最近,對「法律保留」原則有點概念的人,都感到不太自在。
釋字394號闡明「涉及人民權利之限制,其處罰之構成要件及法律效果,應由法律定之。若法律就其構成要件,授權以命令為補充規定者,授權之內容及範圍應具體明確,然後據以發布命令,始符憲法第二十三條以法律限制人民權利之意旨」
因此,政府以欠缺明確性的法律授權,來限制人民的權利,並不符合憲法意旨。如果疫情已經到了必須跳脫「法律保留原則」適用的程度,那麼別無選擇,只有蔡總統發布緊急命令一途。
防疫必須滴水不漏,人民也都對陳部長予以肯定,在這個時候,民進黨內的法律專才,更應該要當陳部長的後盾,而不是站在河岸上看戲。特別是蔡總統,發布緊急命令是你的權力,從另一個角度來說,也就是你的責任。
如果,防疫特別條例授權的「必要之措施」可以這樣包山包海解釋,那六法全書只要留一句「政府得為公共利益,實施必要之措施」不就好了,但這樣的台灣,與獨裁國家又有什麼差別?
https://www.storm.mg/article/2423159
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【願民主與進步,永遠與福爾摩沙同在】
今天,是世界人權日,也是美麗島事件四十周年。近來香港的狀況,除了如AIT楊甦隸前處長所表示的「讓大家認清中國不可信任」之外,更重要的是讓台灣人認知到自由、民主、人權的可貴。
四十年前,在高雄的中央公園,威權的政府不僅限縮人民和平公開集會的自由,更設下圈套包圍所有紀念世界人權日的遊行民眾,並羅織罪名,將黃信介、陳菊、姚嘉文、施明德、張俊宏、林義雄、林弘宣等台灣本土政治菁英羅織入罪。若非有台僑團體與國際的非政府組織介入,這些民主前輩都會依《懲治叛亂條例》中的「二條一」判處唯一死刑。最終「美麗島大審」成為了台灣民主運動重要的轉捩點,美麗島律師團也因此得到了舞台,接續了民主自由的香火。
「歷史可以被原諒,但不能被遺忘」過去幾年我和蔣渭水的後人,蔣朝根老師構思要如何深化台灣的民主記憶
我借鏡了美國波士頓的「Freedom Trail」那是一條將美國過往爭取民主人權相關的重要地點,全部串聯起來的人權之路。
而台北市的歷史正是民主運動的血淚史,從日治時期的蔣渭水到二二八事件再到黨外運動,台北市現在有「1920年非武裝民主抗議路線」及「探勘二二八事件事跡」兩條專屬的自由之路。
台灣的民主絕對不是從天上掉下來的禮物,有許多的民主前輩,走過漫長的自由之路,才有了今天百花齊放、民主自由的台灣。
我們的自由得來不易,更需要被小心呵護。尤其是包括少數人權、冤案、軍中人權、觀護人權、移工人權等,我們都還有許多未盡的工作要完成。就在世界人權日,立法院院會通過了《監察院國家人權組織法組織法》草案,繼續完善人權保護的工作。感謝立院同仁,以及監察院同仁有志一同,攜手在台灣的「自由之路」奮進。
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