔顧升斗市民的生活需要和負擔能力。我要求競爭事務委員會調查領展是否違反《競爭條例》,並考慮在各區合適的地點設立臨時墟市和增建綜合市政大樓,令基層市民有更多選擇。政府亦應該全面檢視現有的地區發展模式,改善地區設施的供求和管理。政府表示會積極與區議會合作於合適地點設立墟市,並在情況許可下加強公眾街市設施,包括興建新街市。
我並不贊成回購領展,這樣必然會推高領展股價,變相令納稅人的金錢落入領展及其股東的口袋中。即使回購成功,政府亦會面對長遠的管理問題,回購並不是解決問題的靈丹妙藥。
以下為我的發言:
近年,社會各界對領展的營商手法感到極其不滿,不少人批評領展純粹以商業模式管理轄下街市和商場,包括大幅增加街市商舖租金,扼殺小商戶的生存空間、拆售停車場、將月租車位改為浮動車位,以及將管理服務外判等,完全是要「賺到盡」,只顧賺取最大的利潤回報,向股東交代,卻忽略基層市民的日常生活需要和負擔能力,令市民生活百上加斤,完全忘記企業應有的社會責任。作為議員提出首個議案,我希望就我在選舉期間,親耳聽到的意見、親眼見到問題,帶入議會,表達我的關注。
主席,新民黨過去一直關注,並積極跟進領展的問題。我同新民黨都認為,領展問題表面上是涉及市政、民生的問題,但市政服務的提供及管理,直接受地區行政影響,所以市民對領展的不滿,其實同地區行政管理出現問題有關,政府有必要一併處理。
今日我提出“力促市場健康競爭,制衡領展獨大局面”的議案,希望可以爭取各位議員的支持,促請競爭事務委員會就領展的經營或個別市政服務的提供展開研究,甚至全面調查領展有否違反《競爭條例》,同時希望政府正視各區社區設施和服務不足、商品和零售店舖選擇不多,影響居民日常生活的問題,透過推出短期措施,包括設立臨時墟市,為居民提供領展街市和商場以外的選擇,以及推出以地區為本的先導計劃,在有需要地區興建公營街市,並邀請社企參與營運;長遠則應研究在各區興建新型綜合市政大樓,以及改善和提升現有市政大廈的設施,為居民提供更全面、更切合居民需要的社區設施;同時希望政府全面檢視現有的地區行政模式,以提升行政效率和市民的生活水平。
主席,領展擁有獨特的背景和使命,服務逾70萬戶公屋居民,在不少市民眼中,領展並非一般的商業機構。現時領展的問題,主要是政府政策出現了問題。房委會在2005年以具極爭議的條件把其大量零售和停車場設施分拆出售予當時的領匯,即現在的領展,但出售契約不夠嚴謹,房委會和領匯的買賣契約附設限制性契諾。一般而言,商場鋪位和停車場設施不得分拆出售。不過,如房委會在有關屋邨或屋苑已沒有持有任何物業權益,商場鋪位不可分拆出售的規定無效;如房委會在有關屋邨或屋苑已賣出任何住宅單位,停車場不可分拆出售的規定則無效,即是容許領展將整棟物業出售,停車場則可「拆骨」出售,根本未能有效約束領展承擔和履行其社會責任。由於現時不少公共屋邨只有領展旗下的街市商舖,缺乏競爭,所以領展大幅加租的情況令人非常關注。以將軍澳厚德街市為例,在大半年前,有超過10間商舖相繼結業,據了解,主要因為領展大幅加租,最高達30%,令到不少商戶無法繼續經營,亦令區內居民在無選擇的情況下被迫「挨貴餸」。
