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未來十年的美國和中國

首先註明，這裏所稱的「中國」（China）是一個地理名詞, 並不是政治名詞或文化名詞，指的是台灣旁邊的那一塊大陸地。麻煩讀者先注意這是個地緣性質的使用方式，才不會誤會本文接下來要闡述的要點。換句話說，無論十年後「中國」（China）的稱號還是不是「中華人民共和國」（PRC），中國的政治機制還是不是共產黨（CCP）的一黨專政，都不會影響到本文的要點。

當下的病毒疫情勢必會改變世界秩序的格局，無論是經濟的、政治的、生活方式的，這已經是無可置疑之事。不管是一兩年內因為疫苗的發明而得到控制，還是病毒的變異永遠先於疫苗而形成人類新常態，兩年後的世界秩序你我可能到時都已經不認得。

世界五大洲、200多個國家，也都已經意識到一個核心問題：「美中關係」（U.S./China Relationship）的變化是世界格局的主要變因，但是絕大多數國家都還沒有意識到用「美中關係」來看問題是個漿糊式的視野，因為，這團漿糊中至少可以解析出三個層次的視角：美國與PRC的關係，美國與CCP的關係，以及美國與China（地理名詞，再度提醒）的關係。

要分析未來十年，先看點歷史。二戰結束之日，美國是地球上經濟、軍事最強的國家。不管說它是出於霸權目的還是價值目的，美國托住了歐洲，改變了日本，以軍事維持了全球的貿易航道的安全暢通，支持了前歐洲殖民地的獨立建國，而各國的貨幣信用都已經喪失殆盡，因而都主動的要求使用美元作為交易貨幣，這些都是歷史事實。這就是二戰後以美國為中心的世界秩序，以下簡稱為「美國秩序」。

二戰結束後，美國本身對「美國秩序」的需求，關鍵只有三點：1）石油的進口；2）美元作為全球交易通貨；3）防止世界其他地方發生任何足以威脅前兩點的衝突。美國的地緣優勢世界第一，東面大西洋，西面太平洋，北面是同質的加拿大，南面是無害的中型國家墨西哥。美國工業戰後世界第一，耕地廣袤（是中國的七倍），國內天然河運發達，世界人才集中。除了石油，美國基本上是個自給自足的國家，得天獨厚。

幾乎所有其他國家，都需要依賴大量進出口貿易才能維生。美國的生存，所缺的只是石油，因此它必須用軍事至少保障石油洋道的安全暢通。但由於前段所提的三個原因，美國逐步成為了全球水路、空路航線的維護方，以致不爽美國的人稱其為「世界警察」。事實上，所有其他國家，包括當年美國的主要敵人蘇聯在內，都在美國秩序的平台上，才得以成長。另方面，由於美國是世界最大市場，因此除了軍費出超，貿易也是連年赤字一直到今天。

再強的國家，也經不起如此的透支。美國覺得這不是辦法，首先發難的是雷根總統，他任內主持的1985年廣場協議（Plaza Accord）,強迫日本、英國、西德、法國，以貨幣升值及貿易條件，分擔美國的全球支出。人們多把廣場協議視為一場巨變的財經事件，但事實上，那是一場地緣政治的事件。美國的信號是：你要我繼續維持全球航道的暢通和介入影響貴國進出口貿易的衝突，那麼請負擔一部份費用。

30年就這樣匆匆過去，歷經4任總統之後，美國總統再度發難，但這次是個商人，名字叫川普。川普打了算盤，把二戰後70年，世界各國在「美國秩序」下賺到的財富總值，和美國70年來因為美國秩序賺到的總值一比較，覺得大大划不來，在商言商，他要把虧空補回來。先從鄰近的加拿大、墨西哥下手，再對歐洲下手，但他心裡清楚，靠美國秩序發最大財的國家是PRC。

本來對地緣政治相當無感的川普，經過了CCP兩年的調教，終於有一點知道了一個道理：他的真正對手不是PRC，而是CCP，而CCP不等於China。他還在學習中，等到他更能分清這三個層次，他的作為又會不一樣。而他的對手民主黨人士，其實比川普更懂得這點。

