罪與罪孽
文:薯伯伯
納粹德國在 1935 年通過《紐倫堡法案》,開始從國家法律層面去剝奪猶太人的權利及財產,當時有部份德國人不認同反猶運動,甚至協助受苦難的猶太人。在德國佔領東歐大部分地區後,保護猶太人的義舉,不單違法,更是死罪。
二戰結束前三年,納粹軍大規模驅逐猶太人到特雷布林卡屠殺中心,期間在華沙貼出一張宣傳海報,提到:「援助未經許可離開的猶太人,可判死刑。」
海報的內容提到:「最近,許多猶太人離開了他們指定的猶太人居住區⋯⋯我提醒您,根據 1941 年 10 月 15 日總督關於居住限制的第三項法令,不僅是離開指定居住區的猶太人會處以死刑,而為猶太人提供避難所者,亦會判處相同懲罰。協助形式不單包括提供一晚住宿和食物,還包括任何方式之援助,如使用任何類型的車輛運送他們,或通過購買猶太貴重物品等等。」
署名人是華沙區黨衛軍軍長兼警務處處長(注一)。
協助猶太人的德國公民是違反了納粹的法律,在納粹政權的眼中是有「罪」,但從業力的角度去看,不單沒有「罪孽」,倒是「救人一命,勝造七級浮圖」,而且救的不只是一條生命,更可能是一個家庭,一個社區。救過 1200 名猶太人的舒特拉,在艱苦困局之中,難行能行,勇敢承擔,他犯了納粹的罪,卻沒有罪孽,反見果報無邊。筆者在數年前曾到過耶路撒冷錫安山的舒特拉之墓,猶太人習慣在墓碑上放一塊石頭致敬,而舒德拉的墓碑幾乎埋在小石之下,只露出了其名字及「國際義人」的刻字(注二)。
至於有些人滿口法律,甚至他們口講就是法律,當然不會「違法」了。他們沒有犯下現世法律的罪,罪孽卻更深重。
圖:位於耶路撒冷的舒特拉之墓,上面用希伯來文寫著「國際義人」,德文則寫著「1200 名受迫害猶太人的難忘救星」。
注一:納粹通告的來源及翻譯,請參看美國大屠殺紀念館 https://www.ushmm.org/learn/timeline-of-events/1942-1945/german-poster-announces-death-penalty-for-aiding-jews
注二:在電影《舒特拉的名單》的尾聲,有以石頭致敬的片段
https://www.youtube.com/watch?v=7z2Ignq93nE
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同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過8萬的網紅范琪斐,也在其Youtube影片中提到,中國全國人民代表大會通過「香港版國安法」。這部法律將針對「反分裂國家」、「反恐怖主義」與「反境外勢力干預香港」為主要入罪方向。等於是在香港立法會無權審核的狀態下,強行成為香港法律,內容甚至賦予中國當局在香港設立國家安全機構的權力。 反對的人認為,北京背叛了香港人民,破壞「一國兩制」,將讓香港自由化...
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近日中國大陸兒少網路遊戲新規範,規定兒童和青少年在非節假日不得玩網路遊戲,而且在週末和節假日晚上只能玩一小時。比原本的舊規定,「18歲以下的玩家在週1-5不得超過90分鐘,週末每天不得超過三小時。」更嚴格。並課責求網路遊戲公司,嚴格落實網路遊戲使用者帳號實名註冊與登錄規定,相關單位將嚴格監督依法處罰。
一位美國母親表達對此政策看法:作為美國人直覺這是一種權利侵犯,但想想家中孩子每天和他們爭論關掉網路遊戲,可能政府直接規定是一種更簡單的做法。
#家長管理兒少網路的使用其實挑戰很大,除了使用#時間規範之外,更困難的是如何掌握孩子#接觸的內容及網路交友情況,犯罪網路化之下,更擔心孩子會成為下一個網路受害者。中國大陸對於解決兒少沉迷網路手段也許過於極端,但也反映網路兒少保護不論在哪個地區都是棘手的問題。
#兒童線上隱私保護為美國兒少網路安全基石
美國2000年生效的兒童線上隱私權保護法(Children's Online Privacy Protection Act,COPPA),強制網路服務業者,對於線上蒐集、使用13 歲以下兒童個人資訊,須訂立的保護規則,也必須取得監護人同意,否則將予重罰,在2019 年YouTube就因違反COPPA,因未取得監護人同意下識別孩童發送廣告,被處1.7億美元巨額罰款。雖然此法是針對兒童隱私保護,但業者在網路服務的過程中,一定會涉及蒐集以及儲存的過程,所以等於是迫使所有網路服務業者,必須#檢討自身服務、#產品適齡規範,並#建置出合理的兒少使用條款。