此外,領展將街市商場的管理服務外判,亦製造了不少問題。今年2月,青衣長發街市商戶因反對領展將街市外判予承辦商建華,決定罷市7日,而建華在3月接管街市後,曾經參與罷市的商戶則全體不獲續租。外判商以垂直整合方式經營,讓旗下街市商舖營運更具經濟效益,原本是無可厚非,但不少人批評,領展與外判商之間的角色重疊,對於外判商旗下商舖無牌經營視若無睹,更縱容外判商藉加租及操縱街市零售價格等手段,迫走小商戶。我必須強調,「外判管理」不代表「外判責任」,領展在這方面是責無旁貸,希望領展加強對外判商的監管,保障市民的合理權益。
領展上市至今已多次出售資產,涉及多個商場和停車場,有居民表示,有拆售車位的售價高達90萬元,相信拆售車位為領展帶來非常可觀的利潤。不過我想問領展,在出售資產的同時,有否顧及居民和小商戶的權益和需要呢?今年4月,領展將大埔運頭塘商場出售,新業主接手後隨即發律師信要求商場內6間小店要在半年後離場。據報道,運頭塘商場租戶與領展及新業主簽訂的租約,其中一項條款列明,只要業主決定出售、重建、翻新物業等,只需給予租客不少於6個月通知,便可終止合約。合約條款如此不平等,難怪連保安局局長黎棟國都要企出來,伸張正義,簽名支持運頭塘商場的小商戶。
主席,近年不少商舖不敵領展大幅加租而結業。根據政府和領展在今年年中公布的數據,港島、九龍和新界區私人零售業樓宇的平均租金都有明顯跌幅,其中九龍區的跌幅最大,高達30%,但領展旗下物業租金卻不跌反升,部分物業租金升幅更超過10%。不少人質疑,領展仍然可以在逆市中大幅加租,是否因為領展壟斷了街市商舖的供應?所以,我同不少市民都希望,競爭事務委員會能夠就領展的商舖營運進行研究,尤其是街市方面,探討如何可以促進競爭,並向領展提出相關建議,讓市民能夠享有更佳的價格、更優質的產品,以及更多樣的選擇;有需要時,應主動調查領展有否違反《競爭條例》中的「第二行為守則」,即《條例》第21條指,擁有相當程度市場權勢的企業,不得濫用有關權勢損害競爭。
就市民對領展和社區設施的不滿,我在今年4月和5月,聯同新民黨立法會議員和公民力量區議員先後約見了領展的管理層,以及政務司司長林鄭月娥,反映市民的不滿,並且向司長遞交建議書,希望政府盡快規劃並落實興建新型綜合市政大樓。
我剛才已經講過,領展問題的核心,涉及深層次的地區行政管理問題。在香港回歸以前,各區的食物衛生、清潔街道、文康設施、熟食中心等市政服務的管理,分別由市政局和區域市政局負責。隨著兩局解散,地區行政模式出現變化,相關地區服務的管理工作,分別改由民政事務總署和區議會負責。區議會只是諮詢機構,缺乏實權,社區設施的規劃,要依賴長期在「象牙塔」內的官員制訂,試問他們又如何可以切實理解地區的需要?市民的訴求?今日的議案已清楚指出,領展問題是地區行政的一部分,但民政事務局局長居然沒有出席,回應今日的議案和議員的發言,我在此表示遺憾。
從前由兩局負責提供市政服務的模式,體現了「地區自主」的精神,決策當然更貼近民情民意。事實上,社會上有不少聲音批評現有地區行政模式欠缺彈性和效率,未能切實、有效回應各社區的不同訴求。所以,政府有必要考慮是否需要檢討現時的地區行政模式,例如在規劃及管理新型綜合市政大樓方面,可以增強區議員的參與,確保規劃及各項服務的提供能夠更貼近區內居民的需要。