國力基本上由軍力、經濟力、政治力組成。PRC的軍力，威脅台灣可以，但距離全球替代美國秩序還差了至少幾十年。經濟力，三個最重要的要素：消費、投資、外貿。PRC由於CCP整整30年的一胎政策，25-45歲的消費主力已經出現斷層，而在自由經濟下的投資主力-50至70歲的人群，在CCP的產權通吃的政策下，這群人的任何投資都變成沒有意義，反正最後都會被CCP拿去。至於外商投資，由於PRC是個由CCP一黨專政、政策法條說變就變的無良競技場，已經不具備國際跨境投資的最基本條件：信賴（Trust）與信用（Credit）,因而外資已經處於退場狀態，而CCP無所不用其極得阻擋外資退出。

PRC唯一剩下的生存之道就是進出口外貿，但疫情打擊之後數年都難以恢復到足以支撐瀕危經濟的地步。政治力方面，近一年來的香港事件以及病毒事件，PRC在世界上的政治力量至少被打了對折。PRC國力三方面大挫，CCP能否過關還在未定之天。

固然美國秩序多有問題，但今天全世界最依賴美國秩序才能生存的就是PRC。美國本身，由於頁岩油已經自給自足，川普對二戰以來的美國秩序越來越無感。CCP內有一部份人清楚認識這道理，但一部份人完全無意識。這兩部份人正在生死搏鬥，誰勝誰敗還不知。但我判斷有三點是明確的：1）勝敗日子在6-12個月之內；2）無論哪方勝出，都難以維持PRC的生命線；3）無論誰勝誰敗，戰役後的China 至少十年都擺脫不了以上所闡述的國力困局。

從今天至未來十年的任何時刻，如果CCP被鬆動，美國及世界就得重新思考如何與PRC打交道的問題；如果PRC也被鬆動，美國及世界就得重新思考如何與China（記住，地理名詞）打交道的問題。這樣看時局，才會不漿糊。這一組問題，台灣也得思考，而且還得要比其他國家更快的思考，因為無論是危險還是機會，台灣都首當其衝。

（本文簡版刊於蘋果日報 08-06-2020）

中美世紀霸權之爭：交鋒？交火？

石齊平／鳳凰衛視資深評論員（香港）

隨著數位人民幣將問世，美元最終也可能數位化，免不了引發一場數位貨幣大戰。（圖／美聯社）

兩條消息。中國央行發行數位人民幣，自五月一日起在深圳、蘇州、雄安新區和成都進行封閉試點測試；另外，據美國ＣＮＢＣ報導，中國將於今年推出「中國標準2035」十五年藍圖。前者，是全球首個央行發行的主權數位貨幣，目的一在於防洗錢，二在於推行人民幣國際化；後者，則是在「中國製造2025」的基礎上，為下一代科技搶占國際標準的制定權。

我在進入本世紀之初，即預見中美兩強的博弈必將成為人類廿一世紀上半葉歷史發展的主旋律，提出「全球一盤棋，中美大博弈」的概念。十幾年來，所有形勢的發展確如所料：

一、ＧＤＰ。二○一○年中國ＧＤＰ超過日本成全球老二，中國老二與美國老大即正式雙雙掉入「修昔底德陷阱」，時間將長達數十年。

二、地緣板塊衝撞。從局部的西太平洋（第一及第二島鏈），延申到全球範圍（印度洋、大洋洲、非洲、拉美、歐洲、南北極），再延申到太空（月球及火星）。

三、軍事。中美的航母形勢從原本的○vs.十一，到目前的二vs.十一，到不久將來（二○二五）可能的四vs.十一。這是追跑；第四代戰機（中國J20vs.美國F22及F35）是並跑；至於中國獨門的反航母導彈及高超音速導彈，應該算是領跑了。所有這些形勢的出現，都發生在過去十年。

四、工業。同樣是二○一○，中國取代美國成全球最大製造業王國。目前中國製造業總產值已超過美、日、德三國之總和；且門類齊全，體系完整，全球唯一。

在全球製造業王國的基礎上，中國的目標是二○二五年要成為全球製造業強國，具體說，要在工業革命4.0的主要科技如５Ｇ、ＡＩ、大數據、生物醫學、工業互業網、量子科技等領域取得領先優勢。目前看來，已有相當機率。接著，再在這樣的基礎上，以「中國標準2035」為目標，攻取全球製造最後也是最高的山頭──標準制定權。
五、貨幣。美元霸權已形成半個世紀「自一九七一年美元與黃金脫鉤起算），不但是美國霸權最重要的基礎，也是全球紛亂的最大源頭。美元霸權的關鍵基礎是強大的美軍及石油美元，目前均已現鬆動跡象，為避免美元霸權的霸凌，主要大國均力推主權貨幣的國際化，中國自不例外，中國的數位貨幣在確保中國的貨幣主權上將跨出關鍵的一大步。