Covid-19疫情蔓延,各國採取封城、停課措施,讓兒童、青少年有更多時間在家上網,使得兒少網路鋪險增加,涉及兒少的網路犯罪在世界各國都有增加趨勢,聯合國兒童基金會也呼籲各國政府、網路業者、教育工作者和父母保持警戒,確保兒童網路安全。英國在2021年推出「網路安全法案(Online Safety Bill)」草案嚴格規範網路平台、交友軟體等業者,應採取必要之兒少防護措施,包括提供年齡驗證、移除兒少有害內容,並要定期進行安全性風險評估,違者將處以最高1,800萬英鎊(7億元),或年營收之10%。美國2020年參眾兩院的兩黨議員提出COPPA的進階版「保護兒童法( PROTECT Kids Act)」父母可以要求網路公司刪除其子女資料,保護更由13歲擴及至所有未成年人,也禁止兒少的位置及生物特徵收集。
#台灣兒少網路環境安全保護機制亟欲建制
我國兒少網路使用規範及保護措施非常不足,目前除線上遊戲要求進行年齡分級之外,網路交友平台、論壇及其他類型類軟體都沒有分級規定。雖然許多交友軟體都有聲明註冊年齡須滿18歲,但實質上並無年齡認證措施,管理機制鬆散,且交友軟體中不乏色情資訊,倘若兒童謊報年齡使用難以察覺。目前兒少保護法規中,僅要求對有害「內容」進行分級管理,並主要透過民眾檢舉方式,才會進一步進行審查。網路除了「內容」管理之外,其實還有使用者的身分管理,更重要的是兒童隱私保護等問題。
此情況反映網路服務業者,在用戶管理並未考慮適齡規範及保護等問題。以智慧音箱為例,由於智慧音箱在產品常有「側聽」等設計,使用者便可以透過某先關鍵字啟動其功能,所以在歐美大廠是限制兒童使用,其中原因包括,智慧音箱涉及聲紋比對,也會儲存使用者的生活資訊,這些都可能違反COPPA或其他兒童個資保護法規範。但在台灣大部分的智慧音箱卻是訴求以兒童為主要服務對像,像是智慧故事機、智慧學習夥伴等,讓忙碌的父母可以用AI機際人充當保姆,但在法規未完全的情況下,兒童的隱私保護恐臨極大的風險。
台灣雙薪家庭是很普遍的情況,大部分的父母忙於工作,對於兒童網路使用雖然關心但卻無心力管理,兒少雖然人在家上網,但是所接觸的網路世界卻是暴露在無限的風險之中,因而兒少網路安全制度建制亟欲政府積極努力,才能確保兒童在安全健康的環境中長大。
#支持兒少隱私保護
#已提案修法強化兒童隱私保護
#孩童網路安全不能等
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舊作選篇(之49)
憲法與政治
(原刊於2018年4月27日)
憲法應該是一個國家的「根和本」。但「應該是」卻不等於「現實是」。是與不是要看這個國家是否厲行法治。若非法治而是人治,那麼憲法就是統治者的工具,用列寧主義關於國家的概念,憲法是「階級統治工具」的一部分。
法治國家的憲法,首先就在於它的原則與精神的穩定性。以人類第一部成文憲法、1789年制訂的《美國憲法》來說,它的基本原則經二百多年依然受美國人和世界各國的認同。
美國憲法的序言只有一句話,由52個英文字構成。譯成中文如下:
「我們合眾國人民,為建立更完善的聯邦,樹立正義,保障國內安寧,提供共同防務,促進公共福利,並使我們自己和後代得享自由的幸福,特為美利堅合眾國制定本憲法。」
序言並沒有賦予或者限制任何主體的權力,僅僅闡明了制定美國憲法的理論基礎和目的。儘管如此,這篇序言尤其是開頭的「We the people」三個單詞,卻成為美國憲法中最常被引用的部分。
美國憲法訂明三權分立、聯邦體制、憲法至上、人人平等這些原則,兩年後的1791年,國會又通過十條憲法修正案,史稱權利法案,列舉了人民生來就擁有而不是任何政府賦予的多項基本權利,規定了許多涉及實際法庭審判過程中的標準程序,並且補充說明列舉這些權利並不意味着人民只有這些權利而沒有其它的權利等。權利法案中的大部分內容成為包括《世界人權宣言》和許多之後誕生的國家憲法中對人權規定的主要來源。其中最特別的是第一修正案,它不是訂立法案,而是確定國會不能夠訂立某些法案,內容是:國會不得制定有關下列事項的法律:確立國教或禁止信仰自由;剝奪言論自由或出版自由;或剝奪人民和平集會和向政府請願、抗議的權利。這個保護信仰與言論等自由的法案,是美國個人自由、思想自由的基礎。
中國憲法的序言就長達將近兩千字。其中一段是:「在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下……」,即每一個領袖都要有一個「立言」的符號標誌,看來會越寫越長。不妨問問中共或香港的高官,什麼是「鄧小平理論」,什麼是「三個代表」,什麼是科學發展觀,鄧小平的「中國特色社會主義」和習近平的「中國特色社會主義」有啥不同,若無法準確說出來,是否就應該不具有做特首高官的資格?