主席,完善社區規劃、改善市政服務,提升市民的生活質素,是政府的基本責任。然而,政府現時用作釐訂地區市政和文康服務供應的規劃標準,與不少地區居民的實際情況和需要都有明顯落差,大圍就是其中一個例子。新民黨和公民力量近年多次向政府反映,大圍區內的社區設施老舊不足,加上區內人口持續增加,現有設施根本不足應付大圍居民的需要,街市、圖書館、託兒服務、幼兒園、長者服務中心,以至泊車位通通不足夠,對居民日常生活帶來很多不便,希望政府能夠回應居民的訴求,在大圍興建綜合市政大樓。
我在上星期三的立法會上提出了有關的口頭質詢,不過好可惜,發展局局長的答覆已清楚表明:「政府現時未有計劃在大圍興建新的綜合服務大樓。」我和新民黨及公量力量,以及很多大圍居民都感到非常失望,有居民更希望我同局長講:「大圍居民憤怒了。」希望政府能夠從善如流,認真考慮並早日落實在大圍興建綜合市政大樓。
主席,領展今年獲國際購物中心協會頒發兩個獎項,包括領展「愛•匯聚計劃」奪得大會基金所頒發的「Albert Sussman國際社區支援獎」,以及天盛街市獲頒「亞太地區購物中心大獎 – 翻新及擴建」組別銀獎,對於受影響的市民而言,實在是相當諷刺。平情而論,領展接手管理房委會部分街市商場後,一定程度上為部分街市商場帶來新景象,例如不少街市加裝了冷氣,環境比以前更加乾淨、整齊,但同時卻因領展的營商手法產生不少問題,包括大幅租、月租車位變浮動車位、管理服務外判等,這些都是備受爭議和批評。林鄭月娥司長曾形容領展是需要處理的「三座大山」之一,我希望領展能夠認真審視是否應該改變現行以利潤掛帥的營商模式,更加關顧居民的需要,以其定下的抱負「服務社群並提升其生活質素」為依歸。
罷市的 在 容海恩 Eunice Yung Youtube 的最佳貼文
我在11月23日的立法會會議上提出動議,要求政府正視市民對領展的不滿,最終獲得通過。領展以「賺到盡」模式經營,完全不顧其社會責任,除了拆售停車場,把部分街市管理服務外判,造成承包商壟斷經營的情況外,還大幅增加旗下商鋪租金,逼走小商戶,引入大量連鎖店,令物價大幅飆升,罔顧升斗市民的生活需要和負擔能力。我要求競爭事務委員會調查領展是否違反《競爭條例》,並考慮在各區合適的地點設立臨時墟市和增建綜合市政大樓,令基層市民有更多選擇。政府亦應該全面檢視現有的地區發展模式,改善地區設施的供求和管理。政府表示會積極與區議會合作於合適地點設立墟市,並在情況許可下加強公眾街市設施,包括興建新街市。
我並不贊成回購領展,這樣必然會推高領展股價,變相令納稅人的金錢落入領展及其股東的口袋中。即使回購成功,政府亦會面對長遠的管理問題,回購並不是解決問題的靈丹妙藥。
以下為我的發言:
近年,社會各界對領展的營商手法感到極其不滿,不少人批評領展純粹以商業模式管理轄下街市和商場,包括大幅增加街市商舖租金,扼殺小商戶的生存空間、拆售停車場、將月租車位改為浮動車位,以及將管理服務外判等,完全是要「賺到盡」,只顧賺取最大的利潤回報,向股東交代,卻忽略基層市民的日常生活需要和負擔能力,令市民生活百上加斤,完全忘記企業應有的社會責任。作為議員提出首個議案,我希望就我在選舉期間,親耳聽到的意見、親眼見到問題,帶入議會,表達我的關注。
主席,新民黨過去一直關注,並積極跟進領展的問題。我同新民黨都認為,領展問題表面上是涉及市政、民生的問題,但市政服務的提供及管理,直接受地區行政影響,所以市民對領展的不滿,其實同地區行政管理出現問題有關,政府有必要一併處理。
