【是藥?是毒?我們都無法忽視的全球大麻「綠色風潮」】#國際大麻日
每年的4月20日是「國際大麻日」,而世界上大麻解禁的除了美國許多州及荷蘭之外,一年來又多了德國、澳洲、加拿大等國預計開放民眾合法或以「醫療」目的使用大麻。
只不過,在台灣,大麻仍被視為「二級毒品」,儘管世界都關注大麻這個趨勢,衛福部仍只回應:「參酌目前亞洲其他國家均未開放醫療使用之情形,爰不考慮大麻開放醫藥使用。」
如此與國際趨勢背道而馳的立場,不禁讓人質疑,究竟大麻的爭議何在?它到底有哪些好處或壞處?而這一系列的專題之中,我們將透過最新的科學研究與你一同重新認識「大麻」:
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[Share ‧ 一本用生命調查的毒品經濟學]
之前跑社會新聞,三不五時會接到警方查獲毒品的採訪通知,印象中規模最大的一場,是逮到一艘澎湖籍漁船走私260公斤的大麻花,據說可以讓30萬人次吸食,市值4億。乾燥的大麻花乍看像是比較大團的茶葉,單顆只有幾公克重,可想而知那260公斤的龐大體積。由於一般會議室放不下,記者會借用台南地檢署的禮堂來開,海巡署人員荷槍實彈在堆得高高的大麻花旁邊看管,採訪1個小時,也聞了1小時的大麻味。
緝毒是非常費時又危險的工作,可是不管怎麼掃、怎麼抓,毒販與吸毒者永遠春風吹又生,警方每個月仍會不斷召開新的掃毒記者會。就連2年間殺了5000位毒品犯的菲律賓總統杜特蒂,也無法單靠鐵腕根治國內的毒品問題,還惹出人權爭議。
看在《毒家企業》作者溫萊特(Tom Wainwright)的眼中,若政府面對毒品問題時倒果為因,擺錯重點,不僅效率差,還可能助長毒梟的氣焰。
一般常見的掃毒,無非是從供應鏈尾巴的運毒者或藥頭下手(但抓到的絕大多數都是嘍囉),或探往供應鏈的最源頭,噴藥毒死農民種植的整片古柯園(但農民隨即轉往其他地方墾地),政府看起來做了很多事,事實上,對問題最大的毒品集團本身,卻往往無計可施。
這其實不意外,來到毒品問題猖獗的中南美洲國家,政府運作失能下,毒品集團儼然取代執政者的位置,建立社會秩序,甚至鎖定國家的制度缺陷,提供政府給不了的好康,例如興建公共建設、救濟窮人、捐款給慈善或宗教團體,得到民意的擁戴,甚至在警方逮捕毒梟時上街頭示威。這讓我想起去里約貧民窟時聽到的故事,美國1980年代在哥倫比亞掃毒,讓毒梟跑到巴西躲藏,和貧民窟的居民形成共生關係,居民幫他們跑腿販毒,他們幫忙蓋水塔、牽水電,效率比政府高多了。若國家的體質不佳,永遠無法阻絕地下社會的運作。
說到底,販毒與世界上所有生意一樣,為的都是錢。經濟學背景出生的溫萊特,把毒品集團當成企業分析,毒梟若要賺得多、賺得長久,當然不能只像電影演的那樣打打殺殺,還要重視尋才、留才、掌握新趨勢與全球脈動。所以他們要憂心人力管理、挖角問題、委外製作壓低成本、加盟連鎖、不斷研發新產品,還要做好公關行銷。
公關行銷的部分最突破我想像,我看了這本書才知道原來毒品集團也可以大剌剌買廣告招兵買馬、吸引消費者、營造形象,當然也可以做業配。毒品集團棍子與胡蘿蔔並行,對於記者,他們先買,買不了用恐嚇,再不成可能就是動手殺害。《毒家企業》出版一年後,曾獲「國際新聞自由獎」的墨西哥緝毒線記者哈維爾.瓦爾迪茲(Javier Valdez Cardenas)當街被毒梟雇用的殺手連開12槍,屍首被丟在馬路中央,在這場槍擊前的2個月,已有6名記者因報導毒品案件被謀殺。乍聽下覺得誇張,但販毒集團都可以公開列出妨害他們好事的警察名單逐一殺害,殺幾個記者也不算什麼。
甚至有兩大毒品集團同時向報社施壓,一個要求大幅報導,一個要求閉嘴,有報社在兩位員工遭謀殺後刊登一篇社論,表示:「本報會傳遞訊息,但不會讀心術。因此,我們作為訊息工作者,希望各位告訴我們想要什麼,要我們刊登或撤下哪些內容,讓我們知道該如何做。各位先生目前是本城的實質主政當局,因為合法成立的權力機構已經無力保護本社同仁,害得他們接二連三喪命。」這是我看過最悲戚的社論了。
既然毒品集團如企業,瓦解的方式,一是提供員工更好的誘因讓他們離職,二是提供消費者更好的選擇。溫萊特舉出不同國家的例子,認為幫農夫找到比種植古柯更賺錢的經濟活動,像是養雞或種番茄;或協助毒品集團成員在出獄後找份正當工作,都比在街頭跟毒蟲駁火的成本低,而且有效。
毒品合法化則是由消費端下手解決問題,溫萊特以娛樂用大麻合法的美國科羅拉多州為例,試圖證明對消費者而言,合法購買的管道比黑市更具吸引力,能有效削弱毒品集團的競爭力。但在溫萊特寫作時無法預見的是,距離科羅拉多州不遠的加州,娛樂用大麻在2018年初合法化,上路1年後,卻因為太複雜的法規與沉重的稅金,讓大麻消費者又轉向黑市(https://global.udn.com/global_vision/story/8662/3563433)。在台灣探討大麻合法化同時,美國的他山之石值得思考。
推薦這本以性命為賭注的調查報導,跟著溫萊特走進一個個採訪現場,總為他捏把冷汗,畢竟在某些國家,光是採訪毒品新聞這件事,就可能置自己於死地。感慨的是,這些我們口中的「毒品」,本質上都是藥物,例如海洛因與嗎啡、大麻用作止痛,古柯鹼可用於局部麻醉,安非他命用來治療注意力不足過動症、嗜睡症。原本中性甚至立意良善的藥品,一經濫用,成為毀人一生的毒。
*感謝寶鼎出版提供試讀機會
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【身家性命動輒一夜成空】#美國夢的代價
「我所見過生產量最大的農場主,一季就有高達千萬美元的淨利收入。」
然而,農場主不僅是需要負擔體力活的農夫,更需以商人的立場,在黑白兩道間的危險環伺之中,思考其「投資、經營策略」。以自身性命作為賭注的他們,可能一夜大富大貴、更多的卻是一朝人死財失......
「在大麻尚未合法化的時期,這裡的叢林法則向來階層分明──與其說是『產業鏈』,不如說更接近弱肉強食的『食物鏈』。」
身為「短期外來基層移工」的作者,與其他工作夥伴、農場主發生了哪些故事?大麻農場內黑白兩道共營的「地方產業鏈」是什麼情況?原來大麻產業竟需要在供需、價量之間的「精準商業決策」?「最終市場」規模遠超過百億美元的「地方產業」內幕為何?一起閱讀文章,一探究竟→
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