200多年來,包括10項權利法案在內,美國憲法共通過了27項修正案,但框架沒有改變。作為「We the people」的原則,毋須「與時俱進」。憲法的解釋權不在立法機關的國會,而在法院。
習近平當上總書記的第二年,即2013年的8月,《人民日報》連續刊出多篇文章批判「憲政」,不僅是批判「資本主義憲政」,而且把「社會主義憲政」也斥為「陷阱」,說提倡憲政就是試圖「削弱中共作為執政黨的合法性」,並把蘇聯解體歸咎于憲政的實施。這股反「憲政」的宣傳浪潮,當時頗使一些中國問題專家們迷惑,怎麼連自己黨制訂的社會主義憲政都要反呢?現在可就清楚了,原因是當時的1982年憲法,在正文中沒有列明「共產黨領導」,又對國家主席設下只能任兩屆的任期。批判的政治目的,是為修改這兩項製造輿論。為什麼現在突然又大講憲法了,因為已經作出修訂啦。
所以,在人治而非法治的體制下,如果憲法不是強調源自「我們人民」,而是以歷來領袖的「立言」為基礎,這樣還憲什麼法呢?一切都是以政治為本,政治風向若有違憲法,那麼憲法就放一邊,或憲法也跟著變。
香港《基本法》在1990年頒布之初,中國領導人就指這是香港未來的憲法,現在當然早已經不是了。
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中國全國人民代表大會通過「香港版國安法」。這部法律將針對「反分裂國家」、「反恐怖主義」與「反境外勢力干預香港」為主要入罪方向。等於是在香港立法會無權審核的狀態下,強行成為香港法律,內容甚至賦予中國當局在香港設立國家安全機構的權力。
反對的人認為,北京背叛了香港人民,破壞「一國兩制」,將讓香港自由化為烏有;支持的人則認為,在香港反送中以來,暴力恐怖活動和外部勢力干預都對中國的國家安全造成了嚴重危害,面對北京的強勢,香港民眾再次走上街頭抗爭,許多人擔心這是香港民主的終局。
北京這樣倉促立法主要是因為,香港國安法草案跟基本法23第條立法自2003年以來被長期擱置有關。中國中央政府2002年要求港府設立「基本法第23條」但是香港市民擔心這將危及民主自由,在2003年引發七一大遊行,有超過50萬人上街,讓港府被被迫暫停立法,至今未再提交該法案。所以今年中國趁兩會就直接進行立法,內容還包括中央政府國安機關可依需要在香港設立、香港行政長官應定期向中央人民政府提交報告等規定。
而且其實這個時間點的確相當敏感,因為香港在9月要舉行立法會選舉,一般過去香港有任何選舉前,北京方面一般會避免採取敏感行動,以免中間選民倒向民主派。選在這時候推香港國安法,表示北京已經露出底線。有許多人認為,北京這次敢這樣搞,代表9月的選舉可能受到影響。
另外這次最大的爭議當然還是過去基本法第23條文中還是指出「香港應自行立法」,也就是考量香港和中國不同的司法體制,但香港國安法為中國人大為香港所制定的法律,直接放在基本法附件三,為香港強制立法,並直接施行生效。嚴重剝奪了香港的立法權和破壞一國兩制。
中國強勢通過立法也讓美中衝突一觸即發,美國國安顧問歐布萊恩就說,如果中國政府執意通過《港版國安法》的話,美國將對中國祭出制裁。更將拔掉香港的特殊商業地位。但中國外交部也再次搬出主權,要美國不要插手中國內政,表示如果美方執意損害中方利益,中方必將採取一切必要措施予以堅決回擊和反制。
德國陸續也有政界人士對中國的做法表示譴責。像是跟總理梅克爾同黨的基民盟政治人物麥茲就要求歐洲和美國發出明確訊號,要叫北京收手,並呼籲世界不能袖手旁觀。歐洲議會最大黨歐洲人民黨黨團主席韋柏也說要讓香港人感覺到「我們是站在他們那邊的」。香港末代港督彭定康更不斷出來發聲,也呼籲英國要確保G7,七大工業國在6月召開會議時,要討論香港國安法。
英國則是有媒體爆料,說英國可能會透過修改法律來擴大接納港人。讓持有「英國國民海外護照」的香港人獲得英國居留權。也可能為香港人提供難民庇護身分,做法將就跟上世紀70年代接收遭烏干達獨裁政府驅離的亞裔難民類似。
香港情勢發展至此,你怎麼看中國以國安為名的香港國安法事件?香港的高度自治,居民的權利和自由,還有外國投資者的意願,是不是一去不復返。歡迎你在下面留言跟我們分享你的意見。
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香港目前的狀況,我們台灣人看了,有的人憤慨、有的人焦慮、有的人同情。而我覺得最重要的是,要努力保有台灣自由的空氣、民主的土壤,而這份保有,就有賴仔細謹慎的過濾。