今日我提出“力促市場健康競爭,制衡領展獨大局面”的議案,希望可以爭取各位議員的支持,促請競爭事務委員會就領展的經營或個別市政服務的提供展開研究,甚至全面調查領展有否違反《競爭條例》,同時希望政府正視各區社區設施和服務不足、商品和零售店舖選擇不多,影響居民日常生活的問題,透過推出短期措施,包括設立臨時墟市,為居民提供領展街市和商場以外的選擇,以及推出以地區為本的先導計劃,在有需要地區興建公營街市,並邀請社企參與營運;長遠則應研究在各區興建新型綜合市政大樓,以及改善和提升現有市政大廈的設施,為居民提供更全面、更切合居民需要的社區設施;同時希望政府全面檢視現有的地區行政模式,以提升行政效率和市民的生活水平。
主席,領展擁有獨特的背景和使命,服務逾70萬戶公屋居民,在不少市民眼中,領展並非一般的商業機構。現時領展的問題,主要是政府政策出現了問題。房委會在2005年以具極爭議的條件把其大量零售和停車場設施分拆出售予當時的領匯,即現在的領展,但出售契約不夠嚴謹,房委會和領匯的買賣契約附設限制性契諾。一般而言,商場鋪位和停車場設施不得分拆出售。不過,如房委會在有關屋邨或屋苑已沒有持有任何物業權益,商場鋪位不可分拆出售的規定無效;如房委會在有關屋邨或屋苑已賣出任何住宅單位,停車場不可分拆出售的規定則無效,即是容許領展將整棟物業出售,停車場則可「拆骨」出售,根本未能有效約束領展承擔和履行其社會責任。由於現時不少公共屋邨只有領展旗下的街市商舖,缺乏競爭,所以領展大幅加租的情況令人非常關注。以將軍澳厚德街市為例,在大半年前,有超過10間商舖相繼結業,據了解,主要因為領展大幅加租,最高達30%,令到不少商戶無法繼續經營,亦令區內居民在無選擇的情況下被迫「挨貴餸」。
此外,領展將街市商場的管理服務外判,亦製造了不少問題。今年2月,青衣長發街市商戶因反對領展將街市外判予承辦商建華,決定罷市7日,而建華在3月接管街市後,曾經參與罷市的商戶則全體不獲續租。外判商以垂直整合方式經營,讓旗下街市商舖營運更具經濟效益,原本是無可厚非,但不少人批評,領展與外判商之間的角色重疊,對於外判商旗下商舖無牌經營視若無睹,更縱容外判商藉加租及操縱街市零售價格等手段,迫走小商戶。我必須強調,「外判管理」不代表「外判責任」,領展在這方面是責無旁貸,希望領展加強對外判商的監管,保障市民的合理權益。
領展上市至今已多次出售資產,涉及多個商場和停車場,有居民表示,有拆售車位的售價高達90萬元,相信拆售車位為領展帶來非常可觀的利潤。不過我想問領展,在出售資產的同時,有否顧及居民和小商戶的權益和需要呢?今年4月,領展將大埔運頭塘商場出售,新業主接手後隨即發律師信要求商場內6間小店要在半年後離場。據報道,運頭塘商場租戶與領展及新業主簽訂的租約,其中一項條款列明,只要業主決定出售、重建、翻新物業等,只需給予租客不少於6個月通知,便可終止合約。合約條款如此不平等,難怪連保安局局長黎棟國都要企出來,伸張正義,簽名支持運頭塘商場的小商戶。
主席,近年不少商舖不敵領展大幅加租而結業。根據政府和領展在今年年中公布的數據,港島、九龍和新界區私人零售業樓宇的平均租金都有明顯跌幅,其中九龍區的跌幅最大,高達30%,但領展旗下物業租金卻不跌反升,部分物業租金升幅更超過10%。不少人質疑,領展仍然可以在逆市中大幅加租,是否因為領展壟斷了街市商舖的供應?所以,我同不少市民都希望,競爭事務委員會能夠就領展的商舖營運進行研究,尤其是街市方面,探討如何可以促進競爭,並向領展提出相關建議,讓市民能夠享有更佳的價格、更優質的產品,以及更多樣的選擇;有需要時,應主動調查領展有否違反《競爭條例》中的「第二行為守則」,即《條例》第21條指,擁有相當程度市場權勢的企業,不得濫用有關權勢損害競爭。