六、國際話語權與道德制高點。相對於美國不斷自毀國際形勢，中國提出「人類命運共同體」倡議，積極參與國際事務（認捐更多會費、派出最多維和部隊，以及最近的防疫援助等）。

面對中國的強勁崛起以及因此對美國霸權構成的挑戰，美國別無選擇，必然無所不用其極地對中國反擊，同樣中國也別無選擇，再無韜光養晦的模糊空間，中美世紀霸權之爭已是歷史的必然。令人高度關注的是，交鋒之後，是否跟著交火？

大陸敲響美元霸權警鐘？

石齊平／鳳凰衛視資深評論員（香港）

中國國家主席習近平宣示：「把區塊鏈作為核心技術自主創新重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展」，其用意在為全球第一個由中央銀行發行的數字貨幣作舖墊。路透

先看一系列相關的關鍵時刻：

──二○○八年九月十五日，世紀金融海嘯爆發；

──二○○八年十一月一日，比特幣概念由中本聰提出，二○○九年一月三日，比特幣正式誕生；

──二○一九年六月十九日，臉書宣布了Libra加密貨幣計畫；

──二○一九年十月廿四日，中國大陸領導人強調區塊鏈的重要；未久，中國央行行長指出，中國將以數字貨幣取代部分人民幣。

這些，都緊聯到美元霸權的地位，眾所周知，上世紀二戰以來的美國霸權基本上是建立在美元霸權之上的。

美元霸權奠基於兩個基礎：一、一九四四年的布列敦森林市會議，美國在英國代表著名經濟學家凱因斯的強力反對下，仍堅持以美元作為二戰後的國際貨幣；惟承諾美元發行須以十足黃金作準備；二、一九七一年八月十五日，美國單方面毀諾，宣布美元與黃金脫鉤。從此之後，美國形同擁有了全球唯一的獨占性印鈔權，並開始肆意濫印鈔票換取國寶貴的資源，占盡各國便宜。不僅如此，美國並通過建立SWIFT（跨境電匯支付系統），動輒以切斷美元流動及凍結美元資產來要脅及制裁美國想要對付的國家。幾十年來，全球所有國家面對美元霸權都束手無策。

美國也對美元霸權的鞏固花了極大力氣，建立了難以被挑戰更遑論被攻克的「馬奇諾防線」。美元霸權的「馬奇諾防線」有三條：一、在一九七一年八月宣布美元與黃金脫鉤後，深怕失去公信力被各國棄用，乃與沙烏地阿拉伯形成祕密交易，以承諾確保沙國皇室政權誘使沙國鼓動全球石油交易需以美元進行，這強化及保證了美元作為全球國際貨幣的條件；二、如有任何國家抗拒，想以其他貨幣挑戰或取代美元，如二○○三年伊拉克的海珊，則悍然出兵，以武力鏟除；三、類似情況，如軍事動武條件尚未具備，則動用SWIFT加以制裁，如伊朗。迄今為止，美國無往不利。

在美元霸權下，一眾中小型國家無可奈何，少數大國則不甘就範，以將自己的主權貨幣國際化的方式來規避部分的利益受損，如日圓、歐元，雖取得部分成功，但過程相當艱辛，代價也相當昂貴。二○○八年九月世紀金融海嘯之後，中國也為形勢所迫，走上了同一條路，很吃力的希望讓人民幣國際化。通過十年的努力，並非一無成果，但進展明顯緩慢，且前景充滿不確定及風險。

此時，中國釋放信息，一種被稱為ＤＣＥＰ的數字貨幣將出世。這也是習近平日前刻意強調「區塊鏈」的用意，在為海內外認識並接受全球第一個由中央銀行發行的數字貨幣作舖墊。

臉書的Libra也因挑戰美元可能不見容於美國執政當局，但祖克伯在國會作證時提出警告，不接受Libra，美國就得面對中國的ＤＣＥＰ，美國將失去先機，美元霸權亦將為之鬆動。

中國是否能繞過美元霸權的「馬奇諾防線」，讓ＤＣＥＰ取得奇襲之效，且拭目以待。