他山之石可以攻錯,美國有個香港人權民主法案,特色有幾個要點:
(一) 要求美國國務卿每年向國會提交報告,審視香港是否仍然有足夠的自治權享受美國給予的特殊待遇,包括繼續被視為獨立關稅區(已改列入《2019年美國國防授權法案》並已通過)
(二) 如果香港日後就基本法第23條「國家安全相關」的法例立法,美國總統及國務卿會審視相關法例,是否牴觸《中英聯合聲明》和香港市民及外國居民的人權會否受到限制。
(三) 關注香港的政改進程,希望確保香港選民可以有權利透過普選選出行政長官和所有立法會議員。內容明確指出,會支持香港建立一個「真正民主選項」,即是香港選民可以「自由和公平地提名及投票」,並在2020年能夠公開直接選出全體立法會議員及行政長官。
簡單說就是每一年提交報告,對於香港情勢有具體化的評估方案和因應措施。
我覺得台灣應該參考這種方式,設立專責機構或委託專業之研究評估單位,進行長期追蹤研究香港情勢,並定期向國會報告後公布評估。
比如,針對香港資本流動進行各種調查與風險評估,特別針對港資中參與協助香港政府違反人權之行為者,例如協助採購或販售鎮壓民眾裝備之公司,或為香港警察或監管部門提供服務,而該服務係有利於監管民眾而有侵害人權之虞之公司、企業或為中港政府提供敏感技術、設備與服務之公司,應該要特別調查其在台灣的市場活動,對於參與迫害香港民主人權的企業在台灣的經濟活動,研議如何予以限制,或是禁止黑警入境或列為不受歡迎人事。
在美國《香港人權民主法案》,會有一份制裁人員名單,這些人被指控打壓了香港的基本自由,有可能會被凍結在美資產、或被拒絶入境。這份名單列明的是針對那些參與了把個別人士引渡到中國大陸,使得異議份子被監控、擄走、扣留、虐待或被迫認罪的人。草案提出的被引渡例子包括銅鑼灣書店的桂民海、李波、林榮基、呂波、張志平,以及以香港為基地的《新維周刊》和《臉譜》創辦人王健民和咼中校。
當然,要像美國欲立法凍結資產,在台灣這方面,立法上會困難許多,且涉案之港府官員與警察在台置產者的狀況也需要釐清。不過,禁止黑警入境或列為不受歡迎人事部分應較為可行,但如何執行與公布,陸委會應該要研議並且提出相關期程。
如果中國真的把香港鎖緊了,其實我們應該是要更謹慎審視,比如說九七年前後的香港身份,或是投資移民的狀況,因為中國如果全面滲透,介入香港事務時,我們就更需要小心過濾,所以並不適合輕易地一下子放太多人,要來思考我們的社會,其承受的壓力空間。仔細過濾是為了保有自由的空氣,有效判別是為了民主的土壤,因應香港情勢,台灣必須盡快部署,為了更長遠的明天!
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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【逆權司機】內地最高級別的禁片 | 韓國民主化運動《光州事件》| KeNNy電影動畫
KeNNy頻道,重新上路!企劃訂閱人數5000公開KeNNy人生最鍾意做嘅一件事。係咩事呢?賣個關子先。。。哎喲,好啦,比少少提示!呢件事相當刺激。。。而家諗吓都臉都紅晒!好嘞,快訂閱達到目標,絕密片段終極披露!
臨近六四,加上香港社會的現況,我實在想做一些跟公民抗命題材有關的電影,《逆權司機》(出租車司機/我只是個計程車司機/A Taxi Driver)很快便在我腦海出現。這次故事的講解基本上也是沿自另一個Youtube視頻,credit我已貼於下方,有興趣大家可搜尋來看。那視頻大概說的也是我所想的,所以我便參照大概製作一個廣東話內容,希望大家喜歡。相比觀看這部電影,我更希望大家關心電影帶出的訊息。關於民主、自由、基本人權,有優秀的掌權者帶領,或許你真的能置身事外。然而,在極權面前,當基本權利也被剝削,人民是不能坐以待斃。或許我們跟片中的司機一樣,只是一個路過的小角色、小人物,但也許一個小小的付出,成為追求民主自由過程大大的一步。
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Credit:
这是一部最高级别的禁片,一部被大陆封禁的韩国电影 -- 《出租车司机》
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