就市民對領展和社區設施的不滿,我在今年4月和5月,聯同新民黨立法會議員和公民力量區議員先後約見了領展的管理層,以及政務司司長林鄭月娥,反映市民的不滿,並且向司長遞交建議書,希望政府盡快規劃並落實興建新型綜合市政大樓。
我剛才已經講過,領展問題的核心,涉及深層次的地區行政管理問題。在香港回歸以前,各區的食物衛生、清潔街道、文康設施、熟食中心等市政服務的管理,分別由市政局和區域市政局負責。隨著兩局解散,地區行政模式出現變化,相關地區服務的管理工作,分別改由民政事務總署和區議會負責。區議會只是諮詢機構,缺乏實權,社區設施的規劃,要依賴長期在「象牙塔」內的官員制訂,試問他們又如何可以切實理解地區的需要?市民的訴求?今日的議案已清楚指出,領展問題是地區行政的一部分,但民政事務局局長居然沒有出席,回應今日的議案和議員的發言,我在此表示遺憾。
從前由兩局負責提供市政服務的模式,體現了「地區自主」的精神,決策當然更貼近民情民意。事實上,社會上有不少聲音批評現有地區行政模式欠缺彈性和效率,未能切實、有效回應各社區的不同訴求。所以,政府有必要考慮是否需要檢討現時的地區行政模式,例如在規劃及管理新型綜合市政大樓方面,可以增強區議員的參與,確保規劃及各項服務的提供能夠更貼近區內居民的需要。
主席,完善社區規劃、改善市政服務,提升市民的生活質素,是政府的基本責任。然而,政府現時用作釐訂地區市政和文康服務供應的規劃標準,與不少地區居民的實際情況和需要都有明顯落差,大圍就是其中一個例子。新民黨和公民力量近年多次向政府反映,大圍區內的社區設施老舊不足,加上區內人口持續增加,現有設施根本不足應付大圍居民的需要,街市、圖書館、託兒服務、幼兒園、長者服務中心,以至泊車位通通不足夠,對居民日常生活帶來很多不便,希望政府能夠回應居民的訴求,在大圍興建綜合市政大樓。
我在上星期三的立法會上提出了有關的口頭質詢,不過好可惜,發展局局長的答覆已清楚表明:「政府現時未有計劃在大圍興建新的綜合服務大樓。」我和新民黨及公量力量,以及很多大圍居民都感到非常失望,有居民更希望我同局長講:「大圍居民憤怒了。」希望政府能夠從善如流,認真考慮並早日落實在大圍興建綜合市政大樓。
主席,領展今年獲國際購物中心協會頒發兩個獎項,包括領展「愛•匯聚計劃」奪得大會基金所頒發的「Albert Sussman國際社區支援獎」,以及天盛街市獲頒「亞太地區購物中心大獎 – 翻新及擴建」組別銀獎,對於受影響的市民而言,實在是相當諷刺。平情而論,領展接手管理房委會部分街市商場後,一定程度上為部分街市商場帶來新景象,例如不少街市加裝了冷氣,環境比以前更加乾淨、整齊,但同時卻因領展的營商手法產生不少問題,包括大幅租、月租車位變浮動車位、管理服務外判等,這些都是備受爭議和批評。林鄭月娥司長曾形容領展是需要處理的「三座大山」之一,我希望領展能夠認真審視是否應該改變現行以利潤掛帥的營商模式,更加關顧居民的需要,以其定下的抱負「服務社群並提升其生活質素」為依歸。